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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直各單位：

為加快促進(jìn)全市花炮產(chǎn)業(yè)全面、健康、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究，特提出如下意見。

一、推行積極的產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策

對(duì)花炮企業(yè)的稅收扶持，繼續(xù)按*政發(fā)〔20*〕5號(hào)文件第三條至第六條、*政發(fā)〔20*〕11號(hào)文件第二條至第五條的規(guī)定執(zhí)行。

二、切實(shí)提高服務(wù)水平，為花炮企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展平臺(tái)

（一）支持企業(yè)擴(kuò)大出口。市財(cái)政局、市人民銀行、市商務(wù)局、市花炮局要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)部門的支持，幫助企業(yè)落實(shí)國(guó)家出口退稅政策。財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門要認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)，確保出口退稅資金及時(shí)足額撥至企業(yè)。外匯管理部門要簡(jiǎn)化外匯管理手續(xù)。

（二）切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。抓住當(dāng)前機(jī)遇，全力做好花炮產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型提質(zhì)”工作，提高高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的比重；加快企業(yè)優(yōu)化重組和改造提升，提高產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)含量，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化、高效益發(fā)展。

（三）著力幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力。市花炮局等部門要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)和詳細(xì)規(guī)劃與方案，幫助企業(yè)提振信心，迎難而上，增強(qiáng)使命和緊迫感，積極履行社會(huì)責(zé)任。

（四）建立花炮企業(yè)專項(xiàng)幫促制度。各相關(guān)部門要把“服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展”作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，形成幫扶企業(yè)發(fā)展，助推項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)占領(lǐng)主導(dǎo)市場(chǎng)的良好氛圍，及時(shí)了解和掌握當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中面臨的難題，采取“一企一策”或“一企多策”等辦法，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

（五）全面暢通花炮流通渠道。

1．市交通局、市*局、市公路局對(duì)本市花炮營(yíng)運(yùn)檢查、超載檢查和其他檢查時(shí)，要以教育為主，不得隨意扣車扣證，確保運(yùn)輸暢通。

2．市花炮局、市商務(wù)局要幫助企業(yè)完善產(chǎn)地花炮專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)，做好上海、北海、廣東等有關(guān)港口的花炮出口外運(yùn)聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)解決商檢、海關(guān)大通關(guān)等問(wèn)題。

3．加強(qiáng)花炮外運(yùn)管理。國(guó)稅、地稅、花炮檢測(cè)中心、*、花炮等部門長(zhǎng)期在外運(yùn)管理中心設(shè)立預(yù)審窗口，實(shí)行一站式服務(wù)、規(guī)范化操作，為花炮外運(yùn)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）認(rèn)真幫助企業(yè)解決勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題。

1．市農(nóng)辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局要根據(jù)花炮企業(yè)的用工情況適時(shí)組織專場(chǎng)勞動(dòng)力招聘會(huì)，引導(dǎo)本市勞動(dòng)力和引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力到花炮企業(yè)就業(yè)。

2．市安監(jiān)局要加大對(duì)新員工的培訓(xùn)力度，為企業(yè)新聘員工掌握專業(yè)知識(shí)和基本技能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3．市花炮局負(fù)責(zé)加大科技、燃放技術(shù)人員培訓(xùn)，減少收費(fèi)，增加培訓(xùn)次數(shù)，滿足花炮企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的需求。

（七）發(fā)改、國(guó)土、*、林業(yè)、水利、文物、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門要全力為企業(yè)解決新建、擴(kuò)建、整改、搬遷、辦證等手續(xù)，要按規(guī)定的辦事流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從速?gòu)暮?jiǎn)為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

（八）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要明確專人，為本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理各類證照手續(xù)提供幫助和服務(wù)，并不得收取任何費(fèi)用和報(bào)酬。

（九）加大花炮產(chǎn)業(yè)宣傳服務(wù)力度。

1．市花炮局要利用“中國(guó)*陽(yáng)花炮”官方網(wǎng)站和《*陽(yáng)花炮》雜志及時(shí)全面推介*陽(yáng)花炮企業(yè)和產(chǎn)品，推介“*陽(yáng)花炮”證明商標(biāo)和地理標(biāo)志。

2．強(qiáng)化品牌意識(shí)。加大支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際品牌、國(guó)家品牌、省級(jí)品牌的力度；加大推廣應(yīng)用和保護(hù)“*陽(yáng)花炮”證明商標(biāo)的力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極使用“*陽(yáng)花炮”證明商標(biāo)和*陽(yáng)花炮地理標(biāo)志；凡在中央、省、市各級(jí)各類媒體宣傳推介*陽(yáng)花炮的，財(cái)政實(shí)行專項(xiàng)扶持。

三、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

（一）規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。各部門要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市要求，做好取消和停止行政事業(yè)性項(xiàng)目收費(fèi)的落實(shí)工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；市發(fā)改局要會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心于3月底前將所有涉及花炮企業(yè)的收費(fèi)部門、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)歸類，列出目錄清單，并向企業(yè)公布，實(shí)行“一站式”管理、“一票制”收費(fèi)；市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市發(fā)改局要加大清費(fèi)治亂力度，切實(shí)減輕花炮企業(yè)負(fù)擔(dān)，要嚴(yán)查破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，并于3月底前拿出切實(shí)可行的措施，將所有涉及花炮產(chǎn)業(yè)的收費(fèi)減停項(xiàng)目詳單上報(bào)并向社會(huì)公布。

（二）規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。要全面清理中介收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的要予以降低；物價(jià)部門規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的，一律按下限執(zhí)行，任何部門不得指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。

（三）杜絕違法違規(guī)收費(fèi)。各級(jí)各部門要減少各類會(huì)議、檢查、評(píng)比和表彰。杜絕部門以贏利為目的舉辦各類培訓(xùn)、座談與出國(guó)出境考察活動(dòng)，對(duì)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)和中央、省文件明確規(guī)定，要求企業(yè)出錢出物出工或者以各種名義收費(fèi)的項(xiàng)目一律予以取消。各相關(guān)部門要切實(shí)依法履行職能，加大查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為的力度，建立公開舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，確保對(duì)各類違法違規(guī)行為及時(shí)從嚴(yán)處理。

（四）切實(shí)減免部門收費(fèi)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.林業(yè)局：從2009年3月10日起，市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口受理全市花炮企業(yè)辦理征占用林地手續(xù)，資料齊全的，辦理時(shí)間限7個(gè)工作日（含辦理好省、長(zhǎng)沙市的林業(yè)用地手續(xù)）；全市花炮企業(yè)涉及林業(yè)部門收費(fèi)的均實(shí)行“一站式”管理，歸口在政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口辦理，林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)按省物價(jià)部門核準(zhǔn)由原來(lái)的0.2元/平方米減為0.1元/平方米。

2.國(guó)土資源局：對(duì)花炮企業(yè)歷史違法用地，要積極協(xié)助企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。一是凡花炮企業(yè)用地不違背法律政策規(guī)定的均可進(jìn)入綠色通道辦理，做到特事特辦、特事快辦；二是將各花炮企業(yè)新建、擴(kuò)建用地及歷史違法用地納入土地利用總體規(guī)劃修編范疇，并優(yōu)先安排用地指標(biāo)；三是對(duì)花炮企業(yè)用地管理費(fèi)實(shí)行減半收取；四是對(duì)違法用地花炮企業(yè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門支持，在法定范圍內(nèi)從輕處罰。

3.氣象局：對(duì)防雷工程嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)，由政府采購(gòu)管理部門納入采購(gòu)管理，花炮企業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)審核及跟蹤檢測(cè)費(fèi)一律按省物價(jià)局文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取，防雷裝置及日常檢測(cè)費(fèi)一律按核定價(jià)的60%收取。

4.水利局：對(duì)花炮企業(yè)新建、擴(kuò)建、整改、搬遷征地面積在3公頃以內(nèi)的，在規(guī)定期限內(nèi)從簡(jiǎn)辦理水土保持有關(guān)手續(xù)，并比照市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策減免市本級(jí)水土保持規(guī)費(fèi)；水資源費(fèi)比照“一站式”企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按應(yīng)征數(shù)額40%的標(biāo)準(zhǔn)收取。

5.省檢驗(yàn)檢疫局*陽(yáng)辦事處：將煙花爆竹藥物安全性能檢測(cè)收費(fèi)由原來(lái)的3800—4400元/樣降為3050元/樣，檢驗(yàn)合格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)費(fèi)實(shí)行減半收??；危險(xiǎn)品包裝性能檢測(cè)由原來(lái)的普包檢測(cè)和危包檢測(cè)兩項(xiàng)收費(fèi)減為只收危包檢測(cè)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由650元/個(gè)樣品降為250元/個(gè)樣品。

6.公路管理局：對(duì)花炮運(yùn)輸車輛，憑*部門核定的運(yùn)貨單載重量作為執(zhí)行檢查依據(jù)，不再進(jìn)行過(guò)磅檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)車輛免收檢測(cè)費(fèi)和停車費(fèi)。

7.質(zhì)監(jiān)局：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)的60%收取成本費(fèi)，對(duì)計(jì)量檢定費(fèi)用實(shí)行減半收取。

8.殘聯(lián)：對(duì)花炮企業(yè)進(jìn)行殘疾人就業(yè)情況年審后，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的，市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心按應(yīng)征收額的50%標(biāo)準(zhǔn)核定征收。

9.地方海事處：凡涉及海事部門的收費(fèi)及審批費(fèi)用按下限收取，并簡(jiǎn)化手續(xù)，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

10.工商局：除國(guó)家工商總局規(guī)定的企業(yè)年檢時(shí)須提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告外，其他企業(yè)年檢時(shí)不需提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；對(duì)第三季度新設(shè)立的企業(yè)本年度免收年檢費(fèi)。

11.安監(jiān)局：對(duì)《安全生產(chǎn)許可證》到期企業(yè)，市安監(jiān)局將許可程序一次性告知企業(yè)、核查標(biāo)準(zhǔn)一次性告知企業(yè)、整改事項(xiàng)一次性告知企業(yè)；對(duì)企業(yè)提出的圖紙初審、驗(yàn)收復(fù)查和換證資料申報(bào)，安監(jiān)局自接收之日起在4個(gè)工作日內(nèi)完成。

12.環(huán)保局：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批時(shí)限調(diào)整如下：環(huán)境影響報(bào)告書為7個(gè)工作日、報(bào)告表為3個(gè)工作日、登記表為1個(gè)工作日；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批不得收取任何費(fèi)用。

13.*局：積極暢通流通渠道，對(duì)市內(nèi)煙花超載運(yùn)輸或其他違規(guī)行為，做到教育與處罰有機(jī)結(jié)合；積極參與打擊假冒偽劣產(chǎn)品行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障合法企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

14.勞動(dòng)和社會(huì)保障局：每年5月份和9月份分別定期舉辦兩場(chǎng)花炮企業(yè)勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)；對(duì)新招聘的市內(nèi)員工和引進(jìn)市外的新員工可會(huì)同有關(guān)部門實(shí)行免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。

15.房產(chǎn)局：花炮企業(yè)在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，所有收費(fèi)減半執(zhí)行；花炮企業(yè)的服務(wù)時(shí)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)減半執(zhí)行。

16.交通局：對(duì)不具備危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛超范圍運(yùn)輸，責(zé)令企業(yè)按安全規(guī)定將貨物轉(zhuǎn)車放行后，再對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰。

17.商務(wù)局：積極協(xié)助出口企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金；對(duì)企業(yè)舉辦宣傳網(wǎng)站、制作宣傳資料，開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量體系認(rèn)證，開展境外市場(chǎng)考察，參加出口信用保險(xiǎn)、湖南省出口名牌評(píng)選等予以積極支持。

18.消防大隊(duì)：花炮企業(yè)涉及消防行政許可項(xiàng)目的費(fèi)用一律免收；涉及消防有關(guān)手續(xù)一律從簡(jiǎn)辦理。

19.花炮檢測(cè)中心：免費(fèi)為花炮企業(yè)舉辦“煙花爆竹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和“煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量管理”培訓(xùn)學(xué)習(xí)班；省安監(jiān)部門委托收取的出廠質(zhì)檢合格證費(fèi)用每證0.15元予以取消；定期質(zhì)檢費(fèi)用優(yōu)惠20%；根據(jù)企業(yè)自愿原則，委托檢驗(yàn)項(xiàng)目按合同約定收取費(fèi)用。

20.發(fā)改局：加大對(duì)部分經(jīng)營(yíng)者或行業(yè)協(xié)會(huì)相互串通，操縱原輔材料價(jià)格，壟斷原輔材料價(jià)格，惡意屯積，哄抬物價(jià)，捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益等價(jià)格違法行為的處罰力度。

21.花炮總會(huì)：花炮總會(huì)會(huì)費(fèi)在總額基礎(chǔ)上優(yōu)惠15%。

22.總工會(huì)：在20*年收費(fèi)總額的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠15%。

四、鼓勵(lì)花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策

（一）設(shè)立花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于推動(dòng)花炮產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展基金主要用于：花炮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化；市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、安全保障、秩序維護(hù)；人才和技能培訓(xùn)；花炮先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械推廣應(yīng)用；設(shè)立花炮企業(yè)互助擔(dān)?；?。

（二）鼓勵(lì)花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策

1.規(guī)模臺(tái)階獎(jiǎng)。

⑴凡納稅額首次達(dá)到2000萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；

⑵凡納稅額首次達(dá)到1500萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；

⑶凡納稅額首次達(dá)到1000萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

⑷凡納稅額首次達(dá)到500萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

2.地方收入規(guī)模獎(jiǎng)。

⑴凡地方收入首次達(dá)到1000萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；

⑵凡地方收入首次達(dá)到500萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

⑶凡地方收入首次達(dá)到300萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；

⑷凡地方收入首次達(dá)到100萬(wàn)元（含本數(shù)）的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

3.收入增幅獎(jiǎng)。

對(duì)稅收規(guī)模在300萬(wàn)元（含本數(shù)）以上的生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)）實(shí)行下列獎(jiǎng)勵(lì)：

⑴增長(zhǎng)幅度在40%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；

⑵增長(zhǎng)幅度在30%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；

⑶增長(zhǎng)幅度在20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

4.安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

對(duì)年納稅50萬(wàn)元以上的內(nèi)銷企業(yè)或年納稅300萬(wàn)元以上的出口企業(yè)，連續(xù)兩年未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故并在安全投入、科技興企、安全管理等方面有突出貢獻(xiàn)的，全市擇優(yōu)評(píng)選20家花炮生產(chǎn)企業(yè)給予安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

5.品牌產(chǎn)品獎(jiǎng)。

⑴凡企業(yè)新獲得國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為中國(guó)名牌或馳名商標(biāo)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；

⑵凡企業(yè)新獲得國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為中國(guó)免檢產(chǎn)品或企業(yè)獲省級(jí)名牌或著名商標(biāo)的，且符合《湖南名牌產(chǎn)品基本條件補(bǔ)充規(guī)定》的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

6.促進(jìn)就業(yè)獎(jiǎng)。

凡企業(yè)當(dāng)年安排市內(nèi)就業(yè)人員達(dá)500人或200人以上，與就業(yè)人員簽訂了1年以上勞動(dòng)合同，并遵守勞動(dòng)法規(guī)，依法參加了社會(huì)保險(xiǎn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元或1萬(wàn)元。以后就業(yè)規(guī)模在500人以上的企業(yè)，每年新增市內(nèi)就業(yè)人員達(dá)20%、30%、40%的，就業(yè)規(guī)模在200人以上的企業(yè)，每年新增市內(nèi)就業(yè)人員達(dá)30%、40%、50%的，分別增加獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

前1—3項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，就高不就低。

（三）花炮企業(yè)上市扶持政策

1.擬上市企業(yè)并購(gòu)企業(yè)，在辦理房產(chǎn)、土地、車船等過(guò)戶手續(xù)時(shí)，本級(jí)行政性收費(fèi)給予50%優(yōu)惠。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并使用上市募集資金投資的項(xiàng)目，市本級(jí)有關(guān)部門優(yōu)先辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。

2.對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)入上市程序后所發(fā)生的上市前期費(fèi)用，視情況給予適當(dāng)財(cái)政資金補(bǔ)助。

3.擬上市企業(yè)投資高新技術(shù)項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造，符合有關(guān)政策規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受國(guó)家及省貸款貼息、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)政策性扶持；支持符合條件的擬上市中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)，幫助擬上市中小企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工程中心或技術(shù)中心。

（四）市花炮總會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道花炮分會(huì)要鼓勵(lì)全市花炮企業(yè)在原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、融資擔(dān)保等方面的合作，推動(dòng)建立雙方或多方互購(gòu)互銷合約機(jī)制，探索建立資金統(tǒng)籌、應(yīng)急的互助平臺(tái)，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)相互擔(dān)保，互助發(fā)展。

（五）進(jìn)一步改善金融服務(wù)。市內(nèi)各金額機(jī)構(gòu)要加大對(duì)花炮企業(yè)的信貸投放力度，放寬企業(yè)貸款條件，降低流動(dòng)資金貸款門檻，降低企業(yè)固定資產(chǎn)投資的自有資金比例，2010年底之前，對(duì)信譽(yù)好的花炮企業(yè)，因客觀不可控原因確需延期的貸款，各銀行應(yīng)按政策盡量給予展期。

（六）拓展企業(yè)融資渠道。積極開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款；大力創(chuàng)新企業(yè)信貸品種，探索和推廣應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押貸款以及供應(yīng)鏈融資。

（七）擴(kuò)大花炮企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和貸款貼息資金規(guī)模。市財(cái)政逐年增加花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

（八）扶持花炮企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)在花炮總會(huì)的組織下，共同投資建立花炮行業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以加快設(shè)立企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系。