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黨委發展基層組織建設意見

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黨委發展基層組織建設意見

2009年是開展深入實踐科學發展觀活動的重要之年,是實施《珠三角改革發展規劃綱要》的開局之年,也是打造珠三角現代服務業活力區、*市統籌城鄉發展先進區的關鍵之年,我們要以更加飽滿的精神狀態和改革創新的工作作風推動機關黨建工作。總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務實、清廉的要求,緊緊圍繞我區今年工作的總體部署,加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設,為推動我區經濟社會又好又快發展,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供堅強有力的組織保證。具體要抓好五個方面的工作:

一、以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點,加強思想理論建設,提高落實科學發展觀的能力

1、加大組織領導力度,開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照上級的工作部署,區直機關于今年3月至8月全面開展深入學習實踐科學發展觀活動。各級黨組織要把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前的一項重要政治任務,按照中央、省、市和區委的部署和要求,切實加強領導,精心組織,周密安排,抓好落實。要成立活動專門領導小組,由“一把手”負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各單位黨組織主動抓好學習教育實踐工作的落實,加強督查指導,及時把握各階段活動進展情況。要加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。

2、采取多種形式,提高學習效果。召開領導班子專題座談會、理論中心組學習會、黨支部專題組織生活會,撰寫心得體會文章等,深刻分析各單位的優勢與不足,深刻反思干部隊伍思想作風的差距,開展“讀書學習月”活動,舉辦報告講座和讀書演講比賽,黨員領導干部每人撰寫解放思想與科學發展調研文章1-2篇。

3、注重聯系實際,推動科學發展。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習實踐科學發展觀,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;要以領導班子和黨員領導干部為重點,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。要以正面教育為主,突出實踐特色,堅持群眾路線,解決突出問題,努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠,努力做到抓學習實踐、促科學發展。

二、大力抓好基層組織建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

1、加強黨組織的規范化建設。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,規范基層黨組織設置,健全組織體系;按照黨章和機關工作條例的要求,加強黨組織換屆工作的規范化管理,加強基層黨組織領導班子建設;認真落實“五個一”制度,開展主題黨日活動、“黨員先鋒模范崗”活動;創新組織活動形式,積極探索發揮黨員先進性的有效載體;落實黨內生活的各項制度,切實提高黨員領導干部民主生活會質量;推進黨務公開工作,發展黨內民主,逐步推行電子黨務;認真抓好黨支部“六有”達標和黨建量化考核工作,強化制度建設,努力抓落實、求創新、促規范。

2、創建黨建工作示范點。根據*市委組織部《關于開展創建基層黨建工作示范點活動的通知》精神,廣泛開展創建基層黨建工作示范點活動。工委將在廣泛調研的基礎上,按照領導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業績好、群眾反映好的要求,在區直機關每個黨委建立1-2個黨建示范點,努力打造黨建工作精品。開展“三級聯創”,每個單位要確定基層黨組織示范點,加強督促指導,推動本單位黨建工作。要通過召開黨建工作示范點經驗交流會等形式,推廣典型,發揮示范點的引導、帶動和輻射作用,切實推進機關黨建工作上新水平。

3、抓好黨費收繳、管理和使用工作。各級黨組織要按照上級組織部門和區直工委有關文件精神,嚴格按照黨費收繳的規定,按時按標準收繳黨費,不得自定或放松標準。黨費管理做到有專門賬戶,有專人負責,要建立黨費收繳使用的財會制度,及時上繳和公布黨費,對黨費的使用要嚴格把關,不得轉為它用,做到對下數額無誤,對上經得起檢查。

4、按照新時期保持共產黨員先進性的要求,加強黨員隊伍建設。要積極探索黨員教育管理的新途徑,開展黨員先鋒模范崗、黨員責任區、黨員奉獻日等活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用,爭創“三有一好”、爭當時代先鋒;按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,建立和完善發展黨員集中培訓制度、政審制度、公示制、團組織“推優”制等,認真做好發展新黨員工作,努力造就一支素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員干部隊伍。工委擬于4月上旬舉辦入黨積極分子培訓班。

5、認真落實機關黨建工作長效機制。進一步抓好中央《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等保持共產黨員先進性長效機制文件的貫徹,進一步健全黨員學習教育、黨員教育管理、黨內監督、黨員聯系和服務群眾等制度機制,推進機關黨建理論和實踐創新,不斷鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果,促進機關黨建工作科學化、制度化和規范化。黨員領導干部要自覺參加雙重組織生活,起好表率作用。

三、深入開展精神文明創建活動,努力構建和諧機關

1、加強機關思想政治工作。堅持以人為本,倡導和諧理念,針對黨員干部關注的熱點、難點和疑點問題,及時做好統一思想的工作;積極研究和把握新形勢下機關思想政治工作的特點和規律,突出思想教育內涵,注意把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來;建立健全機關黨員干部思想狀況分析制度,暢通黨員干部意見的反映渠道,把握思想脈搏,積極化解矛盾,理順情緒;加強教育,落實責任,做好維護穩定的各項工作,努力營造政治堅定、規范有序、民主團結、誠信友愛、充滿活力的良好機關氛圍。

2、加強機關精神文明建設。各級黨組織要把社會主義核心價值體系融入機關精神文明建設之中,切實加強思想道德教育,打牢和諧的思想道德基礎;開展社會主義榮辱觀教育,推動機關群眾性文化體育活動的開展,促進干部職工身心健康,努力形成機關“團結和諧、積極向上”的良好局面。

3、做好群團和武裝工作。加強和改進黨對群團和武裝工作的領導,各級黨組織要按照上級的要求積極做好征兵、民兵集訓等黨管武裝的各項工作。支持工青婦組織發揮聯系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益的作用。堅持以黨建帶工建、帶團建、帶婦建,共同提高構建和諧社會的能力。

四、大力抓好黨風廉政建設,努力提高拒腐防變的能力

1、加強反腐倡廉教育。要認真學習中央關于反腐倡廉、干部作風的相關論述,學習貫徹同志在第*屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神,開展社會主義核心價值體系教育,繼續抓好警示教育,推進廉政文化建設,充分利用紀律教育學習月活動這一有效載體,圍繞“加強作風建設,勤政廉政為民”這一主題,不斷創新黨風廉政教育的形式和方法,擴大黨風廉政宣傳教育的影響力和滲透力,把反腐倡廉的各項要求融入到機關各項建設中,不斷夯實廉潔從政的思想基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、認真做好信訪案件查辦和糾風工作。要認真做好來信來訪工作,做到有訪必接、有信必復、有案必查。要嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》的要求,做好立案和審理工作,有效整合力量,繼續保持懲治腐敗強勁勢頭,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處損害群眾利益的案件,維護紀律的嚴肅性。

3、履行機關黨組織的職責,加強對黨員領導干部的監督。各級黨組織要認真執行《黨內監督條例》,認真履行和發揮監督職能,加強對黨員領導干部貫徹執行黨的路線方針政策、執行民主集中制、廉潔自律等方面的監督。通過加強黨內監督,認真解決機關黨組織“不敢監督、不愿監督、不會監督”的問題,認真總結和借鑒各單位加強黨內監督的做法和經驗,建立健全機關黨內監督制度,不斷完善監督機制。

五、進一步加強工委自身建設和黨務干部隊伍建設,不斷提升機關黨建工作水平

1、建立健全機關黨建工作責任制。進一步完善工委統一領導、機關黨委負總責、總支、支部具體抓的機關黨建工作體制。認真落實黨委、黨(總)支部書記抓黨建第一責任人的責任,加強對機關黨組織的指導,落實機關黨組織活動經費,每年不少于兩次專題研究機關黨的工作,做到黨建工作與業務工作一起部署安排、一起檢查落實。領導班子成員要發揮表率作用,以身作則,支持并積極參加機關黨的活動,完善黨建工作聯系點制度。要繼續抓好機關黨建工作量化考核檢查考評工作。

2、加強各級黨組織領導班子和黨務干部隊伍建設。按照有關規定進一步理順和健全機構,配齊配強專職黨務干部,機關各單位黨組織要配備1名專職黨務干部,認真選好配強機關各級黨組織領導班子。要在思想上、工作上、生活上關心黨務干部的成長進步,加強教育培訓,促進黨務干部的交流輪崗,建設一支政治過硬、業務精通、結構合理、作風優良的高素質黨務干部隊伍。工委擬舉辦區直各單位黨務干部培訓班或新任黨支部書記培訓班、區直機關通訊員培訓班,年底評選表彰優秀黨務干部。

3、搞好工委機關的自身建設。著眼于提高履行職責的能力和水平,開展理論和業務學習,不斷提高機關干部隊伍的整體素質。強化中心意識、服務意識、大局意識和創新意識,改進工作方法,加強調查研究,增強工作的科學性、針對性和實效性。不斷改進方式方法,加大縱橫聯系交流力度,進一步辦好機關黨建網站,及時總結和宣傳機關黨建工作的先進典型和好做法好經驗。嚴格落實各項規章制度,強化內部管理,注意綜合協調,提高工作效能。

做好今年的機關黨建工作任務更加艱巨、責任更加重大、意義更加深遠。讓我們在區委的正確領導下,以科學發展觀為指導,扎實工作,開拓進取,為建設惠民之州現代服務業活力區作出應有的貢獻!

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