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各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu):
為加快龍蝦產(chǎn)業(yè)化進程,促進漁民增收,實現(xiàn)富民強區(qū)目標,特提出如下意見:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和*重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以市場為導向,以漁業(yè)增效、漁農(nóng)增收為核心,以科技為動力,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,加大政策和資金扶持力度,全面提高龍蝦品質(zhì)和產(chǎn)量,做大做強龍蝦產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、目標任務
1、奮斗目標:力爭到20*年,全區(qū)繁殖5厘米以上的龍蝦苗種1.2億尾,池塘主養(yǎng)龍蝦5000畝,稻田養(yǎng)殖龍蝦1.5萬畝,龍蝦產(chǎn)量達3250噸,產(chǎn)值5200萬元。20年全區(qū)繁育苗種1200萬尾,池塘養(yǎng)殖龍蝦1500畝,稻田養(yǎng)蝦3500畝,龍蝦產(chǎn)量達825噸,產(chǎn)值1320萬元。
2、主要任務:以省級龍頭企業(yè)*市特種水產(chǎn)有限公司為龍頭,積極申報創(chuàng)建省級龍蝦良種場,認真做好商標注冊、無公害及綠色食品認證等工作,將龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方文化游、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂游結(jié)合起來,創(chuàng)建具有本地特色的龍蝦品牌。舉辦龍蝦文化美食節(jié),大力弘揚龍蝦文化。積極引進外資,吸納民間資本做大做強龍蝦產(chǎn)業(yè)。
三、主要措施
(一)實施品牌戰(zhàn)略。區(qū)漁業(yè)行政主管部門要積極會同區(qū)工商等部門做好龍蝦品牌注冊認定工作,盡快創(chuàng)建具有地方特色的龍蝦品牌。大力宣傳龍蝦的歷史文化內(nèi)涵和我區(qū)水生資源優(yōu)勢,做到旅游與龍蝦美食文化的有機結(jié)合。要積極與科研院校、資深水產(chǎn)專家建立聯(lián)系,構(gòu)建技術平臺,提升品牌效應,盡快制定龍蝦標準化生產(chǎn)操作規(guī)程,力爭20*年底貴池區(qū)小龍蝦通過無公害產(chǎn)品認證。
(二)擴大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮我區(qū)龍蝦苗種自給和常規(guī)養(yǎng)殖面積廣、總量大的優(yōu)勢,以擴大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模為突破口,按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,因地制宜,搞好宜養(yǎng)龍蝦水資源的調(diào)查和規(guī)劃,建立龍蝦規(guī)模化養(yǎng)殖基地。在大力抓好池塘主養(yǎng)和中小水面套養(yǎng)的基礎上,積極推廣稻田養(yǎng)殖龍蝦技術,促進稻田綜合利用,提高全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖整體效益,增加漁農(nóng)收入。區(qū)漁業(yè)行政主管部門要以清溪特種水產(chǎn)研究所為載體,重點突破龍蝦苗種繁育關,建立龍蝦繁育自主知識產(chǎn)權(quán)。
(三)抓好示范引導。各國有、集體漁場要帶頭開展龍蝦養(yǎng)殖示范工作,各鎮(zhèn)街道水產(chǎn)站要為農(nóng)村發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖提供技術服務,基層水產(chǎn)技術人員要積極創(chuàng)辦龍蝦養(yǎng)殖試驗示范基地,各鎮(zhèn)街道要在政策、資金方面予以扶持。區(qū)漁業(yè)行政主管部門要突出重點、主攻難點,著力抓好苗種繁育、成品蝦養(yǎng)殖和水產(chǎn)技術人員承包示范工作,通過舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會、印發(fā)資料、組織參觀、交流經(jīng)驗等各種形式,全面提高全區(qū)龍蝦養(yǎng)殖從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
(四)強化質(zhì)量安全管理。把龍蝦質(zhì)量安全管理放在突出位置,大力推行無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)。一是加強養(yǎng)殖水域綜合管理。嚴格按照龍蝦人工繁育標準和龍蝦養(yǎng)殖操作規(guī)程組織生產(chǎn),全面建立完善水產(chǎn)養(yǎng)殖日志制度、科學用藥制度、水產(chǎn)餌料監(jiān)管制度及水域環(huán)境監(jiān)管制度。二是建立無公害龍蝦養(yǎng)殖基地,積極開展無公害水產(chǎn)品認證,對獲得無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證的,予以優(yōu)先扶持。
四、保障機制
(一)組織保障
區(qū)政府成立以分管領導為組長的加快龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。領導小組下設辦公室,設在區(qū)水產(chǎn)局,負責日常具體工作。各有關鎮(zhèn)街道和養(yǎng)殖場也要成立相應組織,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。
(二)資金保障
一是堅持“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,引導和鼓勵集體、個人發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖。二是做好龍蝦項目編報工作,積極爭取中央、省、市財政資金扶持。堅持“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略,吸引區(qū)外資金參與龍蝦產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是加大區(qū)財政投入力度,從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技三項經(jīng)費、農(nóng)業(yè)三項工程等項目資金中切塊捆綁,本著扶優(yōu)扶強的原則,加大對重點養(yǎng)殖項目的扶持力度。
(三)獎懲措施
把加快龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設中考核的重要內(nèi)容,制定考核獎勵辦法(另文下發(fā)),嚴格進行考核,兌現(xiàn)獎懲,進一步推動龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。