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為大力發展畜禽規模養殖，進一步規范畜禽養殖行為，維護畜禽飼養者合法權益，促進我市畜禽養殖業持續健康穩步發展，根據國家和省有關政策法規和文件精神，結合我市實際，現就規范我市規模化畜禽養殖場管理問題提出如下意見：

一、統一思想，提高認識。目前，我市農村對畜禽養殖場的建設缺乏規范的指導性文件，不少規模化畜禽養殖場未進行環境影響評價，存在未批先建、建而不管的現象，由于選址不當造成畜禽養殖場和農村居民區混雜，影響生活環境，引發生產、生活矛盾，甚至污染集中飲用水源等環境問題。因此，規范我市規模化畜禽養殖場管理刻不容緩。各鎮（街）、各部門要統一思想，提高對規模化畜禽養殖場規范管理重要性和迫切性的認識，嚴格按照省農業廳、省國土資源廳、省環保局《關于印發<*省興辦規模化畜禽養殖場指南>的通知》（*農〔20*〕137號）的要求，結合實際，真抓實干，切實做好我市規范規模化畜禽養殖場管理工作。

二、明確規模化畜禽養殖范疇。根據*農〔20*〕137號文指南，規模化畜禽養殖是指在同一地點、達到以下規模之一的畜禽養殖行為稱為規模化畜禽養殖：生豬存欄100頭以上，肉禽存欄1000只以上，蛋禽存欄500只以上，奶牛存欄20頭以上，肉牛存欄10頭以上，肉羊存欄50只以上，肉兔存欄100只以上，其他畜禽的飼養規模標準參照執行。

三、加強規范畜禽養殖場管理。一是嚴格新建規模養殖場的進入申報和建場標準。申請規模化畜禽養殖的企業或個人，無論是農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織還是其他企業或個人，需經鎮政府（街道辦）同意。各鎮（街）和市有關部門要加強對《*省興辦規模化畜禽養殖場指南》的宣傳，嚴格按規定辦理新建規模養殖場用地申請；新建場必須具備養殖場建設條件，不得選在生活飲用水源、水庫集水范圍和居民區內，生產經營必須符合動物防疫檢疫和環保要求。二是加強對現有規模養殖場的管理。市有關部門要專門成立畜禽養殖場規范管理執法行動領導小組，抽調人員組成執法隊伍，大力開展檢查執法工作。各鎮政府、沙坪街道辦是各鎮（街）開展規范規模化畜禽養殖場管理主體，要通過經常性規范化管理和不定期聯合市有關部門進行整治相結合的形式，切實做好轄區內畜禽養殖場的防疫、管理等各項工作。對違反《*省興辦規模化畜禽養殖場指南》規定的畜禽養殖場，責令其限期整改，情節嚴重的，按照有關法律法規追究相關人員的責任。

四、齊抓共管，嚴格把關。獸醫部門要加強檢疫監管，對出欄及進入市場的活畜禽實行嚴格檢疫，嚴禁沒有檢疫標識的畜禽上市銷售。國土資源部門要加強畜禽規模化養殖用地監管，嚴格規范申請畜禽規模化養殖用地程序，確保養殖用地符合土地管理法律法規和鎮（街）土地利用總體規劃。環保部門要嚴把畜禽養殖場的環保審批關和污染防治關，對沒有辦理環評報建審批手續的，責令其限期配套建設規范的污染治理設施及補辦相關手續。工商部門要加大檢查力度，督促和監管規模化畜禽養殖場辦理工商營業執照，對拒不辦理工商營業執照的規模化養殖場，依照有關法規進行查處。林業部門要加大對畜禽養殖場違法占用林地的清查力度，對存在違法占用林地行為的，依法查處后，限期補辦審核審批手續。衛生、水利、水產等部門要各司其職，注重加強對畜禽養殖場企業和個人進行環境保護的宣傳，加大調控監督力度，共同促進我市畜禽養殖業健康發展。

五、確保完成規范管理目標。規范對規模化畜禽養殖場的管理是一項長期而艱巨的工作，各鎮（街）要及早規劃，制定切實可行的措施，立足長遠，樹立生態養殖、綠色生產意識，從大局出發，從子孫后代利益出發，從現在做起，迅速行動起來，對轄區內的畜禽養殖業進行一次全面的調查摸底工作，并有針對性地進行自查自糾，引導各養殖戶嚴格按新指南（*農〔20*〕137號）規定進行整改。要建立長效的管理機制，既要維護畜禽養殖戶的合法權益，又要督促養殖戶按規范養殖，從根本上改善農村環境質量，有效改善農民群眾的生產生活條件，促進畜禽養殖和環境保護協調發展，促進農民增收，促進人與自然和諧共處，更好地促進我市社會主義新農村建設，為建設現代化山水園林城市作出應有的貢獻。