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為進一步加強機關作風建設，優化經濟發展環境，切實解決機關干部在作風方面影響經濟社會發展的突出問題，根據《關于開展全市機關干部作風集中整頓活動的決定》（余發〔*〕18號）的要求，黨工委、管委會研究決定，在全委深入開展機關干部作風集中整頓活動。

一、目的意義

作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。機關干部在全委經濟發展中肩負著重要職責，在建設生態新區中處在特殊位置。近年來，我委通過開展領導干部作風建設等一系列活動，機關工作作風取得了積極成效，機關干部作風的整體狀況良好。但是，在少數機關干部中還存在一些突出問題，不能適應我委加快發展、科學發展新形勢的需要，有些甚至嚴重影響我委的改革與發展。開展全委機關干部作風集中整頓活動，就是要以科學發展觀為指導，按照“正風氣、理情緒、建機制”的要求，著力解決我委當前存在的影響改革和發展的突出問題，進一步優化經濟發展環境，提高機關工作效率，在全委營造風清氣正的干事環境、廉潔高效的政務環境，促進我委加快發展、科學發展、和諧發展，加快實現“兩個率先，一個努力”和建設全國中小城市生態環境建設試驗區等戰略目標。

二、重點內容

此次機關干部作風集中整頓活動，重點解決以下五個方面的問題：

1、政令不通、大局觀念不強的問題。少數機關干部不能自覺與黨工委、管委會保護高度一致，有令不行、有禁不止；一些干部歪曲執行，搞上有政策、下有對策。

2、不作為、慢作為、亂作為的問題。少數機關干部作風不實、工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為現象比較突出，嚴重影響經濟發展環境。

3、造謠傳謠、挑撥離間、誣陷誹謗他人的問題。少數機關放松了對機關干部的思想政治教育，致使歪風邪氣盛行。一些干部不愿做事，熱衷議人和傳播小道信息。有的甚至陽奉陰違，造謠誣陷，打擊報復，在群眾中造成了極為惡劣的影響。

4、心浮氣躁、攀比心理嚴重的問題。少數干部未能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，守不住寂寞，耐不住清貧，經不住誘惑，心浮氣躁，急功近利，個人主義、功利主義思想嚴重。

5、吃喝玩樂、拉幫結伙的問題。少數干部甚至是領導干部缺乏敬業精神，貪圖享樂，沉溺于酒桌、牌桌與釣魚等活動，熱衷于低級趣味，喪失黨性原則。有的搞團團伙伙，拉幫結派，嚴重影響單位內部團結。

三、活動范圍

此次機關干部作風集中整頓活動的范圍包括辦事處、各部門、各單位。

四、主要舉措

1、召開一個動員通報會。11月初，召開全委機關干部作風集中整頓動員通報會。通過通報一批典型案例，進一步統一思想，切實增強全委廣大機關干部對開展作風集中整頓活動重要性和必要性的認識。

2、開展一次警示教育。各部門、各單位以觀看反腐倡廉電教片、參觀市反腐倡廉教育展廳、到監獄聽取服刑人員現身說法等形式，組織機關黨員干部集中接受警示教育，增強廉潔從政的自覺性。

3、召開一次民主生活會，開展逐級談心談話活動。在作風集中整頓活動期間，從領導開始，逐級開展談心談話活動，聽取和了解干部的思想動態、工作情況和家庭困難。在此基礎上召開民主生活會，認真查找本部門、本單位和個人存在的影響經濟社會發展的突出問題，制定切實可行的整改方案和整改措施。

4、對各級領導班子建設進行一次全面綜合考核。年底前，由黨群部牽頭，對全委科級領導班子進行一次全面綜合考核。辦事處、各部門、各單位要按照干部管理權限，對下屬班子和個人進行考核，評選表彰優秀班子和優秀個人，處理調整不稱職班子和不稱職個人。要通過科學準確的考核評價，并根據考核結果，盤活干部資源，推進干部交流，公開選聘優秀干部，優化各級領導班子。

5、嚴肅處理一批影響經濟社會發展的典型案件。黨群部、監察審計局要根據案件線索，嚴肅查處一批影響經濟社會發展的案件，并視情節輕重，分別進行曝光、通報、責任追究和依法依紀進行嚴肅處理。

6、積極開展“創建學習型機關，爭做學習型干部”活動。各級黨組織要把“創建學習型機關，爭做學習型干部”活動，作為加強機關作風建設和機關黨建工作的有效載體抓好落實，教育引導干部勤學習、多讀書、少應酬、少玩樂、不斷提高思想政治素質和業務水平。

五、領導機構

為加強活動的組織領導，成立全委機關干部作風集中整頓活動領導小組，負責部署、組織、協調、指導作風集中整頓活動，由管委會主任錢傳宇同志任組長,黨工委副書記黃慧蓮同志、黨工委委員、公安分局局長宗小平同志任副組長，監察審計局等有關部門負責人為小組成員（名單見附件）。領導小組下設辦公室（設在監察審計局），鄒衛萍同志為辦公室主任。辦公室下設綜合組、督導組、宣傳考核組，分別由監察審計局、黨政辦、黨群工作部負責牽頭。

六、幾點要求

1、加強組織領導。各部門、各單位黨組負責人要作為作風整頓活動第一責任人，確定專人具體抓落實。

2、強化督促檢查。采取專項督查、明查暗訪和民意調查等形式，加強作風集中整頓活動的督促檢查。發現頂風違規違紀的反面典型，由監察審計局和黨群工作部按規定處理。

3、注重活動實效。開展機關干部作風集中整頓活動要真正解決問題，注重實效，決不能走過場，搞形式主義。要把集中開展活動與建立加強機關干部作風建設的長效機制相結合，與班子建設、干部使用相結合，與抓好黨政機關勤政高效和行業文明誠信規范化服務建設相結合，與表彰先進、激勵干部相結合，通過活動提拔使用一批干部、輪崗交流一批干部、調整處理一批干部。

4、搞好輿論宣傳。充分利用市內各報紙、電視、電臺和網站等新聞媒體開設的新聞專欄、論壇等，及時宣傳、總結和推廣作風集中整頓活動中涌現出來的先進典型。同時，對作風集中整頓活動中存在的問題和出現的反面典型予以曝光和通報批評。辦事處，各部門、各單位要將活動開展情況及時報活動領導小組辦公室（辦公地點設在監察審計局）。