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一、*景區

1、景區的定位。以開發宋文化為主，兼顧其他文化精華。開發宋文化為主，就是加強對宋代文化古跡的開發，突出宋文化之都的建設；展示宋代歷史名人史跡，重點是展示包公文化，恢復包公府衙、7個包公井、端溪書院等；展示宋代建筑文化，恢復宋街、宋樓、宋代的民居；展示宋代民俗風情等。兼顧其他文化精華，就是把高要學宮建成孔子文化展示基地、仙花寺建成中西文化交流展示基地、閱江樓建成紅色文化教育基地、*建成禪宗文化展示基地、博物館建成現代文化展示基地。把*景區建設成為*重點文化旅游產業園區、實施文化名市的主要支撐點、重要文化產業的經營基地、舊城改造的示范工程。

2、景區的規劃。*景區的規劃，一要與城市建設的總體規劃相結合，與山、湖、城、江融為一體；要科學、合理、高水平；要創新，有自己的特色。二要嚴格保護好城墻和城內外所有的文物遺存，所有的文物必須由政府的文物主管單位負責保護、管理，對文物古跡修復要修舊如舊；對列入*景區的所有項目在立項前，要先由文化部門進行深入的考古調查，在搞清地下是否有文物古跡后才能立項。三要確定*核心保護區、控制區和景區的功能區（如步行街、宋街、演出區、商貿區、主要景區等）的范圍，確定*墻的高度以及整個*的風格和基調。四要對規劃的方案進行專家論證，廣泛征求意見，還可以把*景區的總體規劃向全國、世界招投標。五要把選定了的規劃總體方案，送市人大討論通過，以人大批準的形式定下來。在規劃過程中，具體要正確處理好五個關系：核心景區與周邊景區的關系、文化文物管理與旅游商業經營的關系、舊城區改造與新景區建設的關系、硬件建設與軟件的配套關系、遠景規劃與近期工程建設的關系。

3、開發的模式。要打破現有的行業、政策和管理體制的舊框框，創新工作思路和工作方式，開發的模式以政府主導、市場運作、企業開發為主，通過以市場為導向，以特色文化內涵為基礎，以旅游商貿綜合開發為手段，實施“園區化規劃，產業化開發，多渠道融資，企業化運作”，來促進*景區的開發。要加快文化市場管理體制、旅游管理體制以及投融資體制改革的步伐，通過改革溝通投融資渠道，為*景區的開發提供足夠的資金來源。

4、開發的方法步驟。*開發的具體方法：一是要做好文物的保護工作；二是先整治后開發；三是先易后難、分步推進、重點突破；四是先點后片，先線后區。根據以上的辦法，*景區的開發可以分四步走：第一步是完整地保護和展示*墻；第二步是打通朝天門，恢復米倉巷、十字路以及麗譙樓的府前廣場；第三步逐步把市政府、市一醫院、*中學等搬遷，恢復兩廣總督府、高要學宮、端溪書院這三個古跡；第四步對整個*進行大規模的改造。

成立開發*景區指揮部，負責*的指揮、規劃、組織、協調和管理工作，由鄧耀華任總指揮，林伯成、顧作義、陳端、黃玲任副總指揮，市有關部門負責人為成員；指揮部下設辦公室，負責*開發的日常工作，辦公室設在市城鄉規劃局，辦公室人員由相關部門抽調。

二、*景區外的景區建設

（一）閱江樓景區

以閱江樓為中心，包括崧臺書院、文昌閣、閱江樓東側的張忠武公祠和位于正東路的高要學宮一帶。該地段從宋代起文化氛圍就較為突出，祭祀圣賢的孔廟、官辦的府學、縣學以及書院、私塾、試院都設于此處。閱江樓是這個區域里重要的標志性建筑，歷為書院和文人墨客吟詠之所，也曾為明清兩代的軍事重地和葉挺獨立團團部，現被大量的破舊房屋所包圍。

景區功能的基本定位：以歷史文物的保護，城市文化的展覽和旅游功能為主，兼具休憩、生活，商業功能。

拆除閱江樓鄰近及高要學宮一帶占地約4000多平方米的破舊房舍，用此地擴建市博物館，與高要學宮連成一片。

1、開辟閱江樓文化廣場。

2、修葺高要學宮，將其納歸市博物館。

3、興建博物館陳列大樓。

4、維修文昌閣，還景于民。

5、設立旅游文化商業步行街。

（二）*景區

*是歷史上佛教傳播重地之一，也是禪宗的發源地。在六祖惠能插梅處所建的*，蘊涵歷史文化淵源、建筑藝術風采，*景區以*為核心，包括西江大橋北岸引橋以東的*崗，南至規劃開辟的*北路。

景區功能的基本定位：對*、梅崗及周圍地段進行整體改造開發，依托*特色，以紀念禪宗六祖插梅建庵為主題，以觀賞文物古跡為輔，建成集園林觀賞、古建研究、禪學探秘、文化傳播等功能的歷史文化勝地。

1、逐步恢復*原貌，辟出禪宗文化展示區。

2、建設六祖梅園。

3、構建*旅游服務區。

（三）*景區

*歷來為*古城內的制高建筑，既保存了唐宋風韻，又兼備了明代建筑的特色，并與元魁塔、巽風塔、文明塔遙相呼應，鮮明體現了*的山水形制，是*特有的標志性建筑物。它連同周圍的歷史建筑，充分展示出*作為西江走廊經濟文化交流樞紐的歷史文化特點。

*景區以*為中心，包括王泮生祠、仙花寺遺址、景福圍紀念亭、元魁塔等歷史建筑。

景區功能的基本定位：重點突出*在中西文化交流的重要歷史地位，結合展示*獨特的城市風貌和城市建設，水利建設的歷史和水平。

逐步整治*周圍的建筑，改善周圍環境，修復有關歷史文化建筑。

1、修復王泮生祠。

2、復建仙花寺。

3、建設*廣場。

*外景區建設領導小組由陳文敏擔任組長，顧作義、陳端、黃玲擔任副組長，市委宣傳部、市建設局、市文化局、市城鄉規劃局、市市政管理局的負責人為成員。