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農業局農業產業化意見

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農業局農業產業化意見

各鄉鎮人民政府,經濟開發區管委,縣政府有關部門、直屬機構:

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于20*年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》(中發〔20*〕1號)和《安徽省人民政府關于實施農業產業化“532”提升行動的意見》(*政〔20*〕46號)、《*市人民政府辦公室關于印發*市農業產業化倍增計劃的通知》(*政辦〔20*〕27號)精神,繼續推進全縣農業產業化跨越行動計劃,提升我縣農業產業化經營水平,促進農業農村經濟平穩較快發展,現就20*年農業產業化工作提出如下意見。

一、壯大基地規模。圍繞毛竹、茶葉、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚等*大優勢產業和板栗、油茶、葛業、中藥材等四大特色產業,全年計劃新栽毛竹13000畝、引鞭擴園7000畝,新辟無性良種生態茶園1100畝、良種茶無性系扦插苗圃75畝,新辟和低改桑園10000畝,種植百合50000畝,推進良種改良、提純復壯試驗示范,新栽油茶1000畝、撫育油茶5000畝,新增土池養鰻500畝。積極發展中藥材、石斛、畜禽、水產和綠色蔬菜等基地,全年計劃發展和改造特色農產品基地6萬畝。加強大沙埂縣級現代農業示范園區建設,完善配套設施,加大宣傳推介和招商引資力度,鼓勵科技含量高、示范帶動強的農業產業化龍頭企業、項目入園,現有入園企業年內投產見效,努力把園區建設成為“現代農業種養業標準化示范區、現代農業科技裝備先行區、現代農業生產組織試驗區、現代農業產業化帶動區”。各鄉鎮、各市級以上農業產業化龍頭企業要積極發展示范基地、示范片1個以上,搭建發展平臺,加快發展特色產業和“一村一品”。每個示范基地(片)都要做好規劃,設立簡介牌,明確行政負責人和技術負責人,以點帶面,促進全縣優勢特色農產品基地建設。

二、增強龍頭實力。以農副產品精深加工業為重點,培育壯大一批市場前景好、附加值高的產業龍頭。加大國家、省和市級農業產業化龍頭企業培育力度,組建龍頭企業甲級隊和乙級隊,重點在毛竹、茶葉、油茶產業化龍頭企業培育上下功夫、求突破。緊緊圍繞發展產業化龍頭企業后備隊,充分發揮能人大戶示范帶動作用,扶持一批農產品加工、營銷專業大戶。20*年培育年銷售收入超億元龍頭企業5家以上、超5000萬元10家以上、超1000萬元30家以上,力爭農產品加工產值突破30億元,農業產業化經營帶動農民戶均增收2000元。

三、發展中介組織。大力培育農民新型合作組織,發展各種農業社會化服務組織,鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制,著力提高組織化程度。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求,扶持農民專業合作社加快發展,使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。縣農委、工商、科技、科協、民政等部門要按照各自職責,做好農民專業合作組織發展過程中的指導與服務,抓好培訓,搞好示范社建設,每個鄉鎮要圍繞主導產業重點發展農民專業合作社1個以上。進一步規范提高現有合作經濟組織,發揮功能,達到“五有”標準。鞏固和發展主導產業行業協會,鄉村要圍繞主導和特色產業興辦專業聯合社,形成組織網絡,發揮橋梁紐帶作用。

四、抓好技術培訓。開展各種現代農業技術培訓,重點加大新品種、新技術、新機械的推廣與應用,發揮科技節本、增產、增收作用。加強農民轉移就業培訓,繼續抓好“陽光工程”、“雨露計劃”、“一村一名大學生計劃”培訓,鼓勵動員社會力量參與農民轉移培訓,開展定向、訂單培訓,擴大轉崗就業,組織開展“神農杯”創業活動。全年計劃培訓農民5萬人次,農戶受訓面達30%以上。

五、打造特色品牌。切實加強農產品質量安全工作,在農產品生產環節推行標準化生產,在食品加工流通環節強化企業質量安全責任,健全政府全程監管體系。按照“產地準出、市場準入、標志溯源、適時監控、消費安全”的監管模式,構建完善全縣農產品監測網絡,重點加強農產品藥殘的監測、檢驗,依法加大農業投入品的監管力度。進一步加快農業標準體系和農產品質量認證體系建設,按照“環境有監測、操作有規程、生產有記錄”的要求,建成一批標準化生產示范區和無公害、綠色、有機農產品生產基地。圍繞“爭創一個品牌、連接一個企業、帶動一片基地、開拓一方市場”的思路,大力實施品牌帶動、市場拉動和項目推動戰略。扎實推進國家級鰻魚和蠶桑標準化示范區建設。20*年新增綠色和有機食品認證10個,農產品注冊商標3-5個,爭創著名或馳名商標1-2個、安徽名牌農產品1-2個。

*、拓展流通市場。堅持企業為主,政府推動,加大宣傳促銷,切實解決農產品區域性、結構性、階段性滯銷問題。籌辦好20*年霍山黃芽茶展銷會,積極組織龍頭企業和名優農產品參加國內外農產品展銷會、博覽會和交易會,重點組織參加北京、上海、合肥、武漢農產品交易會。引導支持綠色、有機食品、名牌產品進入省內外大中型超市,加快在省內外大中城市設立農產品直銷中心,今年建立合肥“綠色之窗”。完善和繁榮大別山綠色商城、大化坪黃芽茶市、單龍寺香草茶街、太平畈中藥材、漫水河百合等為龍頭的市場體系建設。鼓勵支持連鎖經營、物流配送、產銷直掛、電子商務等流通方式,抓好農業信息引導和農產品市場服務,促進產銷銜接和農產品市場開拓。加強農村信息傳遞,充分發揮霍山農業信息網平臺作用,抓好延伸,擴大覆蓋,提高登錄率,抓好信息“進村、入戶、到企業”。鄉鎮建立信息和收集制度,及時將網上信息傳遞到千家萬戶,促進市場流通。

七、加大資金投入。一是整合各項涉農資金。繼續建立農業產業化發展引導資金,突破1000萬元。二是積極向上爭取資金。縣發改委、農委、林業局、水務局、繭絲辦、農機局、財政局、扶貧辦、水庫移民局、商務局、農業綜合開發辦公室等相關單位要編好項目,積極向上爭取項目資金。三是擴大金融資金支持力度。縣農行、農發行和農合行等金融機構要安排一定比例的信貸資金,傾斜支持農業產業化龍頭企業發展。四是大力開展農業招商。整合項目和資源,吸引外資開發建設,引導更多的社會資金投入農業產業化建設。

八、強化組織領導。各鄉鎮、各部門要從戰略和全局的高度,把農業產業化工作作為農業農村工作的頭等大事,列入重要議事日程,按照“五個一”(一個項目、一套班子、一項制度、一筆經費、一抓到底)要求,切實強化領導,科學規劃,突出重點,加大力度,加強指導、協調和服務,扎扎實實地抓好落實。建立完善縣、鄉(鎮)領導聯系農業產業化龍頭企業和專業大戶制度,及時協調解決龍頭企業和大戶發展中的問題。縣農業產業化工作領導組要加強調度,適時開展督查,根據縣農業產業化考核辦法進行考評,兌現獎懲。

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