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各鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門，各辦事處：

為落實(shí)《國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2*〕2656號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作的通知》（*政辦發(fā)〔20*〕18號）精神，進(jìn)一步做好“禁實(shí)”工作，促進(jìn)實(shí)心粘土磚瓦窯企業(yè)關(guān)閉拆除和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，市政府研究決定，對帶頭拆除關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯并進(jìn)行轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，且固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，參照《武穴市鼓勵投資創(chuàng)業(yè)暫行規(guī)定》，可享受如下優(yōu)惠政策：

一、企業(yè)自竣工投產(chǎn)之日起，對地方財(cái)政留成部分的增值稅、城市建設(shè)稅、城市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和教育費(fèi)附加，第一年由市、鎮(zhèn)（處）兩級政府按各自所得等額獎勵給投資企業(yè)。企業(yè)所得稅地方留成部分前3年等額、后2年減半獎勵給企業(yè)。

二、企業(yè)自落戶之日起3年內(nèi)按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)收取的費(fèi)用，屬行政性收費(fèi)的只收取工本費(fèi)；屬服務(wù)性收費(fèi)的，收費(fèi)額在1萬元以下的按其下限50%收取，收費(fèi)額超過1萬元的部分按其下限30%收取。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市物價(jià)局、市財(cái)政局核定；未經(jīng)核定的任何名目收費(fèi)，企業(yè)均可拒付。

三、對企業(yè)實(shí)行服務(wù)制。首先到市招商局登記，明確投資人或引資人、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)后，由鎮(zhèn)、處或引資責(zé)任單位持投資者提供的有關(guān)文件、資料，到市行政服務(wù)中心辦理各種證照和有關(guān)手續(xù)，無特殊情況，必須在7個(gè)工作日內(nèi)辦畢市內(nèi)一切手續(xù)。

四、實(shí)行綠卡保護(hù)制。對新辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)“綠卡”予以保護(hù)。

五、金融部門及中小企業(yè)融資擔(dān)保公司對醫(yī)藥、化工、建材、機(jī)械、造船等產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)給予重點(diǎn)支持，促其做強(qiáng)做大。

六、公安部門實(shí)行治安承諾制。切實(shí)保障轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)正常建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和人身財(cái)產(chǎn)安全。對強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包工程、敲詐勒索等非法行為及時(shí)予以打擊。

七、除案件調(diào)查、稅收管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)檢查外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門對轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，每年不超過2次，特殊情況急需檢查，必須經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核批。

八、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心負(fù)責(zé)受理轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的投訴和來信來訪的接待，除特殊情況外，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)投訴人。

九、對下列侵害企業(yè)投資者利益、損害服務(wù)環(huán)境的行為，依據(jù)政紀(jì)和有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理：對轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派以及吃、拿、卡、要的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自查封、凍結(jié)、扣劃企業(yè)財(cái)產(chǎn)和帳戶資金的；對公開承諾的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容無特殊情況不兌現(xiàn)的；除不可抗力外，其行為（如供水、供電、市政施工、通信等）可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)，但未事前告知致使企業(yè)蒙受損失的。

十、投資企業(yè)要按項(xiàng)目審批程序規(guī)定執(zhí)行安全、環(huán)保、消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。安全、消防、環(huán)保部門在收到相關(guān)資料15日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。需報(bào)上級部門審批和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，安全、消防、環(huán)保部門及時(shí)為投資企業(yè)做好與上級部門溝通、協(xié)調(diào)工作，辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)組織企業(yè)試生產(chǎn)檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。