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各街道辦事處,區政府各部門、各直屬單位:
為全面落實科學發展觀,轉變經濟增長方式,緩解我區能源瓶頸制約,創建資源節約型社會,確保實現“*”期末我區萬元生產總值能耗下降20%左右,平均年節能率為4.4%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降15%的目標,經區政府研究,決定設立節能減排專項資金,現就推進我區節能減排工作提出如下意見,請認真貫徹執行。
一、指導思想
以“*”重要思想和*大精神為指導,全面貫徹科學發展觀,落實節約資源基本國策,以提高資源利用效率為核心,以結構調整、科技創新、強化管理為主要抓手,創新機制,抓點促面,節存量限增量,努力形成政府大力推動、市場有效驅動、企業和公眾參與互動的節能減排工作格局,扎實做好節能降耗和污染減排工作,確保實現節能減排約束性指標,推動經濟社會又好又快發展。
二、扶持對象
節能減排項目在轄區內,且納稅在我區的有關企業;區屬有關單位。
三、扶持內容
(一)節能降耗
1、促進節能產品生產。開發生產符合國家、省、市節能技術(產品)導向目錄中節能產品的企業,對年銷售達到500萬元-3000萬元、3000萬元-1億元、1億元以上的企業,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的分檔補助。
2、推進重點節能技術(產品)應用。應用我市十大節能技術(產品)且被我區評為優秀節能改造項目,給予8萬元補助。
3、推進建筑節能。全面采用建筑節能新標準,包括圍護結構節能,應用可再生能源新技術、新產品的新建或改造的節能建筑工程。被評定為市、省、國家級建筑節能示范工程的單位,在享受市里有關政策的基礎上,我區再給予5萬元、8萬元、10萬元分檔補助。
4、推廣合同能源管理。采用合同能源管理模式的節能應用項目,在取得實際節能降耗效益后,被評定為我區合同能源管理示范項目的,給予10萬元補助。
(二)清潔生產和循環經濟
1、開展清潔生產,通過驗收審核,且被評為我區清潔生產示范企業的,給予8萬元補助。
2、列入我區重點新能源、可再生能源及新型資源綜合利用的項目,按項目投資額的8%給予補助,單家企業當年補助額最高不超過10萬元。
(三)減排設施改造
1、鼓勵企業完善污染防治設施,減少污染物排放。經環保部門核實,每減排1噸COD或SO2,分別給予相應補助。
2、淘汰燃煤鍋爐。對提前淘汰燃煤鍋爐、窯、灶設備的單位,根據淘汰的用煤量,分別給予2-20萬元分檔補助。
3、建設污染源在線監控設施。提高污染源科學監控水平,按要求完成污染源在線監控設施建設的,給予3萬元補助;已運行污染源在線監控設施的企業,每年每家給予補助2萬元。
(四)節能減排公共服務
1、節能減排宣傳。對街道社區及有關單位開展節能減排課題研究、教育宣傳、培訓交流等活動的,給予一定補助。
2、進行全社會節能試點工作。被列為節能型機關事業單位、社區、商場、餐飲企業、樓宇大廈試點單位的,給予適當的工作經費。
3、培育節能中介服務機構。在我區注冊的推廣節能降耗新產品、新技術、新工藝的專業服務機構,且被評定為區節能推廣優秀中介服務機構的,給予5萬元補助。
4、能耗標準或定額編制。按照《中華人民共和國節約能源法》有關規定,研究制定主要耗能行業產品生產能耗標準、能源節約標準、建筑節能標準,實施強制性能效標識制度的單位,給予一定的工作經費。
5、高效節能照明產品推廣。對開展財政補貼高效節能照明產品推廣工作的部門和單位,給予一定的工作經費。
6、能源基礎工作建設、執法監督。推進工業企業臺賬制度建立,按要求公布各種能耗指標完成情況;對高耗能企業及公共設施的用能情況進行聯合執法檢查,給予一定的工作經費。
四、申報程序
(一)在規定時期內,符合申報條件的有關單位,將申報資料經所屬區域街道辦事處和行業主管部門共同審核同意后,上報區節能減排領導小組辦公室(辦公室設在區經濟發展局)。區節能減排領導小組辦公室根據單位申報情況,核實審定后,下達補助資金。
(二)項目補助申報和評定的實施細則由區節能減排領導小組辦公室另行制訂。
五、其它說明
(一)同一企業同一項目,市、區不重復享受政策。
(二)對市、區兩級財政配套的補助項目,在獲得市財政補助后,區配套部分由區財政補足。
(三)項目必須符合《中華人民共和國節約能源法》及有關規定。
本管理辦法自2009年1月1日起執行,原區政府《關于推進節能減排工作的若干意見》(海政〔*〕15號)文件停止執行。有關事項由節能減排領導小組辦公室負責解釋。