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為進一步提高全省林業系統各級機關的工作效率和服務質量，創造依法行政、公開公正、高效優質、清正廉潔的政務環境，進一步落實科學發展觀，加強生態文明建設，推進我省現代林業和新農村建設又好又快發展，根據省政府關于加強政風行風建設的要求，現就建立完善全省林業系統政風行風建設長效機制提出如下意見：

一、充分認識政風行風建設的重要性和必要性

林業系統政風行風和行政服務效能，事關林農切身利益，事關現代林業和新農村建設大局。黨的*大、*屆三中全會把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，作出了統籌城鄉發展，走中國特色林業現代化道路的重大戰略部署，這既為林業發展提供了新的機遇，又對林業工作提出了更高的要求。建設一支政治堅強、作風優良、業務過硬、風清氣正的林業隊伍，對于完成新形勢下林業部門所肩負的歷史使命具有至關重要的作用。全省各級林業部門要站在執政為民的高度，把政風行風建設列入重要議事日程，將政風行風建設的各項要求貫穿到林業建設的各個環節，做到政風行風建設與各項業務工作一起部署、一起檢查、一起推動。要以轉變職能、強化服務、規范執法為重點，按照“內強素質、外樹形象”的要求，努力建設一支高素質的林業隊伍，營造良好的林業行業風尚，為我省林業又好又快發展創造良好的外部環境和條件。

二、認真塑造林業系統的良好行業形象

全省各級林業部門要按照統籌兼顧、整體推進的原則，把作風建設與業務工作結合起來，與創建學習型、創新型、服務型、調研型、節約型“五型機關”結合起來，著力塑造林業系統良好行業形象。

1、要全面加強學習。要深入學習黨的*大精神和中國特色社會主義理論，切實用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、研究問題、推進發展。同時，要結合實際工作需要，組織廣大干部職工認真學好現代科技知識和業務技能，不斷加快知識更新，全面提高履行職責的能力和水平。

2、要深入調查研究。要圍繞新形勢對林業工作提出的新任務和新要求，經常深入基層、深入實際，認真開展調查研究，分析林業科學發展、和諧發展和率先跨越的新思路、新特點，為科學決策和高效管理提供準確可靠的依據。

3、要大興求真務實之風。要堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，做到說實話、出實招、辦實事、求實效。要針對不同時期確定的林業發展重點，實行重點工作重點抓。當前，要把林業災后重建、林權制度配套改革、造林綠化“一大四小”工程建設、林政資源保護管理、林業產業發展等作為重中之重的任務，集中力量，真抓實干。要緊緊圍繞促進林農增收，減輕林業稅費，放活商品林經營，并兼顧林業的生態、經濟和社會效益，不斷加大林業科技推廣力度，拓寬林農增收致富渠道。要針對社會關注的焦點問題，充分發揮林業行業優勢，大力營造生態林和能源林，加強生態公益林保護管理，為我省生態環境和新農村建設貢獻力量。

4、要大膽開拓創新。要堅持以創新促發展，不斷增強林業干部職工的創新意識，認真探索工作創新的新思路、新方法，積極推進林業管理創新、科技創新、機制創新和服務創新，營造創新為榮的濃厚氛圍，樹立全省林業系統的創新品牌。

5、要厲行勤儉節約。要增強節約意識，進一步精簡會議和文件，防止公務活動中大手大腳、講排場、比闊氣、鋪張浪費等不良風氣，努力降低行政成本，建設節約型機關。

三、切實提高林業行政服務水平

要大力推進行政執法規范化、服務行為親情化、隊伍建設正規化，不斷提高依法行政能力和服務效能。

1、積極推行政務公開。各級林業部門要按照行政審批制度改革的要求，在林業系統全面推行政務公開。要通過報刊、網站和政務公開欄等多種形式，將各項林業行政許可事項、執法內容和執法程序等向社會公布，并向社會做出服務態度、工作質量和辦理時限等方面的承諾，自覺接受群眾監督。要教育廣大干部職工牢固樹立宗旨意識，熱情接待和處理基層和群眾的訴求，樹立務林人良好形象。

2、大力推行親情化服務。各級林業部門要積極推行“一站式”、“一條龍”和電話預約等親情化服務，并認真落實“六項服務承諾”。要堅持一切從方便基層、方便林農出發，進一步改進工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。要通過聘請政風行風評議監督員、開展政風行風評議等方式，促使各級林業執法人員提高執法水平，規范服務行為。

3、切實強化林業執法監督。各級林業部門要不斷強化執法意識，堅持依法行政，依法履職。要進一步加大對木材流通領域的監管，適時開展專項執法活動，嚴厲打擊各類涉林違法案件。要積極推進木材采伐管理改革，進一步調動廣大林農造林護林的積極性，切實維護林區秩序穩定。

4、切實加強林業項目資金管理。要認真落實林業項目、資金“收支兩條線”、“專款專用”等管理規定，切實加強對林業項目資金管理人員的培訓。要認真抓好退耕還林、生態公益林等林業重點工程建設，管好用好省級林業發展專項資金，充分發揮各項林業工程資金的效應。要按照上級統一部署和要求，定期或不定期在全省開展涉林強農惠農政策特別是資金管理使用情況的專項檢查，防止和糾正林業建設中存在的違紀違規、虛報冒領、挪用和騙取林業資金等行為，確保各項林業工程項目陽光操作，確保林業建設資金安全運行，確保黨的強農惠農政策真正落到實處。

四、全面構建政風行風建設長效機制

推進林業系統政風行風建設是一項長期任務，必須在建章立制上下功夫，在常抓不懈上做文章，逐步形成政風行風建設的長效工作機制。

1、建立政風行風建設工作責任制。政風行風建設是黨風廉政建設的一項重要內容。各級林業部門要建立健全黨委（黨組）統一領導，主要領導親自抓、負總責，班子成員齊抓共管，職能部門（單位）各負其責，紀檢監察機構協調配合，依靠群眾支持和參與的政風行風建設領導機制。要明確責任主體、責任內容、責任分工、責任追究等具體內容，做到一級抓一級，一級對一級負責，切實將政風行風建設的各項要求落到實處。

2、建立干部職工教育管理機制。各級林業部門要加大對干部職工的教育管理力度，并建立健全各項教育管理制度。要通過強化政治理論學習、宗旨意識教育，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要經常組織干部職工進行法律法規、職業道德、行業精神等教育，不斷增強干部職工的法律法規意識、思想道德水平、愛崗敬業精神，自覺維護良好的林業政風行風。

3、建立政風行風建設監督機制。要建立健全崗位目標責任制、首問負責制、一次性告知制和限時辦結制等制度，并切實加強對制度執行力的監督檢查，形成按制度辦事、用制度管人的機制。要積極參與接聽“政風行風熱線”活動，認真受理群眾關心關注的熱點問題。要認真做好基層和群眾就林業系統政風行風建設情況的來信來訪處理工作，及時解決問題、化解矛盾。要加大對違反政風行風各項制度和規定行為的查處力度，對損害林業系統政風行風建設和林業人形象的嚴重行為，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

各級林業部門在抓政風行風長效機制建設中有什么好的做法和經驗，請及時上報駐廳紀檢組監察室。