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一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，牢固樹立以人為本的工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，著眼安全管理長效機制的建立，強化安全工作責任制的落實，以創建“平安校園”為載體，深化安全教育，突出監管重點，加強專項整治，立足防范監控，努力構建“平安校園”。

二、工作目標

依照區政府和市教育局提出的各項指標要求，健全和完善安全管理責任機制和事故預防預警機制，進一步規范安全考核與監管行為，加強安全基層基礎建設，努力減少一般事故，遏制重大事故的發生，最大限度減少中小學生非正常死亡人數，使全區100%中小學校通過“平安校園”評估認定。

三、工作重點

（一）加強安全工作的組織領導，健全和完善安全管理責任體系。

1.進一步完善安全工作“一把手”負總則，分管安全工作領導具體抓，各線分管領導負分管范圍內安全責任的工作機制，建立健全各級安全管理機構，全面落實《寧波市學校安全條例》，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務必做到與下屬100%的單位（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，確保安全工作橫向到邊，縱向到底。

2.健全教育系統安全監督管理機制，規范教育主管部門和各個職能處室的安全監督工作程序和內容，進一步明確全區教育系統各級各部門的安全工作管理職責；聘請*、司法部門離退休同志為校外安全監督員。

3．強化對安全工作的考核、獎懲和責任追究力度，加大對各學校、直屬單位的安全考核權數，細化考核內容和指標，完善教育系統安全考核獎勵辦法。

（二）加大重點時段，重點單位，重點場所的安全工作的監控力度。

1．加強春季春游、夏季防臺、秋冬防火等重點時段重點內容的安全工作；扎實做好寒暑假及“五一”、“十一”等重要節日的安全檢查部署，通過安全檢查和隱患排查突出事前監管；繼續把交通、游泳安全作為工作重點。

2．加強對民工子弟學校、民辦學校（幼兒園）等易發生各類安全事故學校的安全工作指導與監管，從源頭上預防安全事故的發生，最大限度地減少在校園內外非正常死亡人數。

3．加強對學校食堂、小賣部、小超市的飲食、食品衛生的日常檢查，規范食品采購與配送渠道，嚴防不潔、超期食品進入校園；加強對中小學生校車接送的專項監管，創新管理模式，形成“社會化經營、戶籍化管理、*交警監管、教育部門聯動”的校車管理機制。

（三）加強安全基礎基層建設，依靠科技進步，加大安全投入，著力提高安防人員的專業化水平。

1．加強學校標準化建設與危舊校舍的改造，重點關注寄宿制學校樓道的暢通與照明，嚴防踩踏事故的發生。

2．加大安全投入，分類制定學校安全物防、技防的配置標準，有重點、有計劃地按照配置標準完善各項安全基礎設施、設備。

3．加強學校安全保衛隊伍建設，按照教育部、*部的要求，逐年分類分層推進專職保安人員進駐學校。進一步明確安全保衛人員職責，提高安防人員的專業化管理水平。

（四）深化安全法制宣傳教育，全面推進全區教育系統全員安全培訓工程，樹立安全意識，掌握安全知識，養成安全習慣。

1．開展豐富多彩、形式多樣的安全教育活動，把普及安全知識納入中小學地方課程，編寫學生安全知識讀本，廣泛開展安全基礎教育，掌握安全知識，養成安全習慣。*年3月26日（星期一）是第十二個“全國中小學生安全教育日”，主題為“強化安全管理，共建和諧校園”。各學校要與當地*機關等組織密切配合，圍繞主題，結合當地實際，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女以及存在心理障礙的學生。

2．繼續推進全區教育系統全員安全培訓工程，把安全事故處置與相關法律咨詢學習列入校長崗位培訓內容。

3．根據學校安全工作的新形勢、新情況，有針對性地、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育；重點加強對特殊體質學生的關愛以及行為不良學生的教育監管力度。

（五）依托部門聯動，專項治理，加強學校各類應急預案的完善和演練，切實提高安全管理水平。

1．聯合*、交通、城管、工商、文廣、綜治等部門，開展一次以上的校園及周邊環境綜合治理，進一步凈化校園及周邊地區的治安、交通等環境，進一步形成全社會關心、支持學校安全工作的合力。

2．健全和完善教育系統現有的應急預案，開展應急知識培訓和綜合演練，不斷提高應急救援的組織能力，不斷提高應急預案的實效性、可操作性。

3．規范安全工作臺帳資料，進一步提高安全工作管理水平。