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為加強(qiáng)我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)工作深人開(kāi)展，根據(jù)中紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院*年度廉政工作會(huì)議精神和省。市的具體安排部署，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)是深人推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容。做好縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)于拓寬人民群眾參政議政渠道、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)廣大干部依法行政意識(shí)、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)工作效能具有十分重要的作用。近年來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效，受到了人民群眾的歡迎。但是，由于認(rèn)識(shí)不足和其他方面的原因，各地工作發(fā)展不平衡，一些地方、部門(mén)和單位政務(wù)公開(kāi)工作制度不完善，監(jiān)督機(jī)制不健全，工作質(zhì)量不高，制約了全市政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。因此，各縣、區(qū)（市）人民政府和市政府各職能部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位的一把手作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，必須要做到親自抓、負(fù)總責(zé)。在工作中，要堅(jiān)持以創(chuàng)建依法行政、公正便民、勤政廉政行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線，以推進(jìn)縣級(jí)政府自身政務(wù)公開(kāi)工作為重點(diǎn)，以加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)為載體，努力推進(jìn)縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高我市政務(wù)公開(kāi)工作水平。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

加強(qiáng)制度建設(shè)是開(kāi)展好政務(wù)公開(kāi)工作的重要保障，是提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量的主要措施。當(dāng)前，全市縣以上行政機(jī)關(guān)要從加強(qiáng)制度建設(shè)人手，抓緊建立完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)工作做到依法行政、陽(yáng)光作業(yè)，充分體現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的原則。為了切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展沛縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將出臺(tái)《*市政務(wù)公開(kāi)工作考核和責(zé)任追究辦法》，就政務(wù)公開(kāi)的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究等問(wèn)題作具體明確，并將政務(wù)公開(kāi)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全市縣以上行政機(jī)關(guān)要結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法并認(rèn)真組織實(shí)施，努力提高政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和有效性，全面提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。

三、完善信息網(wǎng)絡(luò)，推行電子政務(wù)

加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)是建立電子政府的基礎(chǔ)性工作，也是深人推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有效措施。市政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)依托*萬(wàn)維網(wǎng)建成后，各縣、區(qū)沛）人民政府及市人民政府各工作部門(mén)要積極做好政務(wù)上網(wǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊建立與市政府同站鏈接的二級(jí)網(wǎng)站。同時(shí)，要建立網(wǎng)站行之有效的運(yùn)行機(jī)制。包括信息、審批管理制度、網(wǎng)站日常運(yùn)行維護(hù)制度和信息采編制度等。要積極推行網(wǎng)上辦公，有行政審批權(quán)的政府部門(mén)要努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)范圍，面向社會(huì)公開(kāi)行政審批項(xiàng)目的審批權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)、登記、審批等行政管理工作。

四、加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)工作

要在縣級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)，就必須帶頭抓好政府自身的政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)*年度政務(wù)公開(kāi)大檢查的情況看，縣級(jí)政府自身的政務(wù)公開(kāi)是當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主要是有的地方公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范，工作重點(diǎn)不突出。因此，各縣、區(qū)（市）人民政府務(wù)必要高度重視，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好政府自身的政務(wù)公開(kāi)工作。總的原則是，對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，只要不屬于黨和國(guó)家的機(jī)密，都要向群眾公開(kāi)。當(dāng)前，各縣、區(qū)（市）人民政府要緊緊抓住人民群眾、企事業(yè)單位普遍關(guān)注和社會(huì)反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，以及容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)，以政府事權(quán)（重大決策和行政審批等）、財(cái)權(quán)（財(cái)政預(yù)決算和大額資金分配等）、人權(quán)（干部選拔任用、公務(wù)員錄用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）的公開(kāi)和政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)辦事公開(kāi)為重點(diǎn)，切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)的力度和范圍，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，用政府自身的政務(wù)公開(kāi)有效帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的全面開(kāi)展。

五、拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式

各縣、區(qū)、（市）人民政府及市政府各工作部門(mén)要從本地、本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，把政務(wù)公開(kāi)工作與行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政制度改革及政府采購(gòu)、建立有形建筑市場(chǎng)、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等治本清源工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容。要充分運(yùn)用民主評(píng)議、質(zhì)詢、聽(tīng)政等形式，積極推行決策事前、事中動(dòng)態(tài)公開(kāi)，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化程度。有條件的地方和部門(mén)，可以推行“點(diǎn)題公開(kāi)”的做法，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和要求公開(kāi)的項(xiàng)目及時(shí)予以公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)工作更加符合群眾要求。要充分發(fā)揮新聞媒體在政務(wù)公開(kāi)工作中的作用，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，有效拓寬公開(kāi)渠道。各級(jí)人事、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督察工作，改進(jìn)督促檢查方式，加大督促檢查力度，確保政務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。