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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:
為進一步轉變觀念,密切聯(lián)系群眾,改進工作作風,構建和諧社會,切實提高物價部門服務基層、服務群眾的能力,根據省物價局《轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于在全國開展價格服務進萬家活動的通知》(皖價檢[*]115號)精神,經縣政府同意,結合潁上實際,特提出如下實施意見。
一、活動宗旨。開展“價格服務進萬家”活動,是物價部門轉變作風、提高效能、服務企業(yè)和群眾,更好地維護群眾利益、化解社會矛盾的具體措施。其宗旨是把價格服務延伸到社區(qū)、農戶、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場、景區(qū)等領域,方便人民群眾監(jiān)督價格收費政策,了解價格信息,舉報價格收費違法行為,維護人民群眾的合法權益。同時有利于規(guī)范經營者的價格收費行為,維護經營者的合法權益。
二、工作目標。“價格服務進萬家”活動是一項綜合性工作,是物價工作今后較長一個時期的重要任務。要力爭用三年時間完成價格進社區(qū)、進農家、進企業(yè)、進校園、進醫(yī)院、進商場和進景區(qū)等工作。要通過建站設點、建立覆蓋全縣的價格服務監(jiān)督網絡。
三、組織協(xié)調。“價格服務進萬家”活動由縣物價局具體負責實施。為切實加強對此項工作的領導,縣物價局要成立“價格服務進萬家”活動領導小組,設立工作機構,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、局內設股所及六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價管理所緊密配合的工作機制,做到思想統(tǒng)一、責任明確、分工協(xié)作、步調一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要積極參與,密切配合,形成合力,共同推動此項工作的開展。
四、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。根據上級有關文件精神,我縣開展“價格服務進萬家”活動分兩步進行:第一步,*年5月至年底,在潁上縣縣城及慎城鎮(zhèn)開展價格工作進社區(qū)活動;第二步,從*年1月至*年底全面完成“價格服務進萬家”活動的其他各項工作。
(一)關于價格服務進社區(qū)工作
l、價格工作進社區(qū)的主要任務
(1)設立價格義務工作站。原則上以社區(qū)為支撐,以社區(qū)居民委員會現(xiàn)有的場地、人員為依托,設置價格義務工作站。
(2)聘請價格義務監(jiān)督員。在社區(qū)聘請義務價格和收費監(jiān)督員,充分調動社區(qū)群眾參與價格監(jiān)督的積極性,接受社區(qū)居民的投訴咨詢,加大社區(qū)價格和收費標準的兼管力度,逐步形成全方位的價格兼管體系。
(3)價格宣傳進社區(qū)。緊緊圍繞社區(qū)群眾關心的問題,采取多種形式向社區(qū)居民宣傳價格法律、法規(guī)和政策。
(4)明碼標價進社區(qū)。在社區(qū)貫徹落實明碼標價和收費公示制度,提高價格收費政策透明度,使價格政策深入人心。
(5)價格舉報進杜區(qū)。暢通社區(qū)居民價格舉報渠道,設立舉報箱,切實維護群眾合法權益。
(6)價格服務進社區(qū)。圍繞滿足社區(qū)居民的價格需求,開展價格法規(guī)、政策和價格信息咨詢服務。
(7)價格監(jiān)測進社區(qū)。圍繞預防和抑制價格異常波動,及時收集市場價格信息,反映市場價格動態(tài)。
(8)價格信息進社區(qū)。各社區(qū)價格工作站要充分利用政府網絡及物價部門網絡,及時向社區(qū)公布價格政策法規(guī)、價格監(jiān)測、價格認證、價格監(jiān)督檢查、社區(qū)服務等信息。
社區(qū)價格工作站建設要力求達到“六個一”:每個社區(qū)要達到一個工作站、一張桌子、一個宣傳欄、一名工作人員、一臺電腦、一份《物價公報》。
2、價格工作進社區(qū)的工作職能、職責
社區(qū)價格工作站工作職能:
(1)宣傳價格法律、法規(guī)和政策。根據社區(qū)管理的實際需要,圍繞社區(qū)群眾關心的問題,協(xié)助物價部門設立價格咨詢臺、價格和收費公示牌、宣傳欄及發(fā)放宣傳材料等形式,及時把價格法律、法規(guī)和政策送到社區(qū)群眾手中。
(2)落實明碼標價和收費公示制度。協(xié)助物價部門做好明碼標價和收費公示工作。公示內容:與社區(qū)居民生活關系密切的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電信服務、有線電視、物業(yè)管理等收費和供水、供電、液化氣等價格,以及相關行政事業(yè)性收費及壟斷經營性收費政策。各價格工作站要嚴格負責對公示的內容進行審核,保證公示內容的準確性。
公示項目包括收費名稱、標準、依據、征收范圍、計價單位、監(jiān)督單位、價格舉報電話等。委托代收的征收單位要注明委托單位。
公示牌的制作、懸掛與維護。公示的內容要制作成公示牌。按“*社區(qū)價格(收費)公示”統(tǒng)一標示。公示牌制作應按照美觀大方、結實耐用等要求,由縣物價局統(tǒng)一監(jiān)制。公示牌應設在社區(qū)居民方便閱讀的顯要位置,便于居民了解和閱讀,防止公示流于形式。工作站要做好公示牌的維護和管理工作。
(3)開展市場價格監(jiān)督和價格服務。社區(qū)群眾遇到價格糾紛時,要幫助協(xié)調解決;當群眾投訴舉報價格違法行為時,要及時配合物價部門查處。收集價格信息,反映市場價格動態(tài),并根據社區(qū)居民的需要,及時提供有關價格法律、法規(guī)和信息咨詢服務。
社區(qū)價格監(jiān)督工作職責:
(1)依法在社區(qū)內開展工作,維護社區(qū)居民的合法價格權益;
(2)協(xié)助物價部門開展價格法律、法規(guī)和政策的宣傳工作;
(3)協(xié)助物價部門做好商品明碼標價和收費公示工作;
(4)發(fā)現(xiàn)并舉報涉及居民工作和生活的亂漲價、亂收費行為。
3、價格工作進社區(qū)的工作制度
(1)建立價格工作進社區(qū)聯(lián)系制度。縣物價局要通過召開座談會、走訪群眾、舉辦培訓班、提供價格政策咨詢服務等方式,與社區(qū)保持經常性聯(lián)系,指導管理社區(qū)價格監(jiān)督的日常工作,及時研究處理社區(qū)價格監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。
(2)建立業(yè)務培訓制度。縣物價局要采取多種形式,抓好專兼職人員的價格法律、法規(guī)、政策和價格專業(yè)知識技能培訓,幫助社區(qū)價格工作站和社區(qū)價格監(jiān)督員盡快進入角色,及時熟悉和勝任本職工作。
(3)建立工作業(yè)績獎懲制度。縣物價局要采取平時抽查和半年檢查、年終考核相結合的辦法,對社區(qū)價格工作站和社區(qū)價格監(jiān)督員工作突出的給予表彰和獎勵。
(二)關于“價格服務進萬家”的其他各項工作
*年1月開始,縣物價局要在總結價格服務進社區(qū)工作經驗基礎上,進一步落實價格服務進農家、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進商場和進景區(qū)等工作。
1、開展“價格服務進農家”活動。縣物價局要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直有關部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務服務中心價格和收費施行的基礎,依托縣物價局及六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價管理所,把工作引向深入,在各村完善涉農價格收費公示制度,及時更新公示內容,提高價格收費政策的透明度和準確度,為農民提供農產品價格信息,引導農民的生產經營活動;深入調查農民負擔情況,大力查處涉農價格違法案件,維護農民的合法權益。
2、開展“價格服務進企業(yè)”活動。建立健全企事業(yè)單位物價員工作網絡,縣物價局要幫助企事業(yè)單位完善價格管理制度,積極上門提供價格政策服務,為企業(yè)排憂解難,大力開展清費減負工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的價格收費環(huán)境。組織企業(yè)創(chuàng)建“價格誠信企業(yè)”,并向上級物價部門組織推薦“價格誠信示范單位”。
3、開展“價格服務進學校”活動。縣物價局要會同縣教育局繼續(xù)完善教育收費公示制度,通過新聞媒體、收費公示牌(欄)、召開學生家長座談會等形式,把教育收費政策及時傳達給學生和家長;理清教育亂收費的主要問題和表現(xiàn)形式,有針對性地加大對教育亂收費查處的力度;加強正確引導,開展創(chuàng)建“教育收費公示示范學校”活動,爭創(chuàng)“教育收費誠信示范校”。
4、開展“價格服務進醫(yī)院”活動。縣物價局要會同縣衛(wèi)生局督促醫(yī)療單位建立健全內部價格管理制度,設立物價員,加強價格自律,落實藥品明碼標價、收費公示和收費一日清單制度,建立藥品價格和醫(yī)療收費政策提醒告誡制度,規(guī)范醫(yī)療單位的價格行為,繼續(xù)開展藥品價格和醫(yī)療服務收費檢查,嚴肅查處價格違法行為。
5、開展“價格服務進商場”活動。縣物價局要幫助經營者建立健全物價員制度,完善商場價格管理;落實明碼標價制度,倡導明碼標價,規(guī)范商場價格行為;建立健全經營者價格誠信檔案資料庫,創(chuàng)建“價格誠信示范單位”和“明碼標價示范單位”活動,推進經營者價格誠信建設;深入調查,理清價格欺詐等不正當價格行為的表現(xiàn)形式,并向消費者公布;開展價格欺詐等不正當價格行為的專項檢查,嚴肅查處不正當價格行為。
6、開展“價格服務進景區(qū)”活動。縣物價局要會同縣旅游局和各景區(qū),在主要旅游景點設立價格服務監(jiān)督點,公布12358價格舉報電話,建立檢查處理價格舉報的工作機制,方便人民群眾投訴和咨詢;監(jiān)督景區(qū)落實明碼標價制度,積極倡導旅游行業(yè)明碼標價,推進旅游行業(yè)價格誠信建設;要加強對旅游行業(yè)價格收費的監(jiān)督檢查,維護消費者合法權益。
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