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為進(jìn)一步貫徹落實農(nóng)村電影“2131”工程，解決農(nóng)民看電影難的問題，滿足農(nóng)民群眾多方面精神文化需求，切實加強我市農(nóng)村電影放映工作，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于加強農(nóng)村電影放映工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)［*］69號）的精神，結(jié)合我市的實際情況，特提出如下實施意見。

一、進(jìn)一步加強對農(nóng)村電影放映工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好農(nóng)村電影放映工作，是加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。省委、省政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，將農(nóng)村文化建設(shè)工程列入農(nóng)村新五件實事之一，并在全省廣泛開展“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”活動。為此，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識做好農(nóng)村電影放映工作的重要性，切實加強農(nóng)村電影放映工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，推動全市農(nóng)村電影放映工作健康有序發(fā)展。

二、認(rèn)真實施農(nóng)村電影“2131”工程。實施農(nóng)村電影“2131”工程，是國家提出的到二十一世紀(jì)初，在全國農(nóng)村推行電影放映三個一目標(biāo)，即一村一月放映一場電影，從根本上解決農(nóng)民群眾看電影難問題。省財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)“送電影”按照80元/場標(biāo)準(zhǔn)給予補助，并每年資助100家農(nóng)村數(shù)字電影放映點。經(jīng)濟薄弱地區(qū)所需電影拷貝由省集中采購免費配送。我市對*、*、*、九里四區(qū)以及*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬居委會（行政村）電影放映工作，市、區(qū)分別按照40元/場標(biāo)準(zhǔn)給予補助。各縣（市）區(qū)政府要明確目標(biāo)任務(wù)，增加經(jīng)費投入，加大扶持力度，切實把這項工作落到實處。加快農(nóng)村影院更新改造，逐步實現(xiàn)由膠片放映向數(shù)字放映的轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)村電影固定放映點，提高農(nóng)村電影放映覆蓋率。各縣（市）區(qū)文化行政主管部門要對電影放映場次進(jìn)行認(rèn)真考核，市文化行政主管部門加強督查，并于年底前統(tǒng)計上報省文化廳。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村電影放映體制改革。堅持政府支持與市場運作相結(jié)合，鼓勵社會力量參與農(nóng)村電影放映工作，建立和完善農(nóng)村電影放映長效機制。推動基層電影公司轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快股份制改造，增強發(fā)展活力。各縣（市）區(qū)要發(fā)揮公共服務(wù)的主導(dǎo)作用和培育市場的引導(dǎo)作用，對電影院等放映設(shè)施，可實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，采取公辦民營、公開招標(biāo)、委托經(jīng)營等方式，進(jìn)行更新改造，提升服務(wù)功能。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵國有、集體、民營、個體等各類經(jīng)營主體興辦電影放映隊，允許跨地區(qū)經(jīng)營，搞活農(nóng)村電影市場。

四、切實解決農(nóng)村電影放映人員歷史遺留問題。各縣（市）區(qū)政府要關(guān)心農(nóng)村電影放映人員的工作和生活，對經(jīng)縣文化行政主管部門審批備案的農(nóng)村電影放映人員（不含按國家有關(guān)政策已辦理退休、已調(diào)入其他單位、擅自脫離放映崗位、組織上已明確辭退的放映人員），可按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險等；對不符合辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險的放映人員，可給予一次性經(jīng)濟補償，妥善解決農(nóng)村電影放映人員生活待遇等歷史遺留問題。各縣（市）區(qū)政府要組織專門力量，調(diào)查核實農(nóng)村電影放映人員的現(xiàn)實情況，結(jié)合本地區(qū)的實際，研究制定明確具體的實施方案，有效解決農(nóng)村電影放映人員的生活待遇，保持農(nóng)村電影放映隊伍的穩(wěn)定。

五、加強農(nóng)村電影放映隊伍建設(shè)。電影放映人員必須持有放映資格證書。各縣（市）區(qū)文化行政管理部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村電影放映隊和人員的作用，確保農(nóng)村電影放映基本隊伍的穩(wěn)定。要加強農(nóng)村電影從業(yè)人員培訓(xùn)，針對目前農(nóng)村放映隊伍存在著人員年齡偏大、文化水平偏低、數(shù)字放映及維修技術(shù)不夠精通等問題，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高放映人員的專業(yè)技能。