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黨的*大把建設學習型社會確立為全面建設小康社會的目標之一，提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。為認真貫徹黨的*大精神，全面落實科學發展觀，進一步轉變機關作風，提高工作效能，經研究，制定我局創建學習型機關實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，緊緊圍繞“兩高兩區”的發展戰略，以人的全面發展為中心，以提高人的綜合素質為目標，以知識更新為重點，以在職學習為主渠道，通過改善人的學習觀念和學習行為，樹立“終身學習”、“全民學習”的學習理念，將我局建設成為工作學習化、學習工作化、創新能力強、團隊精神強、服務意識強的機關。

二、學習內容

（一）學習政治理論。組織干部職工認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大精神；認真學習黨的路線方針政策和構建社會主義和諧社會理論，加強社會主義“榮辱觀”教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高機關干部的思想政治素質。

（二）學習科學文化知識。鼓勵機關工作人員參加專升本、第二學歷和研究生學歷教育，不斷提升專業理論水平；針對不同對象，有計劃地組織開展計算機知識普及或提高培訓，掌握計算機運用技能，不斷提高自動化辦公水平；有計劃地組織學習外語，推廣普通話，提升語言文字水平；有計劃組織學習公文、調研報告等應用文寫作知識，提高公文寫作水平。

（三）學習法律法規知識。組織機關黨員干部學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政許可法》、《寧波市預防職務犯罪條例》及相關涉及民政工作的法律法規，積極開展“五五”普法教育，努力完成公務員法律法規知識培訓任務，增強法制觀念和法律意識，提高干部的依法辦事，依法行政，依法管理的水平。

（四）學習本機關專業知識。結合本單位的工作實際，舉辦有關行政管理知識和專業技術知識的培訓班，促使機關干部鉆研和學習本職業務，提高業務水平和工作能力。

三、學習形式

學習采取在職學習為主、脫產學習為輔，自主學習為主、集中學習為輔的形式。

（一）建立和完善學習制度。每年確定一個學習教育主題（*年以“榮辱觀”教育為主題），適時開展一次學習周活動，每季度舉辦一次知識講座和學習交流活動，每月開展一次黨組學習討論活動，堅持每周五下午理論自學制度，建立機關工作人員學習檔案。

（二）加強調查研究。針對當前民政工作中的熱點、難點、重點問題，適時地開展制約民政事業改革與發展等方面的調查研究，在面上普遍調查和點上深入解剖麻雀的基礎上，提出切實可行的解決辦法。

（三）開展學習研討。成立以黨支部、工會小組或科室為單位的讀書活動小組，黨組每年向讀書活動小組推存學習書目，各讀書活動小組可從中選擇或自選確定1－2本書籍為精讀書目。此外，每人還要結合個人自身工作實際，確定研讀1－2本書，圍繞確定的讀書內容，積極參加學習心得交流和研討，同時根據所學內容和本人工作情況每人每年要撰寫1篇體會文章。

（四）在*民政網開辟“創建學習型機關、培養學習型干部”專欄，及時傳遞學習信息，選登學習文摘，推薦學習書目，交流學習心得，以此推動創建活動的深入開展。

四、組織領導

成立局創建學習型機關活動領導小組，由局主要領導擔任組長，各科室負責人擔任組員，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨支部，負責創建活動的具體組織實施。

五、措施和要求

1、創建學習型機關活動是全局工作的重要組成部分，必須列入工作的議事日程，并由機關黨支部積極組織實施。

2、分級制定學習計劃，妥善解決工學矛盾；

3、加強創建學習型機關活動的考核工作，并作為評先評優、職務晉升的一項重要依據。

4、定期研究、部署、檢查局機關創建學習型機關工作情況；

5、結合工作實際，采取輔導報告、短期培訓、脫產學習、參觀考察、讀書活動、學習交流、理論研討等多種形式營造濃厚的學習氛圍；

6、安排必要的學習資料購置及其他保障經費，保證創建學習型機關工作的順利開展；

7、關心離退休老同志的學習教育，要經常、適時組織安排離退休老同志開展有益于身心健康、豐富多采的學習教育活動；

8、在創建學習型機關工作中，黨組織要發揮戰斗堡壘作用，共產黨員要起好先鋒模范作用，確保將學習落到實處。