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各區、鄉、鎮人民政府，各開發區管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于當前經濟工作的重大決策和部署，現就擴大投資促進全市經濟又好又快發展，提出如下意見：

一、重點抓好100個億元項目建設。2009年安排投資過億元項目100個。包括加快建設*州電廠二期、*鋼寬厚板、*州球團廠二期等30個在建億元項目，確保2009年竣工投產；著力抓好漢*快速通道、*州火車站、城市中軸線等40個億元項目的開工建設；大力推進*州電廠三期、武鋼平煤焦油、武漢新港*州港區等30個億元項目的前期工作，爭取實現部分開工建設。力爭2009年固定資產投資突破220億元，增長45%以上。

二、增加中小企業擔保基金。加大財政支持力度，市財政在已安排1010萬元的基礎上，再投入1500萬元用于增加市中小企業信用擔保公司的國有資本金，使市中小企業信用擔保基金規模達到5000萬元以上。

三、強化金融支持。努力擴大信貸投放規模，今年全市金融機構融資性投資要比上年增長18%以上。采取免費提供辦公場所、給予財政性資金存款和稅費優惠等辦法，鼓勵和扶持股份制商業銀行到*州設立分支機構和辦事處。

四、支持企業上市。認真落實省政府關于促進企業上市的激勵政策，加快全市已具備條件的7家企業上市工作進度，增強企業直接融資能力。同時積極籌建創業投資基金，支持企業創新發展。

五、繼續加大支農投入。2009年籌措安排支農資金5億，比上年增加56%以上，重點建設中心村建設、國土整理、農村綠化美化、農業產業化、農民素質提升工程等五大工程。

六、千方百計爭取投資，吸引外資。市財政安排500萬元資金做好重大項目庫建設和項目前期工作，力爭爭取上級各類資金額度比上年增長30%以上。各部門按比例收取的項目前期工作經費一律取消，其爭取項目工作經費全額納入市級財政預算，項目承擔單位和企業要安排專項資金用于項目前期工作。2009年安排招商引資工作經費預算要比上年增長25%，從招商引資獎勵基金中拿出50%的資金重獎招商引資中介人，力爭全年招商引資額比上年增長35%以上。

七、加大“兩區三城”基礎設施建設力度。加快城市建設市場化融資步伐。2009年在做實與銀行合作平臺的同時，積極采用BOT、TOT、BT等多種方式融資15億元，投入路網、水網、垃圾污水處理等基礎設施建設。

八、努力促進住房消費。全面落實國家關于個人住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免的政策。個人購買90平方米以下普通商品住房（含二手住房）或政府保障性住房的，地方留成部分的契稅由政府全額補貼購房者。降低住房公積金貸款首付比例，購買普通商品住房（不含二手住房）的公積金貸款個人首付款比例下調至20%；取消對二次公積金貸款的額度限制，繳存住房公積金職工家庭購買住房，在還清首次住房公積金貸款本息后，允許申請辦理第二次住房公積金貸款。

九、切實保障建設用地。與省國土廳簽訂廳市共建協議，爭取2009年省下達我市建設用地指標比上年增長30%以上（不含城際鐵路和漢*快速通道建設用地）。在2009年省用地計劃下達前，先按不低于20*年用地指標的50%預安排2009年用地計劃，支持各區、開發區經營性項目用地。

十、建立重點項目領導掛點和服務直通車制度。繼續實行重大項目市級領導聯系制，市級領導每人聯系一個億元竣工投產項目、一個億元新開工項目、一個投資5000萬元以上招商引資項目。按照省政府創建投資工作“綠色通道”的要求，進一步簡化投資項目審批、核準、備案制度。全力支持申報中省投資項目，及時辦理申報文件。健全重點項目稽查制度，對重大項目建設實行跟蹤、監理、審計、竣工驗收、后評價等全過程監管，提高資金使用效益，確保工程質量。