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各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校:
為積極應(yīng)對金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響,搭建政企聯(lián)系平臺,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,確保我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,結(jié)合我市企業(yè)發(fā)展實際,現(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
向企業(yè)派駐聯(lián)系督導(dǎo)員工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展,加快我市“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè);搭起企業(yè)與政府溝通的橋梁,拓寬企業(yè)解決困難和問題的渠道,幫助企業(yè)解決具體問題,及時掌握企業(yè)經(jīng)濟運行情況;提高干部服務(wù)經(jīng)濟工作能力,全面提升干部隊伍素質(zhì)。
二、選派方式、選拔標準和派駐范圍
駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員采取個人報名、組織推薦、雙向選擇的方式,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,從市縣區(qū)行政事業(yè)單位推薦的人員中擇優(yōu)選拔產(chǎn)生,每企業(yè)派駐1-2名。
駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員人選要求是政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟工作、協(xié)調(diào)能力強,具備服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)、管理等方面的知識,年齡一般在45歲以下的機關(guān)事業(yè)單位工作人員。
派駐企業(yè)范圍是20*年主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以上的企業(yè)。市屬企業(yè)和*開發(fā)區(qū)企業(yè)分別由市直和*開發(fā)區(qū)派駐,縣區(qū)企業(yè)由各縣區(qū)派駐。
三、服務(wù)年限和待遇保障
服務(wù)年限每批為一年半。在企業(yè)服務(wù)期間,原單位的行政關(guān)系、職務(wù)職級、工資福利待遇不變。服務(wù)期滿后,原則上回原單位工作。如企業(yè)需要、本人愿意,可連任。駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員的交通、生活等補貼由同級財政負擔(dān)。
四、工作職責(zé)
(一)積極了解和掌握企業(yè)運行情況,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù);(二)幫助所服務(wù)企業(yè)解決發(fā)展過程中自身難以解決的實際問題,主要是解決資金、土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、項目審批等工作中遇到的難題;協(xié)調(diào)企業(yè)和相關(guān)部門的關(guān)系;(三)充分發(fā)揮政府部門信息渠道多、資源豐富的優(yōu)勢,在信息、技術(shù)、人才等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(四)制止個別部門對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查、亂評比、亂攤派等問題。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理考核
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立*市駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,具體負責(zé)對駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員的管理工作。駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員在企業(yè)服務(wù)期間,由所服務(wù)企業(yè)和市駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行雙重管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時掌握駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員的思想、工作和生活情況,幫助他們解決工作和生活中的實際困難,及時向上級組織匯報駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員的有關(guān)情況,并根據(jù)駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員的德才表現(xiàn)提出使用建議。服務(wù)期滿后,市駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)單位對駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員進行全面考核,考核情況反饋原單位,并歸入個人檔案。
為確保此項工作取得預(yù)期成效,建立并實施以下工作制度:
(一)培訓(xùn)制度。在駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員派駐企業(yè)前,進行崗前培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)的政策法規(guī),進行相關(guān)的理論和形勢教育;提高理論、政策和管理水平。
(二)座談會制度。每半年召開一次座談會,目的是交流思想,總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),共同提高。
(三)考察評價制度。每半年對駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員進行一次工作情況了解,聽取所服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見,作為駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員考核、任用的參考依據(jù)。
(四)工作匯報制度。駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員每季度應(yīng)形成工作小結(jié),服務(wù)期滿應(yīng)形成全面的工作總結(jié),以書面的形式向市駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
(五)紀律和請假制度。駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員在企業(yè)服務(wù)期間必須嚴格遵守國家法律法規(guī),黨員要嚴格遵守黨章的有關(guān)規(guī)定,同時要遵守企業(yè)有關(guān)制度和紀律;請假需按所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理,時間在一周以上的,需征求市駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的意見,提出書面申請,批準后執(zhí)行。
(六)動態(tài)管理制度。對駐企業(yè)聯(lián)系督導(dǎo)員實行動態(tài)管理,對以下情況不適合繼續(xù)在企業(yè)工作的,及時作出調(diào)整:政治思想、道德品質(zhì)、廉潔守紀等方面存在問題;企業(yè)認為不適合繼續(xù)在服務(wù)單位工作的;身體狀況不好,不能適應(yīng)繁重工作以及有其他不良表現(xiàn)的。