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各縣（市、區）民族宗教局、機關各科室：

根據省民族與宗教事務廳關于民族宗教工作系統民主評議政風行風工作的要求和市政府糾風辦《*市2009年民主評議政風行風工作的意見》（南糾辦[2009]5號）文件精神，結合我市民族宗教工作實際，2009年我局繼續開展民主評議政風行風工作，促進民族宗教系統加強作風建設?，F就我局民主評議政風行風工作提出如下意見。

一、指導思想

以深入學習貫徹落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，以“樹立行業新風、優化發展環境，維護群眾利益”為主題，以民主評議為載體，以群眾滿意為標準，深入開展政風行風工作，切實轉變工作作風，提高服務質量，推進黨風廉政建設，加快民族地區發展，促進宗教和諧穩定，為海峽西岸“兩個先行區”建設作出新貢獻。

二、評議對象和內容

1、評議對象

根據南糾辦[2009]5號文件要求，在我局機關繼續開展民主評議政風行風工作，以加強民族宗教工作部門的政風行風建設和提高行政許可受理的服務質量。

2、評議內容

（1）按照增強執政能力建設和構建和諧社會要求，把政風行風建設擺上重要議事日程，“一把手”親自抓；堅持業務工作與政風行風建設一起抓，政風行風建設與促進民族和睦、宗教和順、社會和諧緊密結合等方面的情況。

（2）依法履行職能，公正、文明執法；實行政務公開，建立公示、承諾等制度；講求辦事效率和服務質量。

（3）對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決。

（4）對群眾反映的問題及時落實整改，并按規定時間反饋；對群眾舉報投訴，認真受理、調查核實、整改落實。

（5）清正廉潔，不以權謀私、不與民爭利、不侵害人民群眾利益。

三、評議方法和步驟

2、開門納諫階段（5月底完成）

（1）問卷調查。結合深入學習科學發展觀活動，發放問卷調查表，征求各縣（市、區）民族宗教局、市級各宗教團體、少數民族村對局機關政風行風情況的意見和建議。

（2）召開座談會。適時組織召開行風政風評議代表座談會，匯報局機關政風行風評議的主要內容，征求對局機關政風行風和廉政建設的意見和建議。

2、選定主題階段（6月底完成）

（1）宣傳發動。召開局機關干部職工大會，統一思想，進一步認識民主評議政風行風的意義、方法和要求，發動機關干部職工積極支持和參與民主評議工作。

（2）確定主題。根據收集到的意見，確定2009年的評議主題，并制定具體的工作方案及解決的措施辦法和達到的目標要求，報市糾風辦審定后公示。

3、整改總結階段（11月底前完成）

（1）整改落實。針對政風行風建設中查找出的問題和不足、問卷調查征集到的意見、明察暗訪中發現的問題以及群眾信訪投訴件，認真開展調查研究，分析原因，提出對策和措施，逐一整改落實，及時通報整改結果。暫時不能解決的，要在規定時間內向糾風辦和評議代表或當事人說明情況。

（2）建章立制。局糾風工作領導小組辦公室要全面總結本系統民主評議政風行風工作成效與做法、存在的問題與不足，建立健全相關制度和長效機制。

（3）考評結果的運用。局機關黨支部要把評議結果運用到評先評優、干部選拔任用之中。對工作扎實、成效明顯、群眾滿意度較高的，要予以表揚；對工作不落實、或對評議中群眾提出的問題能整改而不及時整改，群眾滿意度較低的，要根據不同情況，對責任單位主要負責人進行誡勉談話；對于群眾反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的，要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關規定，實行責任追究。

四、評議要求

1、廣泛宣傳，深入發動。要充分認識新形勢下做好民主評議政風行風工作的重要意義，不斷增強人民群眾參與評議工作的自覺性，以飽滿的政治熱情和工作態度接受社會各界的監督。

2、科學組織，嚴密實施。局機關各科室領導要切實負起政風行風建設的責任，推進評議工作扎實有效地開展。要動員社會各界力量，積極參與評議工作，廣開言路，開門納諫，傾心聽取廣大群眾的批評和建議，把評議權、裁判權、監督權交給群眾。

3、注重實效，認真整改。要把評議政風行風工作與機關效能建設結合起來，把群眾反映的熱點難點問題作為評議的重要內容，切實維護少數民族群眾和宗教界人士及信教群眾的切身利益。要本著有則改之、無則加勉的態度，認真受理群眾的投訴，嚴禁打擊報復或故意刁難。同時，還要注重制度建設和體制創新，強化源頭治理，努力構建防范不正之風的長效機制。