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*區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：

為有效預(yù)防火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)）和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省消防工作的通知》（粵府〔*〕101號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市消防工作提出以下意見(jiàn)：

一、建立健全消防管理制度，全面落實(shí)消防工作責(zé)任

健全消防管理制度，推進(jìn)消防管理體制改革，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防管理工作格局，各鎮(zhèn)區(qū)要把消防工作列入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各部門(mén)、各單位要把消防工作納入年度計(jì)劃，全面落實(shí)消防工作責(zé)任。

（一）建立健全消防工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。市政府建立消防工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度（辦公室設(shè)在市*消防局），作為市人民政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防安全的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立健全消防工作監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成員名單應(yīng)報(bào)市消防工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，各鎮(zhèn)區(qū)每季度應(yīng)向市消防工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。

（二）建立健全消防工作評(píng)價(jià)體系。把消防工作列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)績(jī)考核的重要指標(biāo)之一，納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（文明鎮(zhèn)、村、社區(qū)）、平安*考評(píng)范圍，實(shí)行定期考核。市政府制定《*市消防安全責(zé)任制考評(píng)辦法》，每年對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位落實(shí)消防工作情況進(jìn)行考評(píng)，由市消防工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施。

（三）構(gòu)建齊抓共管的消防工作機(jī)制。建立健全部門(mén)信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。*部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由*消防機(jī)構(gòu)和*派出所根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》分級(jí)分類依法負(fù)責(zé)實(shí)施。市*消防局對(duì)各消防大隊(duì)、*分局派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各級(jí)*消防機(jī)構(gòu)和派出所要協(xié)助出租屋管理機(jī)構(gòu)做好對(duì)出租屋的消防安全管理工作；市發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)將公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，保障我市消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額劃撥及合理增長(zhǎng)；市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、消防裝備與城鎮(zhèn)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理；市政、通信主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理；市教育部門(mén)將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程；市司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技部門(mén)將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容；市新聞、出版、廣播電視等單位積極開(kāi)展消防公益宣傳。其他行政主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)本單位存在的消防安全問(wèn)題或火災(zāi)事故承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。各責(zé)任單位應(yīng)全面貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(*部令第61號(hào))，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”工作要求，建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善消防安全制度，落實(shí)防火安全責(zé)任制，強(qiáng)化防火檢查及用火、用電、用油、用氣的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患，保持疏散通道、安全出口暢通和建筑消防設(shè)施完整好用。

二、加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高火災(zāi)預(yù)防控制能力

（一）加快推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和*部、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》要求，堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬、快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，加快完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防隊(duì)（站）、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)規(guī)劃部門(mén)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，要一并編制消防規(guī)劃。市政府不批準(zhǔn)缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目審批中要按消防規(guī)劃要求保留消防站規(guī)劃用地。城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*部、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》（[89]公（消）字第70號(hào)文件），與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由*部門(mén)使用的城市公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用，在城市維護(hù)費(fèi)列支；城市企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，由各單位自行解決。因工程建設(shè)等原因損壞或拆遷的市政消火栓，其修復(fù)費(fèi)用全部由損壞、拆遷單位負(fù)擔(dān)。*年底前，各鎮(zhèn)區(qū)要完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，落實(shí)消防站規(guī)劃用地，分期分批建設(shè)消防站；要按照補(bǔ)齊舊帳、不欠新帳的要求，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊所有應(yīng)建市政消火栓；要按《消防指揮中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5031-*）完善消防調(diào)度指揮中心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)*分局專職消防中隊(duì)接警終端與市消防指揮中心連接；要加快市*消防特勤中隊(duì)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在*年底前建成一期工程并投入使用。

（二）加快推進(jìn)消防裝備器材建設(shè)。全市*專職消防隊(duì)按國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。大力加強(qiáng)特種消防裝備建設(shè)，全市*現(xiàn)役消防中隊(duì)、有條件的*專職消防隊(duì)*年底前要配備大功率水罐（泡沫）消防車、多功能搶險(xiǎn)救援車和舉高消防車等車輛裝備及個(gè)人防護(hù)器材。市鎮(zhèn)兩級(jí)在*年底前要建立健全應(yīng)對(duì)化學(xué)災(zāi)害事故、建筑物坍塌事故、重大自然災(zāi)害事故、反恐等突發(fā)性危機(jī)事故的救援體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)*消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力建設(shè)，為*消防部隊(duì)配齊處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的有關(guān)裝備，配備處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害以及礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)裝備。

（三）加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。認(rèn)真抓好消防組織、制度、宣傳、檢查、設(shè)施、檔案建設(shè)等社區(qū)消防6項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和居委會(huì)專職隊(duì)伍的作用，在居委會(huì)或住宅小區(qū)設(shè)立消防宣傳專欄、防火公約欄，依托物業(yè)公司、社區(qū)保安隊(duì)、聯(lián)防組織等專業(yè)性和社區(qū)治安志愿者等義務(wù)性防范力量，配合做好社區(qū)消防工作。按城區(qū)4-7平方公里必須建立消防站的要求，健全城區(qū)滅火救援網(wǎng)絡(luò)。消防工作不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，不得參評(píng)“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“示范社區(qū)”。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。各鎮(zhèn)區(qū)要把農(nóng)村消防工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作范圍，由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施，*消防機(jī)構(gòu)、*派出所抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)范疇。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化消防安全宣傳工作。市政府每年9月份組織市*、消防、教育、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、文化廣電新聞出版等部門(mén)制訂全市消防宣傳教育計(jì)劃并組織落實(shí)，消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，由市*消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。每年11月開(kāi)展消防安全宣傳月活動(dòng)，每年11月9日開(kāi)展消防安全宣傳日活動(dòng)。“中小學(xué)生安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動(dòng)周”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等主題宣傳活動(dòng)應(yīng)有消防安全宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要經(jīng)常組織消防宣傳教育活動(dòng)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和戶外廣告等載體，采取專版、專欄、專題等形式，對(duì)消防違法行為和重大火災(zāi)隱患予以曝爆光。要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在全市集中開(kāi)展消防公益宣傳活動(dòng)工作方案的通知》（中府辦電〔*〕10號(hào)）要求，在道路交通站點(diǎn)、學(xué)校內(nèi)外、各類公眾聚集場(chǎng)所醒目位置、居民住宅小區(qū)和農(nóng)村人員聚集場(chǎng)所等設(shè)置消防宣傳公益廣告牌，開(kāi)展公益消防宣傳活動(dòng)。廣泛深入開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，提高農(nóng)民群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。

（六）積極開(kāi)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位消防安全責(zé)任人的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、專職和義務(wù)消防隊(duì)員、消防設(shè)計(jì)和施工人員、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員、易燃易爆場(chǎng)所管理人員、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修人員，必須接受消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的安全保衛(wèi)人員、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的從業(yè)人員必須參加消防安全培訓(xùn)，取得崗位資格證書(shū)；其他一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所員工應(yīng)有50％以上經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格。各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門(mén)每年要制定流動(dòng)人員、農(nóng)民工的消防安全培訓(xùn)計(jì)劃并分批安排到*消防機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。*消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織消防培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。*消防在檢查單位消防工作時(shí)，應(yīng)一并檢查消防安全宣傳培訓(xùn)開(kāi)展情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在檢查安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全環(huán)境時(shí)應(yīng)協(xié)助*消防部門(mén)檢查企業(yè)消防安全宣傳培訓(xùn)開(kāi)展情況。要依托市*消防特勤中隊(duì)駐地，加快建設(shè)集滅火搶險(xiǎn)救援模擬訓(xùn)練與消防宣傳教育培訓(xùn)于一體的市消防培訓(xùn)基地。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際建立各自的消防培訓(xùn)基地，切實(shí)提高市民的消防安全水平。

三、整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定

（一）開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、存在先天性火災(zāi)隱患的早期建筑、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所、“城中村”及其他重要場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要依法責(zé)令立即整改或限期改正，對(duì)封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防車通道等嚴(yán)重違法行為，依法予以查處。重大火災(zāi)隱患要根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市*消防局關(guān)于我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作意見(jiàn)的通知》（中府辦〔2005〕45號(hào)）精神，實(shí)施掛牌督辦并向社會(huì)公布。對(duì)*消防部門(mén)依法報(bào)請(qǐng)對(duì)單位處以停產(chǎn)停業(yè)的意見(jiàn)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要及時(shí)給予明確批復(fù)，并協(xié)調(diào)處理好停產(chǎn)停業(yè)遇到的問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格消防行政許可管理。對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)的許可項(xiàng)目，包括建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前消防安全檢查、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型活動(dòng)舉辦前消防安全檢查、企業(yè)或其他組織設(shè)立的審批和登記注冊(cè)、規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目選址審批、臨時(shí)建設(shè)許可、建設(shè)工程施工許可、商品房預(yù)售許可、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)性演出許可、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、新建燃?xì)馄髽I(yè)審批等，相關(guān)審批部門(mén)要嚴(yán)格依法審批。屬大型公共建筑及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)由*消防機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃總圖進(jìn)行審核。對(duì)不符合消防安全技術(shù)條件的，不予批準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)在對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)的監(jiān)督檢查中，應(yīng)密切配合，發(fā)現(xiàn)消防安全問(wèn)題需由其他相關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)及時(shí)移送其他相關(guān)部門(mén)處理并做好備查記錄，接受部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行處理。

（三）大力加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。*消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的抽查和日常監(jiān)督工作，依法查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。要加大消防協(xié)會(huì)、消防志愿者組織等民間消防組織建設(shè)，充分發(fā)揮消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)行業(yè)自律、單位自警，建立消防產(chǎn)品企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。要努力構(gòu)筑人防、物防、技防于一體的社會(huì)火災(zāi)防范預(yù)警體系，從今年起用兩年左右時(shí)間完成消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間，三層及三層以上的出租屋等場(chǎng)所要嚴(yán)格依照消防技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)用智能報(bào)警逃生門(mén)鎖、多用途消防救生梯、簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)事故應(yīng)急照明等新技術(shù)新產(chǎn)品，從根本上提高防控火災(zāi)能力。

（四）建立健全消防違法行為舉報(bào)制度。各鎮(zhèn)區(qū)要向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位名稱、舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)身邊的嚴(yán)重消防違法行為和火災(zāi)隱患，形成人人關(guān)注身邊消防安全、積極舉報(bào)火災(zāi)隱患的良好社會(huì)氛圍。

四、大力推進(jìn)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火搶險(xiǎn)救援水平

（一）加強(qiáng)現(xiàn)役*消防隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，逐步增加全市現(xiàn)役消防力量，建立一支與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的消防隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)*專職消防隊(duì)伍建設(shè)。市*消防局要結(jié)合全省統(tǒng)一招收合同制消防員工作，會(huì)同市編委辦制定全市合同制消防員編制計(jì)劃，從*年起分批招收合同制消防員，用3年時(shí)間逐步替換*專職消防隊(duì)臨時(shí)消防員，并將合同制消防隊(duì)納入*消防局統(tǒng)一管理。

（三）加強(qiáng)*派出所消防監(jiān)督工作。市*局、*消防局要根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，共同加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)，。派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制，配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民住宅區(qū)管理單位、居委會(huì)、村委會(huì)履行消防安全職責(zé)情況和上級(jí)*機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位以及其他場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

（四）大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。各鎮(zhèn)區(qū)要積極扶持企事業(yè)專職消防隊(duì)和農(nóng)村社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)發(fā)展。*年底前，大型企業(yè)特別是距離*消防中隊(duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè)要建立專職消防隊(duì)；所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要組建義務(wù)消防隊(duì)。消防安全重點(diǎn)單位義務(wù)消防隊(duì)員必須占員工總?cè)藬?shù)的20%以上，其他單位占10%以上，并確保每半年開(kāi)展一次消防演練。

（五）完善應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府進(jìn)一步整合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量，*、消防、交通、武警、地震、林業(yè)、環(huán)保、急救、市政搶修及駐軍等各種力量實(shí)行聯(lián)動(dòng)，制定聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展實(shí)地實(shí)戰(zhàn)演練，*消防機(jī)關(guān)要根據(jù)現(xiàn)代滅火救援特點(diǎn)和需要，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，全面強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，深入開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)，重點(diǎn)抓好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練，強(qiáng)化官兵在有毒、高溫、濃煙、缺氧等復(fù)雜危險(xiǎn)環(huán)境下的適應(yīng)性訓(xùn)練和救人、滅火救援的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、技能訓(xùn)練，提高滅火救援和處置突發(fā)事件的能力；要大力開(kāi)展科技練兵，建立健全地理信息、消防力量、滅火救援專家、作戰(zhàn)預(yù)案、滅火藥劑、智能化輔助決策等數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)撲救高層建筑、地下工程、石油化工等現(xiàn)代火災(zāi)技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)研究，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高滅火救援現(xiàn)代化水平。

（六）保障消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)供給。一是保障消防部隊(duì)正常經(jīng)費(fèi)供給。各鎮(zhèn)區(qū)要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)需要逐步增長(zhǎng)。我市現(xiàn)役消防大隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由消防業(yè)務(wù)所轄鎮(zhèn)區(qū)按稅收比例共同分擔(dān)（市*消防支隊(duì)第一大隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)），有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)不得低于所分擔(dān)最低限額；現(xiàn)役消防中隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入駐地所在鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政年度預(yù)算，各消防中隊(duì)直接向駐地所在鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門(mén)編報(bào)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)收支按相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定和制度實(shí)施。各鎮(zhèn)區(qū)*分局專職消防中隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)市*消防局指導(dǎo)意見(jiàn)，由各*分局向所在鎮(zhèn)區(qū)編報(bào)，納入所在鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政預(yù)算。從*年起，我市消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)人均不低于4.5萬(wàn)元，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高。消防車輛、器材和個(gè)人防護(hù)裝備等項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)*消防機(jī)構(gòu)根據(jù)消防工作需要另報(bào)當(dāng)?shù)卣鉀Q。二是落實(shí)從優(yōu)待警措施。要不斷改善*消防部隊(duì)工作及生活條件。三是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位把消防設(shè)施的配備、更新、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全教育培訓(xùn)等消防經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算，保障正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。