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各鎮人民政府，街道辦事處，區政府有關部門：

為加快發展現代農業，充分發揮比較優勢，壯大蔬菜生產規模，保障市民“菜籃子”供應，增加農民收入，結合市政府《*圩萬畝蔬菜基地建設規劃》，對我區蔬菜產業發展提出如下指導意見：

一、任務目標

力爭到*末，全區蔬菜種植面積從現有10萬余畝發展到12萬畝，其中設施蔬菜種植面積達到0.3萬畝；*圩蔬菜基地核心區面積達到1萬畝，*街道基本建成以蔬菜生產產業化為特色的現代農業示范區。20*年，全區新增蔬菜種植面積500畝，其中鋼架大棚300畝；無公害蔬菜基地認定1-2個，無公害蔬菜產品認證7-10個，市級蔬菜生產產業化龍頭企業新增2-3個。

二、工作重點

以*街道為重點，調整種植結構，著力發展大棚蔬菜；選擇積極性高、條件適宜、班子得力的村，成方連片，規模發展。其它交通便利、土壤適宜種植蔬菜的鎮街道，也要選擇重點區域，確立特色品種，擴大蔬菜種植規模。要重點抓好以下工作：

（一）搞好土地流轉。為保證蔬菜發展不受土地因素制約，有關鎮街道和村要積極推進土地流轉工作，綜合運用自由調換、轉包等方式進行土地流轉，認真協調解決好企業或種植大戶發展蔬菜產業的用地問題。

（二）強化科技服務。充分發揮現有蔬菜龍頭企業的示范帶動作用，加強對周邊村、戶的輻射功能，帶動全區蔬菜產業的發展。擴大工廠化育苗規模，實行與蔬菜種植戶訂單供苗，合同管理，確保供苗的數量、質量。試驗、引進、示范、推廣市場增產潛力大、適宜我區種植的新品種和新技術，提高蔬菜品種技術含量，確保20*年引進推廣新品種5個以上、新技術5項以上。加強科技服務隊伍建設，區農委要組織蔬菜辦、農技推廣中心和鎮街道農業技術人員深入田間地頭，開展直接、實用、靈活多樣的技術培訓和咨詢，對周邊種植戶進行技術定點培訓和指導，建立科技服務熱線電話，對所供種子、種苗從技術上“一包到底”，為農民提供優質服務。

（三）推進標準化建設。建立完善各類蔬菜產品質量地方標準和無公害蔬菜產品生產操作規程，建立健全區、鎮街、基地三級無公害農產品檢測體系，實現蔬菜生產規范化、檢測制度化、質量標準化、產品名牌化。

（四）加快建設批發市場。規劃建設蔬菜農副產品批發市場，建立與之相適應的蔬菜銷售配套設施；積極爭取蔬菜深加工項目，延伸產業鏈，提高蔬菜生產附加值，增加農民收入；及時掌握和市場信息，規范管理本區域經紀人隊伍，切實解決種植戶產銷銜接問題。

三、保障措施

（一）廣泛宣傳發動。充分利用報紙、廣播電視、網站等新聞媒體，開展持續性、多角度、多形式的宣傳活動，加強政策引導和技術服務，解放農民思想，提高發展蔬菜生產的積極性。通過組織開展宣傳、觀摩和培訓，統一農村干部群眾思想，提高他們發展蔬菜產業的技術水平和管理能力。同時，加大招商引資力度，積極鼓勵外商或外出務工人員回鄉投資發展蔬菜產業。

（二）加強組織領導。區政府成立區“菜籃子”工作領導小組，負責規劃、協調、指導全區蔬菜產業發展工作。*街道辦事處等街道、鎮要把發展蔬菜產業作為一項重要工作，加大工作力度，努力實現基地發展目標，促進產業結構調整，不斷增加農民收入。

（三）財政積極扶持。區財政每年安排不低于50萬元資金支持蔬菜產業發展。資金重點用于：對*圩萬畝蔬菜基地規劃區內建造鋼架大棚實施補助，對其他重點鎮街道和種植大戶建造大棚實施補助。對成立合作經濟組織、進行無公害蔬菜基地認定和無公害蔬菜產品認證的給予一定資金補助。補助標準和方法由區“菜籃子”領導小組分年度制定。

（四）強化職能服務。區農業部門要加強技術服務和規范管理，提供技術、人才和項目支持；區財政部門要認真落實有關支農惠農政策，做好扶持資金的籌集和撥付工作，提高資金使用效益；區農村信用聯社要積極支持蔬菜產業發展，靈活掌握政策，最大限度地做好延長貸款期限、增加貸款數額、擴大小額貸款規模等工作；區水務、農業開發部門要在有關項目資金安排方面向發展蔬菜產業傾斜。