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為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)干部發(fā)展的緊迫感和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、善打硬仗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

一、總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以富民強(qiáng)縣為第一責(zé)任，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制和有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持在干事中考察識(shí)別干部，在干事中培養(yǎng)鍛煉干部，在干事中選拔任用干部，在干事中激勵(lì)約束干部，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

二、主要任務(wù)

建立健全干事創(chuàng)業(yè)的四項(xiàng)長(zhǎng)效工作制度，在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆的干事氛圍。

1、建立和完善評(píng)議監(jiān)督制度。廣泛開(kāi)展“群眾評(píng)議行風(fēng)”、“代表、委員評(píng)議機(jī)關(guān)”、“企業(yè)評(píng)議部門”等評(píng)議活動(dòng)。定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)各單位各部門的工作情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。實(shí)行綜合評(píng)議監(jiān)督掛牌制度，對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果前十名的單位，縣委、政府授予“人民滿意部門(單位)”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果后三名的單位，縣委、政府在全縣給予“人民不滿意部門(單位)”誡勉，并給予通報(bào)批評(píng)，年終綜合考核不得評(píng)為一等獎(jiǎng)，并取消當(dāng)年單位和領(lǐng)導(dǎo)班子任何評(píng)先選優(yōu)資格；屬于區(qū)市屬垂直管理的單位，以縣委、政府名義建議其上級(jí)主管部門責(zé)令整改或主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整。

2、創(chuàng)新干部考核考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。采取半年評(píng)議與年度考核相結(jié)合的辦法，組織上級(jí)業(yè)務(wù)單位、服務(wù)對(duì)象、單位班子成員、全體干部職工對(duì)班子和干部的工作業(yè)績(jī)及德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)定、打分，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的一般干部，由本單位本部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委進(jìn)行表彰；對(duì)評(píng)定為基本稱職(基本合格)的一般干部，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話教育，是領(lǐng)導(dǎo)干部的由縣紀(jì)委、縣委組織部進(jìn)行誡勉談話；對(duì)評(píng)定為不稱職(不合格)的干部，給予待崗一年處理，是領(lǐng)導(dǎo)干部的按照有關(guān)程序予以調(diào)整、撤換等組織處理。開(kāi)展人民滿意公務(wù)員評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選表彰10名“十佳公務(wù)員”。

3、建立和完善各項(xiàng)工作制度。制定和完善各項(xiàng)工作規(guī)則、決策制度、辦事規(guī)程、管理規(guī)定和紀(jì)律要求，確保各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，對(duì)不按制度辦事、安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的，對(duì)貪圖安逸、不謀事不干事的，對(duì)工作平庸、干不成事的，進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理，改變那種只要不犯錯(cuò)誤就不能處理、不能追究的狀況；對(duì)自己不干事又對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者說(shuō)三道四、評(píng)頭論足、影響惡劣的，嚴(yán)肅批評(píng)教育。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾報(bào)告制度。制定承諾書，對(duì)提高工作效率、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔自律等方面明確承諾事項(xiàng)。按照分級(jí)管理的原則，單位“一把手”向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)承諾，并在媒體向群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。單位班子成員向“一把手”承諾、中層干部向單位分管領(lǐng)導(dǎo)承諾、一般干部向本單位和社會(huì)承諾。實(shí)行一年一承諾。各單位各部門每年結(jié)合民主生活會(huì)、民主評(píng)議以及召開(kāi)年終干部職工大會(huì)等形式，對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)的情況向干部職工進(jìn)行一次報(bào)告，接受干部職工監(jiān)督，同時(shí)將承諾事項(xiàng)落實(shí)情況分別向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、縣委組織部報(bào)告。

三、全力營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

全縣要通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。各單位各部門要大力培育干事創(chuàng)業(yè)典型。每年全縣在干部中評(píng)選出若干名干事創(chuàng)業(yè)能手，由縣委、政府進(jìn)行命名表彰，真正讓干事創(chuàng)業(yè)成為廣大干部自覺(jué)的共同追求。宣傳、文化等部門和各單位要積極搞好對(duì)外宣傳工作，采取各種有效方式，努力營(yíng)造人人干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。