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為進一步改善我縣城市環境面貌，提升城市品位，加快“經濟強縣、文化名縣、生態優縣”建設步伐，促進全縣經濟社會和諧發展，按照省市部署要求，現就進一步加強城區綜合整治工作提出以下意見。

一、目標要求

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《*縣城市管理相對集中行政處罰權暫行規定》的要求（縣政府令第34號），堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的城市建設管理原則，牢固樹立環境是生產力、經營城市、以人為本三個觀念，堅持不懈地開展城市環境綜合整治工作，徹底整治城市環境“臟、亂、差”現象。進一步規范整治城市規劃建設秩序、市容環境衛生秩序、交通秩序、經營秩序，努力營造適宜安居樂業、發展特色旅游的優美環境。

二、整治重點

（一）加大執法力度，嚴肅查處各類違法違規建設行為

組織開展全縣城市規劃執法檢查，拆除城區內的違法建筑物和影響市容景觀的建筑物。對違反規定，私搭亂建的建筑物，發現一起、查處一起、拆除一起，決不姑息遷就，堅決遏制城市建設中的違法違規行為。

（二）規范交通秩序，嚴禁車輛亂停亂放

1、規劃確定大型出租貨車停車場。將寶相寺路北段、中都國際家俱城以北、北周村以南設為出租貨車臨時停車場。凡在城區經營的貨運出租車輛，一律進入停車場待租，嚴禁出租車輛在城區路邊停放待租。

2、規劃一處建材交易市場。將東關橋南空地規劃設置為臨時白灰、沙石車輛停放點。城區買賣白灰、沙石等建材的車輛全部納入此處進行交易，嚴禁上述車輛占用主次干道、人行道進行交易、經營和停放。

3、規劃建設大型汽車修理場。在北二環以北規劃建設大型汽車修理場一處，現城區所有院外經營的汽車維修業戶全部遷入修理場集中經營。

4、在城區主次干道每條路設置2處以上小型車輛停車場。大型商場、飯店、銀行、臨街企事業單位、汽車站等必須在本單位空地內（路沿石以外的空閑地帶）規劃停車位。停車位的設置必須經過建設局規劃部門批準和行政執法局的同意。所有車輛必須進入停車場、停車位停放，嚴禁任何車輛亂停亂放。

5、主次干道兩側每隔250米設置一處出租車停靠港灣。出租車上、下人必須停靠在港灣內。嚴禁出租車輛亂停亂放、隨意停靠。

6、加強客運摩的管理。嚴禁摩的亂停亂放，對摩的車體廣告實行統一管理，禁止亂貼亂掛。

7、將中都大街南段（人民商場以南）、寶相寺路設定為“嚴管街”，禁止任何車輛在主路面上停放，在道路兩側適當位置劃定車輛停放區。

（三）取締馬路市場，清理占道經營

1、清除壩口橋、國稅局門口、中都大街農業局門口、北市場十字路口、汽車北站等城區所有馬路市場。蔬菜、水果、副食、熟食等所有攤點必須進入北市場、壩口市場和南門市場等專業農貿市場經營。嚴禁各類商販、攤點占道（含人行道）經營。對走街串巷、無照經營的小商販堅決予以取締。

2、城區主次干道兩側嚴禁商場、店鋪店外經營。任何商品、雜物、設施等不得店外擺放或占壓人行道，更不得占壓行車道。

3、規范早、晚餐點。將城區明星路北段、尚書路西段（吉市口以西）、明星路南段（圣澤大街以南）、廣場路西段（中都廣場以西）規劃設定為4條小吃一條街，將早晚餐點集中經營、劃定經營區域、可露天經營。主次干道臨街經營早晚餐點攤位一律店內經營，嚴禁店外經營。依法取締露天燒烤。

（四）規范戶外廣告、美化市容景觀

1、按照減量、規范、美觀的要求，對城區主次干道、車站、廣場等公共場所的戶外廣告牌匾進行規劃、設計和整治。戶外廣告牌匾以街道為單位，根據臨街建筑物的實際，統一標準和規格。廣告牌匾、店鋪招牌要求布局合理、造型美觀、新穎別致、整潔簡練，并配合亮燈工程，全力將城區戶外廣告建成一道靚麗的風景線。

2、嚴肅查處擅自設置戶外廣告牌匾及廣告牌匾占壓道路（含人行道）、門頭廣告牌匾擅自向外拓展空間等違法違規行為。

3、制訂出臺戶外廣告管理辦法。縣城市管理行政執法局要制訂戶外廣告的管理辦法，加強對廣告的審批和管理，從源頭上遏制擅自設置戶外廣告及廣告規格標準散亂現象。

4、清理打擊亂寫亂畫、亂貼亂掛等違法違章行為。一是對在本縣范圍內能找到確切地址的，要在拍照取證后，跟蹤上門追究處理，責令其將涂寫、張貼、懸掛的小廣告全部清除、涂蓋，并按有關法規予以處罰。二是對縣外本市范圍內涂寫、張貼、懸掛小廣告的電話，由電信部門告知其違法行為，并予以停機處罰。三是起用電信追索系統，將外省市涂寫、張貼懸掛小廣告的手機或電話予以“呼死”。四是進一步加大城區巡查力度，及時查處亂涂亂畫、亂貼亂掛小廣告的違法違章行為。鼓勵廣大人民群眾積極舉報、勇于制止這類行為。五是實行“包保”責任制。產權單位和個人要及時對小廣告進行清理覆蓋。

（五）整治環境衛生，保持環境清潔

1、加強對城區主次干道、廣場、車站等公共場所的環境衛生管理，要加大對隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、破壞環衛設施等違法違章問題的查處力度。

2、實行門前“三包”。嚴禁單位、個人、商鋪、攤點等亂倒污水、生活垃圾，嚴禁將污水、垃圾、煤渣等倒入綠化帶，確保城市環境衛生整潔。

（六）綜合治理和嚴肅查處臨街工地不設置圍檔，建筑材料占壓路面，貨運車輛不密封、包扎覆蓋，擅自挖掘、破壞城市道路和市政設施，侵占綠化、損壞花木、污染環境，破壞河道堤防等行為。

三、保障措施

1、強化組織領導。要把城區綜合整治工作擺上重要議事日程，成立專門領導機構，實行領導責任制、分級負責制、責任追究制、績效考核制，明確分工，責任到人，切實把城區綜合整治抓好、抓實、抓到位。

2、廣泛宣傳發動。要采取靈活多樣的方式方法廣泛宣傳市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市房屋拆遷管理、城市河道管理等方面的法律、法規、規章，進一步增強廣大居民的法律意識和城市意識，營造人人關心城市發展的濃厚氛圍。

3、加大執法力度，嚴肅查處違法違規行為。有關部門要加大執法力度，加強執法隊伍建設，提高執法能力和水平，嚴厲查處各種違法違規行為，確保城市綜合整治工作的順利開展，共建美好城市。