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本局各科室:
為認真貫徹*總書記的重要批示和中央政法委的重大決策,進一步加強我局干部隊伍思想政治建設,鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,根據省、市政法委和省廳、市局的統一部署,區政法委的要求,經我局研究決定,從5月份開始,在全局干部隊伍中深入開展社會主義法治理念教育。現制定如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的*屆五中全會精神,牢固樹立科學發展觀,按照法治*、平安*、平安*建設的要求,緊密圍繞依法治國、執法為民、公平競爭、服務大局、黨的領導五個方面內容的社會主義法治理念,結合我局干部隊伍的思想和工作實際,通過學習教育,做到:干部隊伍執法理念進一步端正,執法能力進一步增強,執法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,人民群眾對司法行政工作的滿意度進一步提高。
二、教育的具體內容及其目的
(一)教育內容。主要是圍繞以下五方面的內容:
1、牢固樹立依法治國的理念,維護憲法和法律的權威;
2、牢固樹立執法為民的理念,依法維護最廣大人民群眾的根
本利益;
3、牢固樹立公平正義的理念,不斷提高維護社會主義公平正義的能力;
4、牢固樹立服務大局的理念,促進經濟發展和社會穩定;
5、牢固樹立黨的領導的理念,始終保持黨對司法行政工作的絕對領導。
(二)教育目的。通過教育,深刻理解和把握五個方面教育內容的內在關系:依法治國是社會主義法治的核心內容;執法為民是社會主義法治的本質要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命;黨的領導是社會主義法治的根本保證。
三、實施方法和步驟
教育時間從5月份開始至12月份結束,整個教育分學習動員、提高認識,對照檢查、清理思想,組織培訓、健全制度,總結考評、鞏固提高等四個階段,每個階段均安排兩個月時間。
(一)學習動員、提高認識階段(5—6月份)。
目標:通過學習動員,使我局機關公務員、法律服務人員明確開展社會主義法治理念教育的重大意義,掌握學習內容,準確把握學習重點,深刻理解基本概念、領會其精神實質,增強參加學習教育活動的自覺性。
主要做法:一是成立局社會主義法治理念教育活動領導小組(不另行文)。局長*組成。領導小組設在政工科,日常工作由政工科負責。二是制定實施意見。根據市、區政法委和市局的要求,結合我局實際,認真制定我局社會主義法治理念教育活動實施意見。三是學習動員、部署工作。按照我局教育活動實施意見,召開全局人員會議,作好教育活動的部署,四是組織學習。學重要批示、中央關于堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會的有關重要決策精神、夏寶龍同志在全省社會主義法治理念研討班上的講話精神、市委關于建設法治*的決定、全國政法系統社會主義法治理念教育讀本等文件材料。五是組織好討論。著重圍繞以下幾個方面進行討論:1、用什么樣的思想指導我們工作實踐?2、用什么樣的原則確保司法行政工作社會主義方向?3、用什么樣的標準推進司法行政隊伍建設?
(二)對照檢查,清理思想階段(7—8月份)。
目標:通過對照檢查,清理思想,認真查找各科室和個人在為民服務的思想和工作中存在的問題,把社會主義法治理念的基本原則與執法行政工作的實際結合起來,把提高思想覺悟與解決現實問題結合起來,認真剖析原因,挖根源,并且認真落實整改。
主要做法:一是征求意見。自覺征求人大代表、政協委員、上級司法行政機關以及社會各界人士對我局干部隊伍在執法、依法行政、為區平安建設、為民服務方面的意見及其建議,自覺接受監督,不斷改進我們的工作。
(三)組織培訓,健全制度(9—10月份)。
目標:針對問題,開展教育和培訓,方法上采取學習法律、法規、聽輔導報告、組織討論等形式。通過學習教育,澄清模糊認識,糾正錯誤思想。各科室要結合“八榮八恥”、“治理商業賄賂”,公證處要結合開展崗位練兵等活動,通過多種載體,提高干部隊伍執法能力和執法水平,提高法律服務隊伍的素質和執業能力。
主要做法:1、組織學習培訓。組織全局干部學習法律、法規,組織進行上輔導課。5月份組織學習黨章,6月份組織學習公務員法,7月份上一堂黨課,公證處結合參加市局組織的崗位練兵政治和業務的學習,8—9月份組織學習有關法律、法規,做到每人不少于10個小時的學習時間;2、認真進行整改。各科室針對查找出來的存在問題,認真落實整改,對日常工作中存在的不規范、不公正、不文明、群眾意見多的問題,積極采取有效措施,逐個進行糾正;3、健全完善制度。按照《中央政法委關于*年執法規范化建設的指導意見》和司法部、省、市委政法委、省廳的要求,重點抓好教育培訓、執法考評、執法責任、責任追究等制度體系建設,按照邊教育、邊改進、邊建設的思路,不斷健全規章制度。
(四)總結考評,鞏固提高(11—12月份)。
目標:通過教育活動的考試和考核,檢查教育效果,科室和個人考試和考核不符合要求的要進行補課。
主要做法:1、組織參加考試。按照政法委的統一部署,組織參加統一考試和考核,把考試和考核的結果作為年度評比的依據,不合格者,要離崗培訓;2、搞好自查總結。教育活動結束后,各科室和個人要認真寫好書面自查和總結,于11月底交政工科。
四、要求
1、端正態度,提高認識。開展社會主義法治理念教育,是中央政法委的統一部署,省、市、區委政法委十分重視。這項教育活動也是我局今年思想政治教育的一項重要內容,也是提高我局干部隊伍政治素質的一項重要措施,全體干部必須端正態度,從思想上高度重視,以積極的態度投入到這項教育活動中去。
2、認真組織,抓好各個環節。領導小組、科室負責人和黨小組長切實負起領導的責任,要緊扣各個環節,精心組織,做到組織到位、提高認識到位、學習到位、自查自糾到位、整改與措施到位,做到教育活動不流于形式,不走過場,確保教育活動順利開展。
3、安排好工作,處理好教育活動與工作的關系。各科室既要完成好全年的工作任務,又要把社會主義法治理念教育擺在重要位置,兩者統籌兼顧,正確處理好工作與教育的兩者關系,做到教育工作兩不誤,扎扎實實地抓好社會主義法治理念教育。