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各鄉、鎮人民政府,縣政府直屬各單位:
茶葉是我縣農業四大支柱產業之一,也是增加農民收入的重要載體。為做大做強我縣茶葉產業,特制訂如下意見:
一、指導思想
堅持以市場需求為導向,以生產基地、龍頭企業、專業合作經濟組織為依托,以生產加工實用技術推廣和標準實施為基礎,以推廣機制名茶,開發有機茶為重點,以增加農民收入和增強產業競爭力為目標,著力做好“規模、質量、品牌、效益”四篇文章,推動茶葉產業加快發展。
二、目標任務
到*年,全縣新發展早生無性系良種茶園2.5萬畝,使茶園總面積達15萬畝,茶葉總產量達3500噸,總產值實現4億元;茶葉總產值占全縣農業總產值的比重上升到18%,農民人均茶葉收入達到1000元,淳安茶葉的地位在全省排名上升到第三位。
三、政策措施
(一)繼續扶持無性系早生良種茶基地建設
大力發展無性系早生良種茶基地是實現茶葉產業可持續發展的基礎,為調動農民發展積極性,*年至*年,縣政府對規劃連片種植10畝以上,且按標準化要求進行種植,并經驗收合格的茶葉基地,給予每畝補助200元。庫區發展種植的茶葉基地以縣移民局驗收補助為準。
(二)鼓勵名優茶機械化加工
為鼓勵名優茶加工企業的發展,對新建茶廠廠房面積在200平方米以上、擁有名茶機械10臺以上、年加工名茶3000公斤以上、年加工名茶產值40萬元以上,茶廠環境、廠房設施均達到無公害茶標準的,經驗收合格,給予每個茶廠2萬元的補助。對收青制干茶廠擁有名茶機械5臺以上,年加工名茶產值在20萬元以上,經有關部門核實,一次性給予2000元獎勵。
(三)加強無公害、綠色、有機茶生產
無公害茶是今后茶葉市場準入的基本要求,發展綠色、有機茶是與國際接軌的迫切需要。為鼓勵我縣加大無公害、綠色、有機茶生產,根據縣委〔*〕29號文件精神,對被認定為省級以上無公害茶葉、綠色茶葉和有機茶葉的分別給予5000元、8000元、1萬元的獎勵。
(四)加強茶葉品牌建設
整合我縣茶葉品牌。千島玉葉是我縣茶葉的主導品牌,是浙江省的著名商標。為進一步提高千島玉葉名茶的知名度,提高千島玉葉名茶的市場占有率,根據縣委〔*〕29號文件精神,縣政府每年安排的20萬元農產品宣傳銷售獎勵經費重點用于千島玉葉品牌的宣傳促銷。
(五)扶持茶葉銷售和產地市場建設
鼓勵本縣茶葉經銷大戶闖市場,凡在縣外大中城市開設茶葉經銷店面,且打千島湖品牌,銷*葉,年銷售額在50萬元以上的,經有關部門核實,一次性給予3000元的獎勵。要加大投入,切實加快*葉市場遷建步伐,力爭早日建成。鼓勵鄉鎮辦好產地茶葉市場,對年交易額達到1000萬元以上的,經相關部門認可,一次性給予1萬元的獎勵。
(六)加強技術服務和茶葉協會建設
縣農業行政主管部門要強化為茶農服務意識,大力開展茶葉實用技術培訓,不斷提高茶農的采茶制茶水平。茶葉協會作為一個中介組織,要進一步發揮行業自律、行業代表、行業服務和行業協調作用,努力成為政府和茶農之間的橋梁和紐帶。積極引導協會要積極參與茶葉生產、經營工作,不斷壯大自身實力,提高為農服務水平。
四、補助辦法
(一)縣農業產業化領導小組具體負責對此項工作的領導、監督和考核。各有關部門和鄉鎮也要建立相應的組織,切實加強對茶葉產業發展的服務和領導。
(二)凡符合補助或獎勵條件的單位和個人,需向縣主管部門提出申請,由縣主管部門根據有關標準對申請的項目進行初審,在此基礎上,經縣農業產業化領導小組辦公室審核,對符合標準的,報縣農業產業化領導小組批準后給予補助或獎勵。