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各縣區人民政府,市政府有關部門:

為進一步完善城市社會服務功能,方便人民群眾日常生活,根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》、《*省郵政條例》、《城市居住區規劃設計規范》等法律法規,結合我市實際,現就加快我市城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設工作提出如下意見:

一、充分認識加強郵政信報箱群建設的重要意義

郵政事業是國家重要的社會公用事業,郵政網絡是國家重要的通信基礎設施。長期以來,郵政事業在促進國民經濟和社會發展、促進文化產業發展、保障公民的基本通信權利等方面發揮著十分重要的作用。郵政信報箱群承載著黨報黨刊投遞和居民個人信件、報刊等投遞功能,是有效保障公民通信權利、保障郵政普遍服務的基礎設施。信報箱覆蓋水平已成為衡量城市文明發達程度的重要標志之一。

近年來,隨著我市經濟社會迅速發展,城市化建設不斷加快,居民生活水平不斷提高,人民群眾的用郵需求日益增加。但目前我市郵政信報箱建設遠遠滯后于全市經濟社會發展水平,信報箱覆蓋僅占城鎮居民樓房、住宅區的3.34%,遠遠低于全國60%以上的平均水平,已經影響到我市精神文明建設和公民通信權利的保障。各級郵政、規劃、建設和相關部門以及各開發建設單位要進一步提高對加快城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設重要性的認識,采取有力措施,認真貫徹落實郵政信報箱群建設的各項規定和標準要求,進一步完善郵政服務設施系統,確保廣大人民群眾方便、快捷用郵。

二、明確目標,強化措施,切實加強城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設工作

(一)建設目標。郵政信報箱群屬于居民樓房、住宅區的公共配套設施。各縣區要全面推進城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設,努力實現2009年1月1日以后新建成的城鎮居民樓房、住宅區信報箱覆蓋率達到*0%,20*年1月1日前各縣區城鎮居民樓房、住宅區信報箱整體覆蓋率達到50%以上,20*年底達到70%以上,2011年底達到90%以上的目標。

(二)整體規劃。城市住宅開發建設單位要把郵政信報箱群作為配套設施納入建設工程總體預算,做到郵政信報箱群與建設工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。自2009年1月1日起,凡新建、改建、擴建住宅區、三層以上城鎮居民樓房,必須按戶配套建設郵政信報箱群。2009年1月1日以前已經通過審批,但尚未通過竣工驗收或未交付使用的住宅樓房,凡沒有信報箱群建設內容的,要根據工程建設進度,從規劃立項、設計、施工各個環節補充、增加信報箱群建設內容,并將建設費用納入總體預算。住宅開發建設單位不得以任何借口拒絕設計、安裝信報箱群。

(三)規劃設計審查。各級城市規劃主管部門要將郵政設施配套納入規劃方案審查內容,嚴格把關,對郵政設施配套不符合規范要求的,要責令建設單位改正。各設計單位要根據郵電部、建設部《關于住宅區信報箱群(間)工程設計規范的聯合通知》(郵部聯〔1993〕442號)和《住宅區信報箱群(間)工程設計規范》(YDJ/T2009-93)要求,將信報箱群作為住宅樓房的必需配套設施列入設計。各施工圖審查機構對沒有信報箱群設計和不符合信報箱群設計規范的,應當要求設計單位改正。

(四)監管驗收。各級建筑工程質量監督機構、各監理單位要將信報箱群設施納入工程質量監督和施工監理范圍,對未按設計施工的,責令施工單位改正。工程竣工后,建設單位組織竣工驗收時,要通知郵政部門參加,郵政配套設施驗收不合格的,不得交付使用。

(五)補建維修。2009年1月1日前已通過竣工驗收備案的城鎮居民樓房、住宅區,沒有信報箱群設施的,要由產權所有者或管理者負責補建,也可委托郵政部門建設。各級政府和相關部門要做好督導工作。

信報箱群由居民樓房的產權所有者或管理單位負責維修管理,也可以委托當地郵政企業或其分支機構維修、更換。

三、密切配合,共同努力,全面推進城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設

各縣區及有關部門要共同努力,全面推進城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群建設。各級郵政、規劃、建設部門要密切配合,將信報箱群建設作為住宅區、城鎮居民樓房建設的重要內容,搞好監督檢查,切實加強對郵政信報箱群建設工作的監管。

郵政部門要做好對已達到建設標準的城鎮居民樓房、住宅小區的服務工作,保證及時通郵,切實保障人民群眾的通信權利,為社會主義和諧社會建設作出貢獻。