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*年政府工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*大會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。落實(shí)中共*鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)、人代會(huì)的奮斗目標(biāo),千方百計(jì)地謀求又好又快地發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加大招商引資力度,打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),向全縣第一方陣進(jìn)軍,讓全鎮(zhèn)人民較早地過上有體面、有尊嚴(yán)、有價(jià)值的好日子。
*年政府工作的總體目標(biāo)是:GDP2.42,增長(zhǎng)10%,其中一產(chǎn)1.24億元,二產(chǎn)5800萬元,三產(chǎn)6000萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.48億元,增長(zhǎng)10%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,農(nóng)民人均純收入2500元,增長(zhǎng)20%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),穩(wěn)定低生育水平。
(一)突出特色優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
把三粉深加工、精加工和擴(kuò)大蠶桑面積作為明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要抓手。*鎮(zhèn)是皖北紅芋大鎮(zhèn),紅芋面積全省居首,立足本地紅芋資源優(yōu)勢(shì),搞好三粉深加工和精加工,開拓市場(chǎng)前景,拓寬銷售渠道,是幫助農(nóng)民增加收入、致富奔小康的有效途徑。為此,鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備干四件事:1、建立良品繁育基地。*鎮(zhèn)沒有大型的紅芋良種繁育基地,原來每家每戶用小窖貯藏的紅芋種容易變質(zhì),所以農(nóng)民每年開春都要購(gòu)買從外地販運(yùn)來的紅芋種,一來成本高,二是易引發(fā)病蟲害,三是產(chǎn)量如何心中沒底。因此建立良品繁育基地是想群眾之所想,急群眾之所急。2、整合資源上規(guī)模。將現(xiàn)有50家冷庫(kù)進(jìn)行資源整合,成立三粉協(xié)會(huì),擴(kuò)大規(guī)模,形成市場(chǎng),信息同享。3、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。確保產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)添加有毒有害物質(zhì)及木薯粉雜物的冷庫(kù)進(jìn)行清理整頓,確保工商、稅收部門按規(guī)矩辦事,不吃拿卡要,巧取豪奪。4、扶持龍頭企業(yè),打出自己品牌。07年投產(chǎn)的三彭牌粉絲,剛進(jìn)入市場(chǎng)不久,正向城市消費(fèi)群眾進(jìn)軍,政府將加大對(duì)它們的扶持力度,使其帶動(dòng)三粉走深加工、精加工的路子。大徐粉絲一條街將在08年建成。發(fā)展栽桑養(yǎng)殖是增加農(nóng)民收入的又一個(gè)有效途徑,*鎮(zhèn)在天時(shí)、地利、人和三方面都占優(yōu)勢(shì),即天時(shí)為氣候適宜,地利為*京九絲綢廠在*林場(chǎng)投資400萬元的集技術(shù)培訓(xùn)、收購(gòu)、蠶繭烘干于一體優(yōu)質(zhì)蠶桑基地;人和為家鄉(xiāng)在*的京九絲綢集團(tuán)董事長(zhǎng)馬品成先生大力支持,以公司加農(nóng)戶的形式,蠶繭有多少收多少,以市場(chǎng)最高價(jià)收購(gòu)。因此鎮(zhèn)政府計(jì)劃08年保3爭(zhēng)5,即保證3000畝,爭(zhēng)取5000畝,未來3-5年達(dá)到10000畝,打造安徽桑蠶第一鎮(zhèn)。
(二)以07年五個(gè)新村為范例,啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范工程。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,積極探索和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束,07年在鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下,通過尊重群眾自己的意愿,正在建設(shè)的大徐、潘莊、十字溝、*、園林場(chǎng)五個(gè)新村示范點(diǎn),將為全鎮(zhèn)新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力,激發(fā)全鎮(zhèn)人民共建美好新村的巨大熱情。08年鎮(zhèn)政府將選擇條件發(fā)育成熟的村,啟動(dòng)新農(nóng)村示范工程4-6個(gè)。
(三)園林新區(qū)建設(shè)
園林新區(qū)是原來的老林場(chǎng),始建于1958年,是全縣唯一留存的林場(chǎng),經(jīng)過去年的開發(fā),面貌煥然一新。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)深挖林場(chǎng)的旅游潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,將園林新區(qū)劃分為四個(gè)功能區(qū),從東至西依次為:政務(wù)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、觀賞園區(qū)、企業(yè)園區(qū)。政府新區(qū)內(nèi)擬首期批建鎮(zhèn)文化站、計(jì)生辦、國(guó)土資源所辦公大樓,企業(yè)園區(qū)內(nèi)擬入住1-2個(gè)大型企業(yè),并極力爭(zhēng)取向國(guó)家申報(bào)森林公園。
(四)小城鎮(zhèn)建設(shè)
我鎮(zhèn)老街區(qū)“二縱三橫”的框架已經(jīng)形成,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃布局,使城鎮(zhèn)功能更加完善,因牽扯到諸多個(gè)人利益不可調(diào)和,無法實(shí)施,致使城鎮(zhèn)功能混亂,一到逢集擁擠不堪,群眾怨聲載道。另外,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,*雖是人口大鎮(zhèn),城鎮(zhèn)面積卻相對(duì)狹小,極不協(xié)調(diào)。為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、順應(yīng)民意,鎮(zhèn)政府在集鎮(zhèn)南部新建街區(qū),預(yù)計(jì)08年底建成,重塑大鎮(zhèn)新形象。
(五)計(jì)劃生育再上新臺(tái)階
加大計(jì)生政策宣傳,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,切實(shí)提高出生人口政策符合率,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化對(duì)育齡婦女的管理服務(wù),嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,堅(jiān)決降低出生人口性別比,穩(wěn)定低生育水平。強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),把鎮(zhèn)包村干部、村支兩委、計(jì)生專干打造成三支勁旅。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任包保制,使人人有任務(wù),有擔(dān)子。工作上有計(jì)劃、有布置、有兌現(xiàn),以工作論成效,以實(shí)績(jī)論英雄,以成敗論獎(jiǎng)懲。對(duì)專干實(shí)行末位淘汰制,促使她們?nèi)诵乃忌希桓事浜蟆?鎮(zhèn)的計(jì)生工作會(huì)逐步升溫加壓,像正上勁的螺絲,越上越緊,通過上下努力,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的六個(gè)目標(biāo),即把政策講得透透的,把氣氛造得濃濃的,把環(huán)節(jié)扣得緊緊的,把措施用得足足地,把責(zé)任定得嚴(yán)嚴(yán)的,把基礎(chǔ)打得牢牢的。
(六)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作
一要加強(qiáng)信訪工作,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,規(guī)范信訪行為,加大信訪督查和督辦力度,切實(shí)把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。二要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn),消防工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)消除安全和消防隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力,維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面,打造平安*。
(七)強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,自覺接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要積極進(jìn)取,又要量力而行。做到二個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)鎮(zhèn)政府一班人和各職能部門和全體公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良,要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),牢固樹立執(zhí)政為民的思想,誠(chéng)實(shí)守信、公道正派;二是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),建章立制,用制度約束人,用制度使用人,推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,以良好的作風(fēng)感召人,以務(wù)實(shí)的精神取信人,以扎實(shí)的業(yè)績(jī)鼓舞人,不斷提升政府在群眾中的威信。要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的思想,要強(qiáng)化創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把*的各項(xiàng)工作搞上去,提升*的形象。
總之,*要乘*大的東風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)之道,勇往直前之志,鞠躬盡瘁之力,搞好*的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),決不辜負(fù)八萬人民的期盼。
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