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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

為進一步推動和規(guī)范部門統(tǒng)計工作，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，充分發(fā)揮統(tǒng)計在全面建設小康社會中的重要作用，現(xiàn)就加強部門統(tǒng)計工作提出如下意見。

一、提高認識，高度重視部門統(tǒng)計工作的重要作用

部門統(tǒng)計工作是國家統(tǒng)計體系的兩大支柱之一，是各級領導實施宏觀管理和科學決策的重要信息來源。多年來，部門統(tǒng)計為服務全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了豐富的統(tǒng)計信息和大量的基礎數(shù)據(jù)，并在目標考核和小康監(jiān)測統(tǒng)計、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評比等方面發(fā)揮了積極作用。當前，受國際金融危機影響，宏觀經(jīng)濟運行中不確定因素增加，在這種復雜的宏觀形勢下，各級領導要更加重視統(tǒng)計工作，統(tǒng)計系統(tǒng)要提供更加及時準確的統(tǒng)計信息資料，客觀真實地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際。各部門要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性，努力克服和解決工作基礎差、人員不穩(wěn)定、遲報現(xiàn)象多、數(shù)據(jù)質量低的問題，進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作，增強統(tǒng)計法制意識，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和權威性，不斷為提升統(tǒng)計服務水平。

二、落實措施，積極履行部門統(tǒng)計職責

1、加強時效性，迅捷快速報送統(tǒng)計資料。信息的首要特征是時效性，及時性是統(tǒng)計工作的前提因素。全局性的一些重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各部門必須要按市統(tǒng)計部門的規(guī)定，在限定時間內上報，不得以任何理由遲報。《統(tǒng)計月報》已成為各級領導指導工作不可或缺的信息工具，必須認真辦好，不斷提高質量和發(fā)行速度。《統(tǒng)計月報》所涉及的部門，要在工作上給予大力配合，通力協(xié)作，靈活機動處理一些部門的特殊情況，對資料的月度截止時間問題，要采用科學推算辦法進行預測調整，確保每月6日前將上月度資料報送市統(tǒng)計局，以便于統(tǒng)計快速資料在8日前送達市領導，及時為領導決策和指導工作服務。

2、執(zhí)行臺帳制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。統(tǒng)計臺帳是統(tǒng)計的一項重要基礎性工作，用來登記統(tǒng)計單位各項日常原始記錄、核算資料、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等信息，是搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)和及時上報統(tǒng)計報表的重要保證，也是上級部門考核檢查的重要基礎。市統(tǒng)計局已在全市范圍內建立臺帳制度，印制下發(fā)了工業(yè)、服務業(yè)和能源統(tǒng)計臺帳。各系統(tǒng)、各部門也要根據(jù)自身工作特點，認真貫徹這一制度，建立相應的統(tǒng)計臺帳，做到胸中有數(shù)，數(shù)出有據(jù)，有案可查。

3、通力協(xié)作，認真完成各項重要統(tǒng)計調查工作。各部門要在市統(tǒng)計部門的統(tǒng)一協(xié)調下，通力合作，認真開展全局性的重大統(tǒng)計調查活動，如全國特大型普查、省和泰州科學發(fā)展目標考核、小康監(jiān)測統(tǒng)計等。這些工作涉及眾多部門、行業(yè)，要求高、指標多、時間緊、任務重、調查過程復雜，調查結果決定著我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成果和趨勢，意義重大。各部門主要領導要高度重視，落實力量，主動配合，服從全市的統(tǒng)一安排，不折不扣地完成本部門承擔的工作任務。對大型普查，要按照要求，向統(tǒng)計部門及時提供相關統(tǒng)計資料，不得以任何借口拒絕提供；服從人員選調，認真配合調查；開展統(tǒng)計分析，參與數(shù)據(jù)評審。對全市中心工作中的突擊性調查任務，必須按時按質完成。

4、強化法制意識，依法進行統(tǒng)計。各部門要堅持實事求是的原則，遵守和執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī),支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確性，堅決反對弄虛作假行為，杜絕虛報、瞞報、拒報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。部門統(tǒng)計人員要依法取得國家統(tǒng)計從業(yè)資格證書，做到持證上崗。要加強統(tǒng)計職業(yè)道德和統(tǒng)計法制教育，不斷增強依法統(tǒng)計和保證數(shù)據(jù)質量的意識，使我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起歷史的檢驗。

5、增強服務意識，提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的重要職責，是體現(xiàn)統(tǒng)計工作最終效果的重要標志。各部門要選擇對經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的問題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和社會各界普遍關心的熱點、難點問題，積極開展專題分析研究，及時滿足領導決策的需要。進一步提高監(jiān)測經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、科技進步和人民生活等方面的水平，及時提供高質量的監(jiān)測預警報告，提高統(tǒng)計參與決策咨詢的能力和水平。同時，要逐步擴大為社會公眾服務的領域和范圍，及時公布與普通百姓生活息息相關的社會經(jīng)濟信息，使統(tǒng)計工作真正達到“為決策服務，為發(fā)展服務，為社會服務”的目的。

三、強化管理，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸口管理制度

統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的指導和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理，凡全市性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指標，一律以統(tǒng)計部門對外公布的數(shù)據(jù)為準，有效避免“數(shù)出多門”。各部門向上級主管部門上報和對外公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要負責人要認真把關，報市分管領導審核，并及時與統(tǒng)計部門溝通，統(tǒng)一口徑，共同把好數(shù)據(jù)質量關。新聞媒體公布、引用全市性統(tǒng)計資料時，必須征得統(tǒng)計部門的同意。各部門要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計方法制度，規(guī)范操作，按照統(tǒng)一的方法搜集整理各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保全市統(tǒng)計資料的統(tǒng)一性、全面性。制發(fā)統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計調查，必須按有關規(guī)定報同級統(tǒng)計部門審批或備案，凡納入政府統(tǒng)計范圍的調查項目，不得重復布置，以減輕基層統(tǒng)計負擔。建立聯(lián)席會議制度，今后凡涉及主要經(jīng)濟社會指標、省和泰州目標考核和小康監(jiān)測等事關全局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要按季召開部門聯(lián)席會議，互通和確認各方信息，認真開展橫向分析，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實反映我市實際。部門聯(lián)席會議由市統(tǒng)計局牽頭召開，協(xié)調和部署相關工作。要把部門統(tǒng)計工作列為對部門工作考核的一項內容，對統(tǒng)計網(wǎng)絡、隊伍建設、工作基礎、數(shù)據(jù)質量等方面進行嚴格考核，不斷促進部門統(tǒng)計工作水平的提高。市統(tǒng)計部門要依法對部門統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，認真查處各種統(tǒng)計違法行為，維護統(tǒng)計工作的嚴肅性。

四、加強領導，確保部門統(tǒng)計工作的順利開展

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，擔負著本部門、本系統(tǒng)的經(jīng)濟社會情況統(tǒng)計的重任。各部門要遵循統(tǒng)計工作職責，按照統(tǒng)計工作制度要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，切實加強對統(tǒng)計工作的組織領導，健全統(tǒng)計機構，充實統(tǒng)計力量，改善工作條件，落實工作責任，主動承擔起本系統(tǒng)、全行業(yè)、全社會的統(tǒng)計責任。要明確分管領導，負責組織協(xié)調本部門統(tǒng)計工作，配備好專兼職統(tǒng)計人員，發(fā)改、經(jīng)貿、財政、國稅、地稅、外經(jīng)、勞保、工商、人行、農工辦、供電、衛(wèi)生、教育、科技等重點部門要配備好一名素質好、業(yè)務熟的專職統(tǒng)計員，具體承擔統(tǒng)計工作任務，確保報表及時有，數(shù)據(jù)報得出，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更多的貢獻。