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為進一步提高行政審批效率，提升服務水平，為投資建設者提供優質、高效、便捷、寬松的服務環境，根據省、市“干部作風建設年”會議精神和縣委、縣政府要求，就我局進一步改進行政審批工作提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“全力打造富裕、文明、生態、和諧新趙州”為目標，按照“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的工作思路，對審批程序進行優化組合，明確各環節審批時限和對接機制，提高審批效率，優化投資環境，推進“三年大變樣”又好又快進行。

二、改進措施，減少環節，限時審批

按照上述指導思想，我局將對建設項目實行“窗口受理、現場聽證、網上公示、聯合審批、跟蹤服務、綜合驗收”工作機制，縮減審批時間。

（一）實行窗口受理

所有行政審批項目統一由縣行政服務中心建設局窗口受理，窗口在受理齊備的申請材料后，及時向服務對象發放項目審批聯系卡，告知審批時限、聯系人和聯系電話，并當日將申報材料轉送有關審批責任科室。對申請材料不完善的，要一次告知申請人需要準備的材料，房地產開發項目要按照《*建設局房地產開發項目行政審批流程示意圖》進行申報、備案和審批，并實行首問負責制。對依法許可的事項所頒發的證件，一律蓋“*建設局行政許可專用章”，實行一個公章審批。此項工作由縣行政服務中心建設局窗口負責。

（二）實行現場聽證

對需要聽證的建設項目，由規劃科牽頭組織，將關系利害人和有關人員邀請到現場實地察看，進行現場聽證，現場聽證自接到上一環節傳遞材料后，2個工作日內完成。

（三）實行網上公示

規劃科在接到建設設計方案后及時傳遞到黨辦室，由黨辦室信息中心負責當日在*建設局網站（*）上進行公示，開發項目公示時間為15天，其它項目公示時間為7天，廣泛征求社會各界的意見和建議，及時對方案進行修改和完善。方案公示結束報縣規劃委員會審查同意后，一個工作日內做出建設方案審批決定。

（四）實行聯合審批

建設項目在中心受理后，由主管局長組織實行聯合辦公審批，能當天辦結的必須在當天辦結，確實不能當天完成的實行以下方式：

一般性建筑方案預審在一個工作日內完成，標志性建筑（城市重要節點和地標性建筑）方案預審在2個工作日內完成；

對資料齊全的建設項目：一個工作日內辦理建設項目選址意見書，一個工作日內辦理建設用地規劃許可證，一個工作日內辦理建設工程規劃許可證（不含縣規委會審批、公示和發證公告時間），一個工作日內辦理建設工程質量監督注冊手續，一個工作日內辦理建設工程施工許可證。

對需要招標的建設項目，自招標條件備案之日起一個工作日內招標公告，自招標公告之日起30個工作日內開標（因招標人原因導致拖延時間的除外）。

（五）實行跟蹤服務

建設項目將由批后監督變為跟蹤服務，在服務過程中發現建設單位未按審批和行政許可要求的，要及時告知，并在現場進行監督整改；對在建設過程中影響到關系利害人的訴求，要及時受理、及時解決。此項工作由建筑市場稽查管理辦公室牽頭負責落實。

（六）實行綜合驗收

建設工程竣工后，根據建設單位的申請，按照《建設工程竣工驗收備案辦法》和*人民政府《新建住宅交付使用辦法》，分別由規劃科、房管辦和質監站組織進行項目的綜合驗收，自接到建設單位竣工驗收的申請后，分別在3個工作日內完成驗收工作。

三、加強領導，強化監督

為加強對此項工作的組織領導，成立行政審批領導小組，組長由局黨委副書記、副局長鄭衛平擔任，副組長由副局長張劍飛、城管辦副主任李敏杰擔任，行政服務中心、規劃科、質監站、招標辦、建管科、墻改辦、城管大隊、村鎮科、公用事業科、稽查辦等相關科室為成員，具體負責行政審批改進工作的落實。同時，成立行政審批監督領導小組，組長由紀檢書記趙力強擔任，副組長由局黨委委員、黨辦室主任邢曉麗擔任，黃志剛、宋欣輝、趙會生為成員，負責對行政審批改進工作落實情況進行監督。窗口和各科室行政許可工作人員要各司其職，盡職盡責，按時間要求完成項目審批，對未在承諾時限內辦結的項目，要對相應的工作環節和責任人予以通報，負面影響較大的，將實行問責追究，特殊項目因客觀原因不能在承諾時限內辦結的，由責任科室主要負責人聯系上門告知，說明原因，爭取服務對象的理解。

本意見自之日起執行。