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為進一步推動我鎮產業升級和扶持企業做強做大，我鎮決定加大財政投入，大力實施“工業強鎮”戰略，通過引導民間和社會資金投資發展科技事業，加強創新平臺建設，支持企業、行業開展自主創新，促進引進消化吸收再創新，提高企業、行業和區域競爭力，推動我鎮經濟社會的快速和可持續發展，現制定本實施意見。

一設立專項資金。從2009年起，鎮政府每年投入300萬元用于推動產業升級和扶持企業做強做大，超出當年預算部分的由下一年預算列支，每家企業每年獲得的最高資助額度為50萬元。

二設立*鎮科技創新獎。對獲得國家、省、市科學技術獎，為我鎮產業升級和企業自主創新作出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

三專項資金的扶持對象：在我鎮工商分局登記注冊、納入我鎮財政稅收分成、符合我鎮產業發展政策和發展規劃的企業。

四專項資金的使用范圍：產業升級、企業自主創新以及品牌創建工作。

五專項資金的使用方式：實行資助和獎勵兩種方

式。

六各類創新平臺資助。加強創新平臺建設，鼓勵境內外著名高校、研究所、重點實驗室等科研機構和企業聯盟在我鎮設立科研機構，為我鎮引進消化吸收再創新提供強有力的科技支撐；加強企業研發機構建設，重點支持高新技術企業、民營科技企業、工業商貿龍頭企業等建立獨立研發機構。對于認定為國家級企業研發機構、省級和市級企業工程技術研究開發中心，認定當年給予一次性資助：國家級20萬元，省級10萬元，市級5萬元，同時認定為兩個級別以上的，只資助最高的一個級別；對建立博士后流動站的，給予10萬元啟動資金；對于與境內外知名院校、研究所共建獨立研發機構，開展產學研合作，并取得一定成果的企業，給予5萬元資助。

七資助各類科技項目。對于在國家、省立項的科技項目，鎮根據市財政對該項目的資助額度，按照1：0.2的比例配套資助（最高資助額度50萬元），各項目承擔單位要嚴格按照專項資金使用范圍和規定用好資金，認真抓好項目的組織實施工作。由經貿辦、外經辦、科技辦、財政分局等部門依照相關規定做好監管和驗收。

八培育科技型企業。對認定的科技型企業給予一次性獎勵：認定為國家高新技術企業、廣東省民營科技企業的，獎勵2萬元。

九實施名牌帶動戰略。新獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”的企業，一次性給予30萬元的獎勵；新獲得“商務部重點培育和發展的出口名牌”稱號的企業，一次性給予企業20萬元獎勵；新獲得“廣東省名牌產品”、“廣東省著名商標”的企業，一次性給予15萬元的獎勵；新獲得“綠色食品”稱號企業，一次性給予10萬元的獎勵；新獲得“無公害農產品”稱號企業，一次性給予5萬元的獎勵。鼓勵企業開發新產品，對新認定為國家級新產品的企業，每項一次性給予5萬元獎勵；對新認定為省級新產品的企業，每項一次性給予3萬元獎勵。鼓勵企業爭創質量獎，對獲得全國質量獎的企業，一次性獎勵5萬。同時獲得上述獎項兩個以上的，只獎勵最高的一個獎項。

十實施專利戰略。推進以企業為主體的專利制度建設，提高專利創造、申請、保護、管理和運營的整體水平，增強企業核心競爭力，提高我鎮的專利數量和質量。對在我鎮新設立并經認可的專利中介機構，首年專利50項以上，鎮給予2萬元資助；對獲得中國專利金獎的單位，每項獎勵15萬元；對獲得國家專利優秀獎的單位，每項獎勵10萬元；對獲得廣東省專利金獎、廣東省專利優秀獎的企業，每項獎勵5萬元。同時獲得上述獎項兩個以上的，只獎勵最高的一個獎項。

十一獎勵每年繳交企業承包款有增長的三資企業。三資企業按當年繳交企業承包款比上一年增長的部分，按20%的比例返還給企業作為獎勵。具體數據由鎮外經辦核定后報鎮財政分局認定。

十二獎勵對我鎮稅收有突出貢獻的企業。對納稅總額達到1000萬元的企業，獎勵10萬元；達到2000萬的，獎勵15萬元；達到3000萬元的；獎勵20萬元，依此類推；對成功上市并且上市企業注冊地在我鎮的企業，上市當年一次性給予50萬元獎勵。

十三獎勵獲得科學技術獎的單位和個人。根據《東莞市科學技術獎勵辦法》的有關精神，對獲得東莞市科學技術獎的單位和個人給予獎勵：技術成果類市長獎，獎勵10萬元；榮譽類市長獎，獎勵5萬元；創新企業獎，獎勵3萬元；科技進步一等獎、二等獎、三等獎，分別獎勵3萬元、2萬元和1萬元。

十四深入開展“零服務成本”活動。各部門要樹立全方位服務的理念，結合自身職能制定和落實幫扶措施，推廣微笑服務、陽光服務，加強政策宣傳，優化辦事程序，縮短辦理時間，提升服務質量，保護企業的合法權益。對鎮重點項目，在法律法規允許的范圍內開設“綠色通道”。

十五打造融資平臺。銀行機構和擔保機構要加大對企業的信貸支持和貸款擔保力度，降低企業融資成本；大力引進風險投資公司，鼓勵境內外資金對我鎮企業的投資；積極協助市認定的上市后備企業解決發展用地等各種問題和困難。

十六加強創新人才隊伍建設。認真落實市委市政府“關于引進人才的三個規定”，大力引進創新型人才和技能型人才。為企業推進產業優化升級和技術創新提供人才支撐，優先解決符合規定的企業人才遷戶及其子女入學問題。

十七企業依照本措施獲得的資助資金必須專款專用和建立相應的財務項目，否則取消享受相應措施的資格，并追回所得資助和獎勵。

十八以上扶持措施由申請單位提出申請，鎮經貿辦、外經辦、科技辦、財政分局等依照相關職能組織審核，上報鎮人民政府審批。

十九經相關部門審核的資助和獎勵項目，由鎮人民政府向社會公示。