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各村黨支部、村委會:
為全面貫徹中央關于建設社會主義新農(nóng)村的要求,根據(jù)上級有關文件精神和要求,決定用四年的時間以整村推進的形式,把每村村莊河道全部疏浚一遍,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,現(xiàn)就“三清”工程提出如下幾點實施意見:
一、充分認識實施“三清”工程的重要意義
當前,農(nóng)村村莊河道淤積嚴重,水生雜草叢生,水質明顯惡化,不僅已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素,而且已經(jīng)成為影響村容村貌和農(nóng)村飲用水源衛(wèi)生的重要問題,群眾對此反映強烈。實施“三清”工程,加大農(nóng)村河道疏浚和村莊河道整治力度,既是提高灌排能力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實事,又是清潔水源、凈化環(huán)境、美化村容村貌的好事。各村、各單位要充分認識實施“三清”工程的重要性和緊迫性,把這項工作作為實踐“*”重要思想,為民辦實事的具體實踐,作為建設社會主義新農(nóng)村的實際行動,因此我們必須抓緊抓好,并抓出成效。
二、任務要求
1.土方任務:經(jīng)測算全鎮(zhèn)現(xiàn)有村莊河道139條59.66公里,總淤積土方29.848萬方,計劃用4年時間全部清理一遍,今年是實施的第二年,具體任務分解見附表。
2.設計標準:一般河底寬不大于5米,河底真高疏浚后控制在-0.5米,河坡1∶1.5~1∶2。
3.施工要求:各村要按照鎮(zhèn)下達計劃的任務要求,在開好兩委會和議事代表會后,迅速組織實施。
4.明確責任:村莊河道疏浚和水生雜草清理實行以村作戰(zhàn),村一把手和分工鎮(zhèn)干部為第一責任人。
5.時間部署:水生雜草清理從現(xiàn)在開始到3月底之前按責任區(qū)劃分全部清理到位;本年度疏浚村莊河道的行政村須在4月底之前全部結束,以最好的效果、最快的速度迎接省、市檢查驗收。
三、考核方法
實行積分考核獎懲制度,其考核辦法如下:
(一)組織領導(8分)
成立工作班子,有關村要建立由黨支部、村委會負責人及黨員代表、村民議事代表參加的領導小組,組織機械和人力進行實施,確保“三清”工作有序進行。
(二)村莊河道疏浚、水生雜草打撈(40分)
1.村莊河道疏浚按規(guī)劃、按標準、按時間完成,(4月底前)有一條河道未按標準疏浚不得分。
2.打撈水生雜草分圩內和圩外兩段進行,打撈上岸后要進行曬干焚燒或深埋處理。在3月底之前完成,不能按時按質完成按比例扣分。
(三)施工管理(6分)
建立健全實施管理辦法、責任明確。施工管理辦法不健全、管理無序或發(fā)生安全事故不計分。
(四)資金籌集及使用(26分)
1.籌集村莊河道綜合整治專項資金,通過“一事一議”辦法實行以資代勞。(16分)
2.籌集資金是否專項使用(8分)
3.籌集資金使用情況是否張榜公布(2分)
(五)水環(huán)境整治(20分)
1.做到“四無兩有”(即河道無淤泥、河面無水生雜草、河邊無垃圾、河邊無露天糞坑、圩堤有綠化、管理有措施)(15分),每缺一項扣2分。
2.落實專人管護和清理(5分)。
嚴格考核,實行以獎代補。村莊河道疏浚工程是由市政府組織進行專項考核,驗收合格后,每方土獎勵2元,各有關村要鼓勵各類能人和水面養(yǎng)殖大戶個人捐資,支持村莊河道綜合整治,并要綜合利用好清理出的土壤資源,以土源變現(xiàn)的辦法彌補村莊河道整治資金的不足。鎮(zhèn)對“三清”工作將納入*年度階段性中心工作進行考核。
四、組織領導
為了確保農(nóng)村村莊河道綜合整治工作順利進行,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,建立農(nóng)村村莊河道綜合整治工作領導小組,領導小組由李慶斌、黃永泉、仇山元、翟應美、王高武、朱存忠、汪德琪、孔祥干、韓永和、孫文建、虞法旺、張華寶、王學金、潘久榮、沙鴻斌、周元鳳、韓興華等十七名同志組成,并由李慶斌同志任組長,黃永泉、仇山元等二同志任副組長,余為成員。領導小組下設辦公室(辦公室設在水務站),并由張華寶同志任辦公室主任,韓興華同志任辦公室副主任,具體負責河道整治規(guī)劃、督查、驗收和考核等日常業(yè)務工作。
以上意見,希認真貫徹執(zhí)行