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*年全市畜牧經(jīng)濟保持了較好發(fā)展勢頭,畜牧經(jīng)濟連續(xù)29年增長,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了61.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到53%,畜牧經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。*年是我市經(jīng)濟實現(xiàn)加快發(fā)展,科學發(fā)展,又好又快發(fā)展的關鍵之年,為抓住機遇,加快發(fā)展,按照市委、市政府的總體要求,現(xiàn)提出全市*年畜牧工作意見。
一、*年工作指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標,牢固樹立畜牧業(yè)效益在規(guī)模,成敗在防疫的發(fā)展觀念,突出抓好動物疫病防控和發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖這兩個重點,扎實推進畜牧業(yè)規(guī)模化、良種化、標準化、產(chǎn)業(yè)化建設,堅持科技興牧,人才強牧戰(zhàn)略,努力抓好生豬及肉牛、肉兔、肉雞、蛋雞、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)和特色基地建設,推動我市畜牧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、主要目標
*年,牧業(yè)產(chǎn)值達到64.2億元,畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到54%,農(nóng)民人均增收牧業(yè)貢獻達到50元。
(一)生豬出欄300萬頭,同比增加3.4%;
(二)肉羊出欄191萬頭,同比增加1.0%;
(三)肉牛出欄5.76萬頭,同比增加20%;
(四)肉兔出欄3200萬只,同比增加8.0%;
(五)家禽出欄6310萬只,同比增加15%;
(六)肉類總產(chǎn)量達到39.7萬噸,同比增加5.0%;
(七)畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資達到18750萬元,同比增加
25%。
三、主要工作和措施
(一)以提高免疫質量為中心,加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設和防疫隊伍的素質建設,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質量安全。
畜牧業(yè)生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫。要以提高免疫質量為中心,加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設和防疫隊伍的素質建設,改善工作條件,強化工作責任,提高免疫質量,確保我市畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質量安全。
一是要進一步學習、宣傳、貫徹新的《動物防疫法》,提高對搞好動物重大疫病防控工作是事關畜牧業(yè)成敗和公共衛(wèi)生安全的再認識,加大對動物疫病防控工作的經(jīng)費投入和保障,認真做好口蹄疫等動物重大疫病和常見病、多發(fā)病的防治工作。切實落實免疫、檢疫、消毒、無害化處理等綜合防控措施,加強引種管理,從源頭上控制疫情風險;加強疫情監(jiān)測與報告,充分發(fā)揮疫情監(jiān)測網(wǎng)絡和村級動物防疫員的作用,提高疫情報告的準確性、規(guī)范性和時效性;嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,加強對飼養(yǎng)、加工、流通等環(huán)節(jié)的動物和動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理,確保檢疫“四到位”。形成政府領導,部門實施,各方面齊抓共管的工作局面,確保我市動物重大疫病清凈無疫。
二是要以提高免疫質量為核心,進一步修訂和完善動物重大疫病防控工作應急機制和考核獎懲辦法,加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設和防疫隊伍的素質建設,改善工作條件,強化工作責任,落實工作措施,提高免疫質量。
三是要加強產(chǎn)品質量監(jiān)測管理,抓好無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn),投入品的監(jiān)管和市場準入三個環(huán)節(jié),以全面提高畜產(chǎn)品質量安全水平為核心,建立健全畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術管理規(guī)范,動物疫病防制,飼料使用規(guī)范以及產(chǎn)地認定,產(chǎn)品認證和標識管理為基礎的管理機制,以質量監(jiān)控執(zhí)法為保證,進一步提高生產(chǎn)者和消費者的無公害意識,提高產(chǎn)品質量,確保畜產(chǎn)品質量安全。
(二)科學規(guī)劃,合理布局,種養(yǎng)結合,積極扶持,大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。
依據(jù)市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,按照“科學規(guī)劃,合理布局,種養(yǎng)結合,規(guī)模適度”的原則,做好規(guī)劃布局,抓住國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策機遇和市場需求旺盛的良好時機,大力發(fā)展以適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖為主的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖,不斷提高全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度。*年全市建立20個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(“一村一品”村),扶持發(fā)展年出欄50頭—300頭的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1200戶、300頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶100戶,肉牛、肉兔、肉雞、蛋雞等特色優(yōu)勢畜禽適度規(guī)模戶700戶(其中重點戶100戶),全市主要畜禽規(guī)模化程度提高10個百分點以上,生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度*年達到25%以上,2011年達到45%以上。
(三)著力抓好畜禽良繁體系建設,穩(wěn)步推進畜禽品改。
著力抓好畜禽良繁體系建設,推進畜禽品改,全年生豬良種率提高5個百分點以上,其他畜禽良種率提高3個百分點以上。一是抓好生豬“三級”良繁體系建設,積極扶持“畜旺”、“多利”、“祥福”、“牧興”、*種畜場等生豬種源龍頭企業(yè),建設20個規(guī)模適度、設施良好、管理規(guī)范的外種豬場、洋二雜母豬制種場和擴繁場(戶),逐步形成一種“一級頂天立地、二級星羅棋布、三級鋪天蓋地”的三級良繁體系,大力推進以優(yōu)質外三雜肉豬為主的生豬品種改良。二是大力發(fā)展*黑山羊,推進肉羊品改。開展*黑山羊品種資源的保護、開發(fā)及利用,開展*黑山羊高繁品系和3—4月齡肥羔品系的培育研發(fā)。大力推廣*黑山羊,增大優(yōu)質*黑山羊覆蓋面,使優(yōu)質*黑山羊所占比例達到80%以上。三是建立肉、奶牛良繁基地,抓好牛改。*年建立以榮縣金花、東興、古文等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉牛良繁基地,實行“西雜”品改,為全市肉牛養(yǎng)殖基地提供優(yōu)質牛源,促進肉牛業(yè)的發(fā)展。同時在貢井區(qū)建設、長土、艾葉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣奶牛細管凍精和人工授精技術,推進奶牛品改。四是積極扶持建設肉兔良繁體系。扶持建設*市潤琴種兔場和3個存欄種兔500只的父母帶種兔場,引進齊星、齊卡配套系或加利福尼亞、新西蘭等優(yōu)良肉兔品種,發(fā)展存欄種兔50只以上擴繁場戶400戶,存欄種兔30只以上適度規(guī)模養(yǎng)兔戶250戶的肉兔養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,促進肉兔血緣更新和品改。五是積極扶持建設小家禽種源龍頭企業(yè),建立和完善小家禽良繁體系。要以市場帶動為導向,以效益為核心,以名、特、優(yōu)、新為重點,按照規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化的要求,建設一批集中度高、外向度高、品牌響亮的種禽場和商品場,形成小家禽良繁體系統(tǒng)的基本框架。
(四)大力發(fā)展標準化健康養(yǎng)殖,努力提高畜產(chǎn)品質量和市場競爭力。
畜禽標準化健康養(yǎng)殖小區(qū)要按照“布局合理、規(guī)模適度、設施配套、生產(chǎn)清潔、防疫安全、管理科學”等原則,科學統(tǒng)一規(guī)劃布局,開展“人畜分離、獨立建圈、生態(tài)隔離”的圈舍標準化改擴建,實施“標準化飼養(yǎng)管理規(guī)程、標準化飼料獸藥使用規(guī)程、標準化防疫規(guī)程”等標準化生產(chǎn)規(guī)程,推進“八統(tǒng)一分”的標準化生產(chǎn),加強生產(chǎn)紀錄記載備案工作,切實提高畜產(chǎn)品質量和市場競爭力。要抓好畜禽糞污綜合利用和沼氣配套,著力發(fā)展“畜—沼—農(nóng)”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,處理好生產(chǎn)發(fā)展與保護環(huán)境的關系,推進健康養(yǎng)殖。
(五)加大體制機制創(chuàng)新力度,大力推進“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場(小區(qū))+專業(yè)合作組織”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要加大體制機制的創(chuàng)新力度,大力推進以“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場(小區(qū))+專業(yè)合作組織”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。一是加強對龍頭企業(yè)的培育、扶持、引導、指導和管理,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。引導龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)立畜產(chǎn)品品牌,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,增強企業(yè)的核心競爭力和帶動能力。要引導支持鼓勵龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系,實行訂單和受控生產(chǎn),體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價和最低保護價,使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤,建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結、互利雙贏的運行機制。要加強對龍頭企業(yè)的監(jiān)管,在龍頭企業(yè)的考核認證上,要把建立基地和帶動農(nóng)戶作為重要評價指標。二是著力提高畜牧業(yè)組織化程度。*年市畜牧局將成立以龍頭企業(yè)為骨干,以養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作社為基礎的*市畜牧業(yè)協(xié)會,各區(qū)縣要大力培育和發(fā)展各類養(yǎng)殖協(xié)會和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,努力提高畜牧業(yè)發(fā)展的組織化水平,有效解決當前畜牧業(yè)發(fā)展的矛盾和問題。三是完善市場流通體系。建立以畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為中心,以集貿市場、連鎖超市、便利店為基礎,布局合理、輻射力強的畜牧業(yè)市場體系。
(六)扎實抓好“兩帶”及重點畜禽特色產(chǎn)業(yè)基地建設,以點帶面,促進全市畜牧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
圍繞市委市政府的部署,重點抓好越溪河、旭水河及自榮路、大牛路沿線的果畜產(chǎn)業(yè)帶、菜畜產(chǎn)業(yè)帶建設,積極引導和扶持生豬及肉牛、肉兔、肉雞、蛋雞等特色優(yōu)勢畜牧業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構,推動畜牧經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。在“兩帶”建設中,要穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn),積極培育和發(fā)展榮縣金花、東興、大安區(qū)廟壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉牛產(chǎn)業(yè),貢井區(qū)建設、長土、艾葉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奶牛產(chǎn)業(yè),榮縣望佳、沿灘區(qū)永安、富全、自流井區(qū)高峰、農(nóng)團、大安區(qū)大山鋪、新民、貢井區(qū)橋頭、成佳、五寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞產(chǎn)業(yè),富順縣東湖、騎龍、飛龍、代寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白鵝產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢畜牧業(yè),以點帶面促進全市畜牧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越。
(七)實施科技興牧人才強牧戰(zhàn)略,為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。
要實現(xiàn)全市畜牧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須把隊伍建設擺在重要位置,實施科技興牧、人才強牧戰(zhàn)略。一是各級要提高對加強隊伍建設,實施科技興牧、人才強牧戰(zhàn)略重要性的認識,*年市局將把科技興牧、人才強牧工作納入對區(qū)縣局目標考核內容。二是強化學習培訓,提高素質,特別要抓好防疫員和檢疫員的培訓。三是加強行業(yè)作風建設,進一步轉變工作作風,牢固樹立責任意識和服務意識。四是要高度重視并切實搞好市、區(qū)(縣)兩級獸醫(yī)管理體制改革工作,為全市畜牧經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。五是要建立健全人才健康成長的激勵機制,積極申報科技成果。六是要努力提高執(zhí)法水平,全面推進依法行政進程。