監(jiān)察局反腐倡廉宣傳教育意見
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我們在認真分析形勢的基礎上對做好下一步工作確定的基本思路是：深入貫徹*屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建懲防體系為主線，緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，圍繞提高紀檢監(jiān)察工作能力這一主題，初步謀劃出明年工作思路和要求：
(一)、深入學習貫徹黨的*屆六中全會精神。認真學習貫徹黨的*屆六中全會精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹六中全會精神作為當前的頭等大事來抓，廣大紀檢監(jiān)察干部要做學習貫徹六中全會精神的表率，把社會主義和諧社會建設放在全局工作的突出位置，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到六中全會所提出的各項任務上來，把學習貫徹六中全會精神與做好下一階段工作結合起來，與做好明年的紀檢監(jiān)察工作結合起來，為構建社會主義和諧新*提供政治保證。
（二）、認真開展反腐倡廉宣傳教育，深入推進領導干部廉潔自律工作。進一步完善“大宣教”工作格局，充分發(fā)揮教育的基礎性作用，深入開展警示教育、形勢教育、黨課教育、示范教育和社會主義榮辱觀教育，繼續(xù)推進廉政文化“六進”工程，努力提高黨員干部廉潔自律意識，積極營造以廉為榮以貪為恥的社會氛圍。切實加強對執(zhí)行中央“五不許”等各項廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督檢查的力度，繼續(xù)解決好用公款大吃大喝、公費旅游、公車私用、工作日午餐飲酒、超標準超編制配備小汽車等方面的問題。繼續(xù)鞏固防治“節(jié)日病”工作成果，在元旦、春節(jié)到來之前早打招呼，溫馨提示。針對吃喝、賭博、公車私用等歪風較頑固、易反復的特點，反復抓，抓反復，鞏固成果，擴大戰(zhàn)果。進一步鞏固清房成果，嚴禁違規(guī)集資建房。加強對《公務員法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強基層黨風廉政建設，認真抓好中央《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》的貫徹落實。加強對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查，嚴肅查處群眾反映強烈的以權謀私、與民爭利的極少數(shù)干部，確保社會主義新農(nóng)村建設順利開展。
（三）、緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”，確保反腐倡廉各項任務全面落實。繼續(xù)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持責任制領導體制和工作機制，在責任分解、責任考核、責任追究上下功夫。積極與組織部門協(xié)調，堅持把廉政考核和年度考核結合起來，進一步加大黨風廉政建設在考核中所占的比重，以嚴格的考核落實好黨風廉政建設責任制，以責任制的落實推動反腐倡廉各項工作的深入開展。
（四）、牢牢抓住查辦案件這個“重點”，提高嚴格依紀依法辦案的能力。查辦案件是黨章賦予紀檢機關的重要職責，任何時候都要抓得很緊。我們將繼續(xù)依法依紀嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，重點查處利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取非法利益的案件，查處工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領域的商業(yè)賄賂案件。
突出監(jiān)督重點，有效發(fā)揮案件管理部門的職能作用，切實加強和提高依紀依法辦案的能力。要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查：案件線索統(tǒng)一管理，違紀線索的初核及立案等審批手續(xù)，使用辦案措施，辦案時限、辦案工作安全保密和違紀暫扣款物收繳及管理，辦案人員執(zhí)行辦案制度、遵守辦案紀律等情況，要將嚴格依紀依法辦案的要求落到實處，加強對重要案件線索的跟蹤督辦，盡快形成督辦機制。
（五）、始終抓好黨風政風行風建設這個“關鍵”，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持糾建并舉、綜合治理，建立健全糾正不正風的長效機制，通過加強黨內監(jiān)督和有效開展行政監(jiān)察，認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，努力構建社會主義和諧社會。切實加大對整治教育亂收費、公路、水路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風的治理力度，切實解決好群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題。堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制。加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。認真落實各項惠農(nóng)政策，嚴防農(nóng)民負擔反彈。暢通社情民意反映渠道，及時合理解決群眾反映的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，嚴肅追究侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的責任。
（六）、緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個“中心”，不斷加強機關效能建設和經(jīng)濟環(huán)境治理工作。正確處理和準確把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系，始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。圍繞縣委和縣政府的中心工作，加強監(jiān)督檢查，全面落實科學發(fā)展觀要求，切實解決黨風政風建設方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出問題。按照加強機關效能建設活動的工作部署，深入做好后面的工作，重點在抓好整改和建章立制、形成長效機制上下功夫。努力整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建立健全行政效能監(jiān)察工作機制，進一步完善行政服務中心和投訴受理中心建設，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和過錯追究制度，完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制。針對少數(shù)基層干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益等突出問題，認真開展社會評議部門和行風評議工作，積極營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，為*的發(fā)展創(chuàng)造服務高效的政務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和鼓勵創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。
（七）、積極圍繞構建懲防體系這個“主線”，繼續(xù)加大從源頭上治理腐敗的力度。圍繞懲防體系建設，找準在教育、監(jiān)督、制度等方面存在的突出問題，以體制機制制度創(chuàng)新為重點，大力推進反腐倡廉工作的制度創(chuàng)新，要針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，抓住“權、錢、人”三個領域，深入貫徹落實中央懲防腐敗《實施綱要》和省、市、縣委《實施意見》，深入推進五項改革，認真落實四項制度，不斷深化三項公開，著力在已經(jīng)建立的四大中心、推行的部門預算、實施的人事制度改革等工作的充實、完善、鞏固、提高上下功夫，在加強黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督上用力氣，一步一個腳印地積極構建懲防體系，確保*年初步建成具有*特色的懲防腐敗體系基本框架，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。
（八）努力夯實紀檢監(jiān)察隊伍自身建設這個“基礎”，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。我們將以抓好班子建設為帶動，全力建設一支適應工作需要的高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍。一是要抓班子、帶隊伍，加強紀委班子的思想政治和業(yè)務知識學習，落實民主集中制原則，以班子整體的高素質、優(yōu)作風、好形象，努力帶出一支學習型、業(yè)務型、紀律型的紀檢監(jiān)察干部隊伍。二是抓制度、強管理，進一步修訂完善各項內部管理制度，完善工作責任制和責任追究制，堅持用制度管人、管事、管權，形成按規(guī)矩辦事的良好風氣。三是抓目標、促工作，實行嚴格的目標管理，做到人人頭上有指標、個個肩上有任務，壓擔子、強責任，推動工作的開展，促進干部的成長。四是抓紀律、樹形象，加強紀律教育，嚴格紀律要求，帶頭遵守紀律，以更高的道德操守、更強的紀律意識、更嚴的守紀風貌，樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，努力成為堅持學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，為塑造*新形象，推動*新發(fā)展，構建*和諧社會，實現(xiàn)*爭先崛起作出新的更大的貢獻。
