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為大力提高我市勞動保障工作水平,擴大勞動保障工作影響,促進(jìn)勞動保障事業(yè)的全面健康發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強我市勞動保障新聞宣傳、黨務(wù)政務(wù)信息和調(diào)研工作提出如下意見:
一、切實加強勞動保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)
勞動和社會保障工作面向全市各類單位和廣大勞動者,是經(jīng)濟工作的重要組成部分。加強勞動保障政務(wù)宣傳和信息調(diào)研工作,及時掌握勞動保障工作運行狀況,是勞動保障部門科學(xué)決策、駕馭全局、把握工作主動權(quán)的重要手段,也是擴大勞動保障工作社會影響的有效途徑。各單位要把勞動保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作提高到事關(guān)勞動保障改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,擺上重要的議事日程,指定領(lǐng)導(dǎo)分管,及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗,反映工作中的新舉措、新成效,通過勞動保障網(wǎng)站、新聞稿件、黨務(wù)政務(wù)信息、經(jīng)驗總結(jié)材料和調(diào)研報告的形式反映出來,使各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位和社會各界了解、理解和支持勞動保障工作。要加強對宣傳信息調(diào)研工作的督促檢查,每年召開一次會議專門布置,及時研究解決宣傳信息調(diào)研工作中存在的問題,確保工作的順利開展。
二、建立一支勞動保障宣傳和信息調(diào)研隊伍
做好勞動保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作,必須要有一支穩(wěn)定的、強有力的宣傳隊伍來保障和支撐。各二級單位和縣(區(qū))勞動保障部門要確定一名或幾名專職或兼職宣傳員(信息報送員),建立起我市勞動保障固定的宣傳網(wǎng)絡(luò)。要把政治覺悟高、熟悉勞動保障工作,有一定的工作能力、文字功底和工作經(jīng)驗的干部充實到勞動保障宣傳和信息調(diào)研工作崗位上來,工作上要壓擔(dān)子、壓任務(wù),不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,政治上、生活上要關(guān)心他們,注意培養(yǎng)和選拔使用。對因工作變動造成缺額的,要及時調(diào)整增補,以保證新聞宣傳工作和信息調(diào)研工作的順利開展。
三、建立健全反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的宣傳信息工作機制
為使勞動保障宣傳信息調(diào)研工作逐步走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道,建立起上下貫通、反應(yīng)靈敏、快速傳遞、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,實施以下幾項工作制度:
一是即時上報制度。各單位、科室在工作中形成的好做法、好經(jīng)驗、工作成效、重要信息和其他新聞素材,要隨時上報局辦公室,也可以直接向新聞單位和有關(guān)部門投稿。如直接向新聞單位、兩辦和省廳投稿,同時報送一份局辦備案,并注明已上報(投稿)單位。另外,為確保勞動保障網(wǎng)站資料的及時更新,各單位、科室最新執(zhí)行的業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、通知、公告、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)事跡以及勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、就業(yè)、社會保險、工資福利、工傷認(rèn)定等方面的工作案例也要隨時報送局辦公室。
二是溝通聯(lián)系制度。各單位的業(yè)務(wù)科室要加強與本單位宣傳信息人員的聯(lián)系與溝通,及時提供素材和資料,必要時讓宣傳人員參與有關(guān)工作。尤其是對于具有典型意義和推廣價值的工作,業(yè)務(wù)人員要與宣傳人員共同撰寫宣傳稿件,形成經(jīng)驗材料上報省廳和向新聞單位投稿。勞動保障系統(tǒng)內(nèi)的宣傳信息人員也要可多層次地開展宣傳信息工作座談、交流活動,互相學(xué)習(xí),拓寬視野。除相互之間多加強聯(lián)系、交流經(jīng)驗外,宣傳信息人員要主動加強與新聞媒體、兩辦信息部門和省廳辦公室的溝通與聯(lián)系,暢通投稿渠道,提高上稿率。尤其要充分利用新聞記者的職業(yè)優(yōu)勢,多請新聞記者參與勞動保障工作的宣傳報道,切實提高宣傳效果。
三是工作通報制度。為檢查督促勞動保障宣傳信息工作的落實,交流工作情況,從現(xiàn)在起每季度通報一次宣傳稿件和黨務(wù)、政策信息報送及采用情況,并及時查詢和通報遲報、漏報重要信息的情況,年終進(jìn)行匯總通報,對完成較好的單位和個人除了通報表彰以外,還要給予一定的物質(zhì)獎勵。對宣傳信息工作做得差的單位給予通報批評,對在一年內(nèi)未報送一條信息的信息員予以通報批評,并取消評先資格。
四是定期培訓(xùn)制度。定期組織勞動保障系統(tǒng)宣傳員(信息報送員)參加上級有關(guān)部門舉辦的信息、宣傳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高宣傳人員的寫作能力,整體提高勞動保障宣傳工作水平。
四、切實加強勞動和社會保障理論研討工作,運用信息分析、研究、指導(dǎo)工作
對全局人員定期組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,及時了解、把握中央、省、市各級黨委和政府的重大工作部署以及勞動保障工作脈搏。特別是對于宣傳信息工作人員,既要縱觀全局,突破固定的思維模式,分析、預(yù)測、研究社會經(jīng)濟的發(fā)展和勞動保障工作發(fā)展趨勢,又要堅持“實事求是,有喜報喜,有憂報憂”的原則,如實反映市場經(jīng)濟條件下勞動保障工作新情況、新問題、新經(jīng)驗,挖掘出深層次、具有本地特色的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供勞動保障政務(wù)信息,報送工作情況,運用信息研究分析指導(dǎo)工作,科學(xué)決策,把握工作主動權(quán)。
五、完善新聞稿件和信息報送的獎勵辦法
為加大對勞動保障工作的宣傳力度,推進(jìn)我市勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展,對所用稿件實行獎勵制度,獎勵范圍和獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、獎勵稿件范圍。
①市級和市級以上新聞媒體采用的稿件,包括報紙、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站采用的稿件;
②市級和市級以上黨委、政府采用的黨務(wù)、政務(wù)信息(含組工信息)和其他稿件;
③市級和市級以上各類刊物采用的稿件;
④省級及以上勞動保障系統(tǒng)網(wǎng)站、刊物采用的稿件。
⑤被上級勞動保障部門作為經(jīng)驗推廣的工作材料
2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
①市級用稿標(biāo)準(zhǔn):黨政新聞媒體簡訊、消息、圖片按每條10元給予獎勵;黨務(wù)、政務(wù)信息(含組工信息)按每條20元給予獎勵;理論稿件和《新余日報》頭版頭條、新余電視臺“晚間新聞”頭條新聞稿件,按每篇(條)50元獎勵;其他版面刊登稿件,按每篇20元獎勵;理論文章按每篇30元獎勵。
②省級用稿標(biāo)準(zhǔn):省級黨政網(wǎng)站(含勞動保障廳網(wǎng)站)每條按30元獎勵;其它黨政新聞媒體和刊物簡訊、消息、圖片及黨務(wù)、政務(wù)信息(含和勞動保障部信息)按每條50元獎勵;《江西日報》頭版頭條、江西電視臺“新聞聯(lián)播”頭條按每條300元獎勵;《信息日報》頭版頭條按每條200元獎勵;理論稿件和其他版面刊登稿件按每篇100元獎勵。
③國家級用稿標(biāo)準(zhǔn):勞動保障部網(wǎng)站和刊物按每條100元獎勵;其它黨政新聞媒體和刊物簡訊、消息、圖片、黨務(wù)、政務(wù)信息按每條200元獎勵;《人民日報》頭版頭條和中央電視臺“新聞聯(lián)播”按每條1000元獎勵;中央人民廣播電臺“新聞和報紙摘要節(jié)目”頭條和《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、《中國勞動保障報》報刊雜志頭版頭條按每篇500元獎勵。
④經(jīng)驗材料獎勵標(biāo)準(zhǔn):被省勞動保障廳作為經(jīng)驗推廣的每次獎勵1000元;被勞動保障部作為經(jīng)驗推廣的每次獎勵2000元。
3、兌現(xiàn)方式。
稿件作者憑報刊字樣、用稿單位有關(guān)用稿證明于每年年底報局辦公室,局辦公室統(tǒng)一核實后報局領(lǐng)導(dǎo)審核,審核無誤后兌現(xiàn)獎金。一稿多用的,取最高用稿單位給予獎勵,不重復(fù)獎勵。稿件署名兩個以上的,按稿件的篇數(shù)給予獎勵。推廣的經(jīng)驗材料憑上級勞動保障部門的有關(guān)文件給予獎勵。
為確保獎勵制度的實施,從*年起,每個單位每年上交500元到局里作為勞動保障宣傳獎勵基金,年底按照本意見規(guī)定的獎勵辦法給予獎勵。同時,每年對勞動保障系統(tǒng)信息宣傳工作進(jìn)行評先,評出先進(jìn)單位、先進(jìn)個人若干名,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,并作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時局里把勞動保障信息宣傳工作納入年度勞動保障工作目標(biāo)進(jìn)行考評,把目標(biāo)分解到局屬各單位、各科室,并把完成目標(biāo)情況作為對單位、科室工作考核的一項內(nèi)容。