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各鄉（鎮）中心小學、初中，縣直各學校：

為了全面貫徹落實素質教育，提高德育工作的實效性，有效提升教育教學質量，根據市教育局《關于印發〈關于切實加強學生行為習慣養成教育的意見〉的通知》（*市教基字〔20*〕83號）精神，經研究決定，今后一段時期在全縣中小學重點加強學生行為習慣養成教育。為切實推進這項工作，現提出如下意見：

一、指導思想

加強學生行為習慣養成教育，要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強社會主義榮辱觀教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為重點，以養成高尚的思想品質和良好的道德情操為基礎，遵循青少年兒童身心發展的特點和規律，堅持以人為本，促進學生的全面發展，努力培育面向現代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美、勞等全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

二、目標任務

加強學生行為習慣養成教育的目標任務是：從規范行為習慣做起，努力培養學生良好道德品質和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，引導廣大學生牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備安全生存、文明生活的基本素養，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系，使他們在學校做一個有個性、會學習、知榮恥的好學生，在家庭做一個有孝行、會自理、擔責任的好孩子，在社會做一個有教養、會共處、守公德的好公民。

幼兒階段主要培養孩子基本的安全意識、基本的自理能力和交往能力，激發孩子對生活和知識的興趣，鼓勵孩子的好奇心和求知欲。

小學階段主要是教育學生樹立積極向上的意識，初步形成尊敬師長、團結同學、講究衛生、熱愛勞動、勤儉節約、文明禮貌、遵守紀律等生活習慣；注重培養學生廣泛的學習興趣、敢于質疑的精神、基本的學習習慣，讓學生熱愛知識，熱愛學習。

初中階段主要培養學生基本的公民意識、法律意識、科學意識，具備一定的道德判斷和辨別是非能力，使學生形成自覺遵守法律法規、社會公德和社會秩序的意識和習慣；注重培養學生自主學習意識，教給學生基本的學習方法，強化良好學習習慣的養成，使學生學會質疑，樂學會學。

高中階段主要培養學生良好的道德品質和個性心理品質，引導他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，擁有社會責任感，使學生形成做人做事的現代文明行為習慣；充分發揮學生的主體地位，強化學生主動學習、自主學習的行為習慣養成，引導學生學會合作、學會探究，并且能熟練掌握運用科學的學習方法。

三、主要內容

加強學生行為習慣養成教育就是要讓學生“學會求知，學會做事，學會共處，學會做人”，它涉及到學生行為的各個方面，既要突出重點，又要統籌兼顧，應著力做好以下幾個方面：

（一）抓好學生的文明行為習慣的養成。文明行為習慣的教育和訓練應當作為各學校教育的基礎性工作，要加強中華民族傳統美德教育、社會公德教育和誠信教育，引導學生追求真善美，摒棄假惡丑；要開展必要的禮儀、禮節、禮貌活動，引導學生增強禮儀、禮節、禮貌意識，不斷提高自身道德修養。

（二）抓好學生安全行為習慣的養成。安全是生命的保障。各學校一定要牢固樹立“安全大于天，責任重于泰山”的安全意識，對學生的健康和生命負責，各學校要加強安全管理，認真開展安全知識教育，讓學生掌握必要的安全常識。各寄宿制學校和民辦學校，更要高度重視學生安全行為習慣養成教育，讓學生形成較強的自我保護意識和自我防范能力。

（三）抓好學生良好生活習慣的養成。良好的生活習慣對于一個人的健康成長起著十分重要的作用，是使人終身受益的品質。培養學生良好的生活習慣要注意引導他們在生活中身體力行，與生活實踐相聯系，切實從小事做起，從身邊做起。要特別重視對學生進行個性心理品質教育，培養學生自尊自信、自強自立、積極進取的精神，加強對學生青春期健康心理、交往、戀愛觀的教育以及行為指導，要有針對性地開展心靈健康教育和輔導，提高學生抵抗挫折、克服困難的能力。

（四）抓好學生良好學習習慣的養成。擁有良好的學習習慣是一個學生成績進步的法寶，抓好對學生良好學習習慣的養成教育也是有效提升教育教學質量的重要途徑。在深入推進基礎教育課程改革過程中，要加強研究和實現教師教學行為的轉變，同時要注重對學生自主學習意識的培養，科學學習方法的獲得和良好學習習慣的養成，引導學生主動學習，主動發展；要以形成良好學習習慣為切入點，抓好普遍性學習習慣和不同學科學習習慣的養成，努力培養出有較強的學習興趣，良好的學習習慣，樂于發現和探索，且具有正確的情感態度和價值觀的學生。

四、指導原則

（一）規范化原則。加強行為習慣養成教育要以教育部頒布的《中小學生守則》和《學生日常行為規范》為基礎，結合學校的實際來開展。

（二）具體化原則。加強學生行為習慣養成教育要本著“小、細、實”的要求，根據學生的年齡特點把《學生日常行為規范》的內容具體化，讓學生看得見，摸得著，易于理解、掌握和踐行。

（三）序列化原則。遵循青少年的發育規律、認知能力和心理特點，研究制定出行為規范和要求。在教育內容的安排上要體現學段和年級的層次性，保持教育內容的連續性，由淺入深，由近及遠，循序漸進。

（四）因材施教原則。加強行為習慣養成教育，要做到因材施教，保護好孩子的個性和創造性，力求做到“行為上嚴，思維上寬”，鼓勵學生的獨創精神。

（五）知與行相統一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實踐教育、體驗教育，注重自覺實踐、自主參與，要進行嚴格的管理和必要的行為訓練，引導廣大學生在行為實踐中逐漸加深思想認識，養成良好的行為習慣。

五、總體安排

我縣加強學生行為習慣養成教育分三個階段進行。

第一階段：試點校啟動。經研究，確定實驗學校、西江中學、會昌小學、小密中心小學、西江中心小學為全縣首批學生行為習慣養成教育試點校。本學期，縣級試點學校要根據學校實際，制定切實可行的實施方案，有針對性地開展學生行為習慣養成教育，11月30日前將實施方案報縣教文局教育股。年底，縣教文局將派出檢查組對試點校開展學生行為習慣養成教育情況進行考核評估。

各鄉（鎮）中心小學要選定1～3所基礎較好的學校為本鄉（鎮）開展學生行為習慣養成教育試點校。精心指導，順利實施，務求實效。把試點校名單及實施方案于20*年11月30日前報縣教文局教育股。

各高中、初中學校和幼兒園要做好前期準備工作。

第二階段：全面推廣。下學期開始，用一年的時間，全縣各中小學要在總結試點校經驗的基礎上，以點帶面，全面推廣。

第三階段：總結提升。20*～2012年要做好完善提升，全面總結，形成科研成果，奠定我縣全面實施素質教育堅實而寬厚的基礎。

六、實施途徑

（一）以學校教育為主渠道，抓好行為習慣養成教育。要切實加強教師職業道德建設，制定和完善有關規章制度，調動全體教師的工作積極性與責任感，充分發揮廣大教師在加強學生行為習慣養成教育的主力軍作用；要充分利用學科教育教學資源，針對不同學科的特點，教給學生正確的學習方法，重視對學生良好學習習慣的培養；要充分發揮共青團和少先隊在養成教育中的重要作用，教育廣大團員和少先隊員發揮好模范帶頭作用，帶領廣大學生形成良好行為習慣；要開展課題專項研究，成立課題組，編寫課題研究方案，探求適應學生身心特點、認知規律和旨在培養其良好行為習慣的方法，力求在理論上有所創新，在實施上有所突破。

（二）重視和發展家庭教育。要辦好家長學校、廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，積極配合學校教育。要完善教師家訪制度，定期召開家長會，通過與學生家長的溝通與聯系，了解各種家庭背景下的學生不同的行為習慣，增強養成教育的針對性和實效性。

（三）積極協調開展社會教育。要加強與校外教育機構的聯系，拓寬教育的途徑，主動爭取社區、工青婦組織以及有關部門的支持與配合，積極運用新聞媒體和現代信息網絡，調動一切有利于青少年成長的積極因素，為學生的行為習慣養成教育創造良好的外部環境。要結合新課程綜合實踐活動的要求，在社會大課堂中培養、矯正、檢驗和提升學生的行為習慣，引導學生從小樹立公民意識，自覺遵守社會公共規范，成為講文明、有禮貌的社會公民。

七、保障措施

加強學生行為習慣養成工作覆蓋面大，涉及面廣，需要充分調動各方面的積極性和創造性，齊心協力，齊抓共管，形成合力，共同抓好這項工作，為行為習慣養成教育的順利開展提供有力保障。

(一)加強領導，明確責任。要把中小學生行為習慣養成教育列入重要議事日程，要成立“加強學生行為習慣養成教育”領導小組，校長要負總責、親自抓，要切實加強師德師風建設，把師德考核作為教師晉職、晉級、調動等方面的重要依據。要積極探索德育工作的新方式、新方法、新途徑，增強德育工作的針對性和實效性。要進一步規范辦學行為，嚴格執行課程計劃，嚴格控制學生課外作業量，嚴格控制學生作息時間和節假日補課，切實抓好中小學生的綜合素質評定等工作。要深入推進基礎教育課程改革，在研究教師教學行為轉變的過程中，重視對學生學習方式轉變的研究。

(二)廣泛宣傳，認真學習。要以學習、貫徹落實總書記關于育人問題的重要講話精神和黨的十七大精神為契機，在師生、家長和社會積極宣傳發動，要通過集中學習，開展討論、交流，形成共識，提高認識，把加強學生行為習慣養成教育逐步轉變為廣大師生、家長和社會的自覺行為。

(三)抓好試點，總結成果。要積極深入學校，發現、選擇、培育好各自的試點學校，要根據實際選擇好試點學校。要派出工作組進行分類指導，精心培塑，形成典型，以點帶面。試點校要在制定《實施方案》的基礎上，拿出各自的《實施細則》，在落實過程中邊完善、邊總結，最終拿出一整套對教師、學生、班級全方位考評的制度和細則，形成階段性成果，為下一步推廣試點典型經驗打好基礎。

(四)依法辦學，全面育人。各學校是學生行為習慣養成教育的主陣地，要強化校長作為第一責任人的意識，切實將這項工作抓緊抓好。要依法辦學，端正辦學思想，全面落實素質教育，切實將學生行為習慣養成教育放在突出位置來抓。要體現時代性，把握規律性，富于創造性，積極探索加強學生行為習慣養成教育的新路子，將教育教學質量提升到新水平。要加強師資隊伍建設，抓好常規管理，推進校本研訓，重視校園文化建設，狠抓學校安全工作，治理學校周邊環境，形成全方位、全員性、多渠道抓行為習慣養成教育的教育教學氛圍，樹立良好的學風、教風和校風。

(五)轉變觀念，為人師表。廣大教師是學生成長的引導者。在加強學生行為習慣養成教育中，廣大教師要端正教育思想，更新教育觀念，轉變教育方法，積極實施素質教育；要嚴以律己，為人師表，提高道德修養，以自己高尚的人格和品德去教育影響學生；名教師、名班主任和各學校的骨干教師、優秀班主任要在加強學生行為習慣養成教育中發揮好榜樣和表率作用，認真探索一套行之有效的教育經驗和方法，促進自身的業務素質和育人水平不斷得到提高。

（六）強化督導，狠抓落實。縣教文局將各學校開展加學生行為習慣養成教育作為督導評估、檢查評比的一個重要內容，作為學校和個人表彰的一項重要衡量指標。