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為進一步貫徹落實黨的*和十七屆三中全會精神，著力培養適應我縣經濟社會發展的勞動者和技能型人才，進一步提高全縣廣大勞動者的科學文化素質，促進我縣農村成人職業教育和社區教育的又好又快發展，推動農村經濟和社會的全面發展，現就2009年我縣農村成人職業教育工作和社區教育工作提出如下意見：

一、指導思想

2009年我縣的農村成人職業教育和社區教育工作，要以鄧小平理論和“*”重要思想以及黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國職業教育法》以及*省終身教育促進條例》，緊緊圍繞全面建設小康社會、推進社會主義新農村建設的戰略部署，按照“三個強縣”建設規劃，牢牢把握積極促進農業穩定發展農民持續增收，推動農村剩余勞動力有序轉移這一農村經濟工作中心，大力發展農村成人職業技術教育和社區教育，加強鄉（鎮）成人文化技術學校和社區教育機構建設，以農民和新增勞動力為培訓重點，普遍開展農村科學種養技術培訓和就業職業技能培訓，著力提高廣大農民的文化科技素質，進一步促進教育、科技和經濟的緊密結合，推動農業科技創新、農業產業發展、農村剩余勞動力的有序轉移，促進農村經濟的進一步發展，加快和諧農村建設，全面建設社會主義新農村。

二、主要工作任務

（一）結合當地實際，圍繞主導產業，積極開展農村科學種養實用技術培訓，爭取完成各類農村實用種養技術培訓2萬人次以上，使全縣65%以上的農村勞動力至少掌握一門以上農村種養實用技術或就業職業技能。

（二）認真抓好全縣新型農民科技培訓和主導產業技術培訓工作。

（三）多渠道、多層次、多形式開展農村勞動力向非農產業轉移就業職業技能培訓，爭取培訓農民工2000-4000人。

（四）結合教育強縣規劃的實施和社會主義新農村建設，切實加強鄉（鎮）村成人文化技術學校等社區教育網絡體系的建設工作，繼續做好創建示范性鄉（鎮）成人文化技術學校的工作。

（五）認真抓好應屆初中畢業生“3+X”實用技術和就業技能教育工作，使2009年應屆初中畢業生全部參加“3+X”實用技術知識教育。

（六）積極開展有益于終身教育的活動，倡導創建學習型社區、學習型企業、學習型機關事業單位、學習型樓組、學習型家庭等多種類別的學習型組織。為公民接受終身教育創造條件，促進人的全面發展。

三、工作要求與措施：

（一）進一步提高認識，統一思想，切實加強農村成人職業教育和社區教育工作。

要充分認識農村成人職業教育和社區教育在建設社會主義新農村、發展現代農業、調整農村經濟結構中的重要作用，切實加強對農村成人職業教育和社區教育工作的領導，真正把農村成人職業教育和社區教育工作列入經濟社會發展規劃，擺上議事日程。要把農村成人職業教育和社區教育工作列入鄉（鎮）、行政村（居委會、社區）、中心小學年度目標管理工作內容，各鄉（鎮）要及時調整農村成人職業教育和社區教育領導機構并充實人員，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，抓出成效。對在農村成人職業教育和社區教育工作中做出顯著成績的先進單位和個人要予以表彰和獎勵。

（二）部門協調密切配合，分工協作齊抓共管。

農村成人職業教育和社區教育工作是一項社會性的工程，必須在政府領導下，部門主動協調配合，分工協作，齊抓共管，才能抓出成效。各級農村成人職業教育和社區教育領導小組要做好部門協調工作，財政、農業、農辦、科技、科協、教育、勞動和社會保障、畜牧獸醫水產、煙草、林業、移民開發、司法、總工會、共青團、婦聯、勞動力開發辦、裕農協會等部門單位要密切配合，主動參與抓好以提高農民科技文化素質、法律法規知識，振興農村經濟和農村勞動力轉移為目標的農村成人職業教育和社區教育工作，并結合部門特點認真制訂2009年農村成人科學種養實用技術教育和公民道德文明知識、法律法規知識以及農村剩余勞動力轉移培訓和社區教育工作計劃，并切實抓好組織實施。

（三）結合教育強縣規劃的實施，進一步整合教育資源，依托鄉（鎮）、村成人文化技術學校、各社區教育機構、縣成人教育中心，廣泛開展農村實用職業技術培訓和社區終身教育活動，努力提高培訓效益。

1、鄉（鎮）、村要充分利用廣播、電視網絡播放農村實用職業技術錄相，采取舉辦講座或培訓班，印發資料、出版科技宣傳欄、黑板報等多種形式，廣泛開展農村科學種養實用技術和農村勞動力轉移培訓宣傳教育。各鄉（鎮）應依托鄉（鎮）成人文化技術學校和社區教育機構，全年舉辦20期以上農村種養實用職業技術和公民道德、法律法規知識教育和培訓；村（居委會、社區）應依托村級成人文化技術學校和社區教育機構，全年至少要舉辦10期以上農村種養實用職業技術和公民道德文明知識培訓或講座。培訓工作要長短結合。緊密結合農村生產實際和農業產業結構調整，針對性地組織農民學習和掌握商品生產、市場營銷、管理服務知識，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。

各鄉（鎮）制訂年度培訓計劃時，要將各項培訓任務分解落實到鄉（鎮）直各部門各單位，并認真抓好計劃的實施。各鄉（鎮）直各部門應將培訓計劃內容及時報送各所在鄉（鎮）成人文化技術學校。各鄉（鎮）成人文化技術學校教導主任和中心小學分管農村成人教育工作的副校長要積極主動與鄉（鎮）直各部門各單位取得聯系和配合，每月要檢查了解各門培訓任務的完成情況，及時收齊各類辦班的有關檔案材料和辦班照片、資料等，并認真做好培訓效果的跟蹤調查反饋工作。

2、縣農業局要認真抓好全縣農民科技培訓和主導產業培訓教育工作。縣教育局和各鄉（鎮）農業部門、鄉（鎮）成人文化技術學校和各社區教育機構要積極配合做好這項工作。

3、縣成人教育中心、縣農村勞務開發辦、裕農協會等有關單位，要立足當地勞務需求，繼續通過校企聯辦、訂單培訓等形式，以就業為導向，在促進我縣農村勞動力轉移培訓就業工作中發揮更加積極的作用。

4、認真貫徹落實*省終身教育促進條例》，努力做好社區教育工作。

（1）各鄉（鎮）要進一步完善鄉（鎮）終身教育領導機構，做到有專人分管農村成人職業教育和社區教育工作，積極開展終身教育活動。提高公民素質，促進人的全面發展。

（2）鳳城鎮是*省社區終身教育工作實驗單位，城關中心小學是*省學習型組織創建單位，鳳城鎮人民政府必須結合開展*省終身教育促進條例》的學習活動，進一步豐富各社區終身教育活動的內容和形式，活躍社區文化，認真建立社區終身教育工作機制和有效的運行機制，進一步加快學習型社區的建設步伐，努力倡導健康文明和諧的生活方式，積極構建和諧社區。為進一步促進我縣終身教育事業的發展起到積極示范作用。

（3）認真開展終身教育“9·28活動日”活動。每年9月28日是我省省定終身教育活動日，各鄉（鎮）人民政府、縣老干局、科技局、文體局、總工會、團縣委、教育局等，應積極開展相關活動。

（四）確保農村成人職業教育和社區教育經費的投入。

經費是做好農村成人職業教育和社區教育工作的前提條件，各鄉（鎮）和縣直有關部門要按照省、市、縣有關文件規定，預算和安排農村成人職業教育和社區教育經費并及時投入，確保工作的正常順利開展。

（五）加強鄉（鎮）成人文化技術學校等社區教育網絡體系的建設。

各鄉（鎮）要結合社會主義新農村建設，切實加強鄉（鎮）成人文化技術學校等社區教育網絡體系的建設，做到有固定的校舍場所，并不斷完善辦學設施，努力改善辦學條件，加強內部管理，加大培訓工作力度，為促進當地新農村建設發揮積極的作用。

（六）進一步加強農村成人職業教育和社區教育干部隊伍的管理。

1、繼續實施對鄉（鎮）中心小學農村成人職業教育和社區教育工作目標的年度管理和成教干部隊伍的年度目標管理，嚴格年度考核，促進工作效率的提高。

2、成教干部要加強政治業務學習，認真研究新時期農村成人職業教育和社區教育工作特點，積極探索發展我縣農村成人職業教育和社區教育工作的新思路，努力提高自身的業務水平，切實做好農村成人職業教育和社區教育工作。