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各鎮人民政府，縣開發區管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

公民科學素質建設是堅持走自主創新道路、建設創新型國家的一項基礎性社會工程，是政府引導推動、全民廣泛參與的社會行動，對于我縣增強自主創新能力、促進經濟持續發展實現“全面達小康，建設新建湖”的目標具有十分重要的意義。為貫徹落實國務院頒發的《全民科學素質行動計劃綱要(*-2010-2020年)》和《江蘇省加強公民科學素質建設行動計劃（*-2010）》，現結合我縣實際，特制定本意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入實施科教興縣和人才強縣戰略，全面貫徹“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的指導方針；發揮政府主導作用，充分調動全社會力量共同參與，開展為提高未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員等重點人群科學素質的“四大主要行動”；實施科學教育與培訓、科普資源開發與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎設施的“四大基礎工程”；建立和完善公民科學素質建設的政策法規、經費投入、人才隊伍和監測評估的“四大支撐體系”。大力加強公民科學素質建設，促進經濟持續發展，構建和諧社會，推進富民強縣、實現“全面達小康，建設新建湖”的目標奠定堅實的人力資源基礎。

二、總體目標

適應“*”時期建湖全面建成小康社會、全面推進現代化建設的需要，從*年到2010年，全縣科學技術教育、傳播與普及有較大發展，全縣公民科學素質有較大提高。圍繞公民科學素質建設最關鍵、最具基礎性的問題，實現以下階段性目標：

——促進科學發展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節約資源、保護生態、改善環境、安全生產、應急避險、健康生活、合理消費、循環經濟等觀念和知識，倡導建立資源節約型、環境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重點人群科學素質建設行動帶動全民科學素質的整體提高。未成年人對科學的興趣明顯提高，創新意識和實踐能力有較大增強；農民和城鎮勞動人口的科學素質有顯著提高，城鄉居民科學素質水平差距逐步縮小；領導干部和公務員的科學素質在各類職業人群中位居前列。

——科學教育與培訓、科普資源開發與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎得到明顯加強，公民提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多，初步形成公民科學素質建設的長效機制。

三、組織機構

根據國務院辦公廳《關于成立全民科學素質工作領導小組的通知》（國辦發〔*〕18號）和省政府辦公廳《關于成立江蘇省全民科學素質工作領導小組的通知》（蘇政辦發〔*〕73號）的要求，經縣政府批準成立縣全民科學素質工作領導小組（建政辦發〔*〕30號以下簡稱領導小組），領導全縣《科學素質綱要》實施工作。分管科技工作的縣長任組長，縣政府辦副主任周公祝和縣科協主席周立斌任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣發改委、縣教育局、縣科技局、縣財政局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣建設局、縣農林局、縣農資局、縣文化局、縣廣電局、縣衛生局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協等相關部門和單位的負責人為成員。

領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作。辦公室設在縣科協。辦公室主任由縣科協副主席邵靜同志擔任；副主任由縣委組織部、縣委宣傳部、縣發改委、縣科協、縣科技局、縣教育局、縣農林局、縣勞動保障局等部門的職能科室的負責人擔任。辦公室成員由領導小組各成員單位相關科室負責同志擔任。

領導小組辦公室下設聯絡組，負責辦公室與各成員單位之間的聯絡溝通與組織協調。聯絡組成員由縣領導小組辦公室成員組成。

各鎮人民政府、建湖開發區管委會負責本地區《綱要》實施的組織領導，并結合本地實際制定《綱要》的實施意見。

四、主要任務及行動措施

（一）未成年人科學素質行動

1．主要任務：

（1）宣傳科學發展觀，重點宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續發展的意識。

（2）完善基礎教育階段的科學教育，提高學校科學教育質量，使中小學生掌握必要和基本的科學知識與技能，體驗科學探究活動的過程與方法，培養良好的科學態度、情感與價值觀，培育初步的科學探究能力，增強創新意識和實踐能力。

（3）鞏固提高義務教育成果，切實提升農村中小學科學教育質量。為農村未成年人提供更多參與科普活動的機會，培養改善生存狀況、提高生活質量和自我發展的能力。

（4）開展多種形式的科普活動、科普競賽和社會實踐，增強未成年人對科學技術的興趣和愛好，初步認識科學的本質以及科學技術與社會的關系，培養社會責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。

2．牽頭部門：縣教育局、團縣委

3．責任單位：縣科協、縣委宣傳部、縣婦聯、縣科技局、縣勞動和社會保障局、縣文化局、縣衛生局、縣廣電局。

4．行動措施：

（1）以科技競賽和科技活動為抓手，著力提高全縣廣大青少年的科技素養。“*”期間，全縣各教育行政部門、各基層幼兒園、中小學校要以“金鑰匙”科技知識競賽、科技創新大賽、科技模型競賽等活動為抓手，著力培養廣大青少年的創新意識及動手動腦能力，增強廣大青少年學科技用科技的熱情。由縣教育局、團縣委負責牽頭，在“*”期間，每年組織全縣參加各級各類青少年科技活動，科技競賽的人數達到2萬人次。各中小學校要把科技教育納入各自的教學計劃，針對不同年齡段學生特點，注重課程的綜合性與連貫性；開展學齡前科學啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務教育階段綜合性科學課程，深化中小學科學課程教材、教學內容和教學方法改革，充分發揮現代教育技術的作用，逐步推進高中科學課程改革，結合青少年各時期的求知特點,專門開設科技活動課程，使科普教育做到有課程、有教材、有師資、有評價制度和監測標準，全面提高全縣廣大青少年科技素養。

（2）以強化青少年科技教育網絡體系建設為載體，著力完善青少年科技教育資源。“*”期間要進一步強化青少年科技教育網絡體系建設，著重抓好縣青少年活動中心、縣職教中心的建設。要健全全縣科技輔導員隊伍，完善科技輔導員考評體系。全縣各中、小學校要設立專職科技輔導員，要著力提高科技輔導員的業務能力教學水平，搭建科技教育的教學教研活動和學術交流活動平臺，大力倡導教學與科研相結合的學術氛圍，每年表彰一批優秀科技輔導員，安排優秀科技輔導員擔任學校中層干部。要結合社會主義新農村建設的實際，加強農村中小學現代遠程教育的科學教育資源建設，發展針對農村校外未成年人的特色教育，開展生活能力和生產技能培訓等科普活動。“*”期間要充分發揮我縣職教中心、青少年活動中心、技工學校、高新技術企業等校外活動場所的科普教育功能，因地制宜，積極籌建一批適合廣大青少年的科普教育基地。在全縣形成課堂教育與課外教育相結合，專職教師與兼職教師相結合，以校內教育為主，科普場館教育為補充，社區教育相融合的科普教育機制。通過組織“大手拉小手”、“科技夏令營”、“快樂科學校園行”等面對面科普活動，開辦家長學校，提高父母的科學素質，重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的作用，全面提升青少年科普教育的手段。廣播電視、文化等機構和社會團體要加大面向未成年人的科技傳播力度，用優秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的輿論環境。

（3）以評先創優為激勵手段，著力優化全縣青少年科學素養教育的整體環境。“*”期間要進一步完善“青少年科技教育特色學校”的考評體系，完善青少年科普教育基地，把科技教育特色學校的評比工作和青少年科普教育基地的評比工作納入到學校的綜合評估體系之中，提升評比活動的激勵作用。通過考核評比、樹立典型、以點帶面，全面促進全縣青少年科技素養的提高。

（二）農民科學素質行動

1．主要任務：

（1）面向農民宣傳科學發展觀,重點開展保護生態環境、節約水資源、保護耕地、防災減災,倡導健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等內容的宣傳教育,促進在廣大農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚,促進社會主義新農村建設。

（2）圍繞科學生產和增收增效,激發廣大農民參與科學素質建設的積極性,增強科技意識,提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產和改善生活質量的能力,并將推廣實用技術與提高農民科學素質結合起來,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

（3）提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力。

（4）提高我縣廣大農村婦女的科學文化素質。

2．牽頭部門：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農工辦、縣科協

3．責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農工辦、縣科協、縣農林局、縣教育局、縣科技局、縣人事局、縣勞保局、建湖工商局、縣文化局、縣衛生局、縣廣電局、縣農機局、縣總工會、團縣委、縣婦聯。

4．行動措施：

（1）大力開展農民科技培訓，積極培養有文化、講道德、懂技術、會經營的新型農民。充分利用全社會教育培訓資源，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農民培訓，使全縣農村勞動力整體素質明顯提高，創業能力、農業生產技術水平和轉移就業能力明顯提升。由縣委組織部、縣農林局牽頭，開展以實用技術為主體的農村黨員基層干部科技素質培訓，到2010年培訓10萬人次，并以農村黨員干部現代遠程教育網絡平臺為依托，開辦富民網絡大學教育，開設有利于提高農民素質、促進農業增效、農民增收的相關課程；由縣農林局、縣農資局、縣水利農機局舉辦農業生產技術培訓現場會，到2010年對全縣60個基地（各鎮每年1個）1000戶種養戶進行現場培訓；由縣委農工辦和縣農林局負責組織農民專業合作經濟組織培訓。由建湖工商局組織開展農民經紀人培訓，到2010年培訓5000名農民經紀人；由縣勞動和社會保障局牽頭，組織開展農村勞動力轉移培訓，到2010年實現15萬名農村勞動力轉移；由縣農林局、縣農資局、縣科技局、縣科協組織開展科技示范戶培育與培訓，到2010年培育1000個科技示范戶，輻射帶動10000農戶。

（2）廣泛開展建設社會主義新農村的科普實踐活動。由縣委農工辦、縣農林局、縣農資局、縣水利農機局、縣科協，實施“科技專家興農富民工程”。從*年開始，組織篩選全縣農業系統的100名農業科技專家與100個村進行結對掛鉤，培育樹立100個農業科普示范基地和農業科技示范大戶，推廣普及50項新技術、新品種，幫助3000個農戶，1000名農民實現依靠科技致富的目標；由縣農林局、縣科技局牽頭，組織開展送科技下鄉進村入戶活動，到2010年實現送實用技術入1萬個核心戶（次）的目標；由縣委宣傳部、縣科協牽頭，繼續深入組織開展科普宣傳周、全國科普日、三下鄉科技結對等活動。創新活動內容與形式，探索科技人員與農民互動的科技服務長效機制。

（3）建立和完善農村科普示范體系。充分發揮農業科普示范基地、專業大戶的示范引領作用。繼續深入開展科普示范鎮、村、戶等創建活動。到2010年現有的15個鎮及1個開發區達到市級科普示范鎮的標準。由縣委宣傳部、縣科協、縣農林局、縣農資局牽頭，組織開展農業科普示范基地創建活動，到2010年培育10個市級農業科普示范基地。由縣委組織部、縣委宣傳部、縣科技局、縣科協牽頭，在全縣農村組織開展科技傳播，實施科普“一站、一欄、一員”建設工程，到2010年全縣的所有鎮（區）及村（居）均達標科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員。培育和資助一批優秀農村專業技術協會、農業科普示范基地、農村科普帶頭人，不斷促進農村科普示范體系建設。

（4）加強科普組織網絡和人才隊伍建設。由縣委組織部、縣農機局、縣農林局牽頭，發展和健全全縣農技推廣機構；健全各鎮（區）科協組織，黨群書記任科協主席，分管科普工作的副鎮長任副主席，科技干事任科協秘書長。在每個行政村（居）建立科普活動站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開展科普活動；發展新型的農業生產和流通服務組織，每年發展培育10個農民合作經濟組織，重點扶持5個專業協會；培養農民技術員隊伍，提高農村實用人才的學習能力、實踐能力和傳播能力。

（5）加強農村科普能力建設。發揮科普宣傳欄在科普宣傳教育中的重要作用，建設好富民網絡大學，利用好現代遠程教育這一平臺，為廣大農民從事技術培訓、科技講座、科普活動提供陣地保障；由縣委組織部、縣廣電局、縣農林局等部門牽頭，制作一批適合區域特點的農業生產技術科教片、課件，編印一批農村鄉土教材和科普讀物，提供給農村基層使用。

（三）城鎮勞動人口科學素質行動

1．主要任務：

（1）在城鎮宣傳科學發展觀,重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識,促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

（2）圍繞走新型工業化道路和發展現代服務業的需求,以學習能力、職業技能和技術創新能力為重點,提高第二、第三產業從業人員科學素質,更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

（3）圍繞城鎮化進程的要求,提高進城務工人員的職業技能水平和適應城市生活的能力。

（4）提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

2．牽頭部門：縣勞動和社會保障局、縣總工會

3．責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣科技局、縣人事局、縣農林局、縣文化局、縣衛生局、縣廣電局、團縣委、縣婦聯、縣科協。

4．行動措施：

（1）加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理。將勞動人口應具備的基本科學素質內容納入各級各類職業教育和成人教育的課程內容和培訓教材，將有關科學素質的要求納入職業標準，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。建立企業事業單位從業人員帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業人員共同投資職業培訓的機制。

（2）開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓和各類從業人員的在崗培訓和繼續教育。實施技能型人才培養培訓工程，“*”期間培養1000名生產和服務一線特別是支柱產業、高新技術企業和現代服務業急需的高素質技能型人才，使我縣高級工以上技能人才占技能勞動者的比例達20%以上。

（3）開展群眾性的技術培訓、技術創新和發明活動。充分發揮企業科協、職工技協等組織作用，廣泛開展科普宣傳教育，在廣大職工中著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育和弘揚，全面提高職工的科學文化素質和職業技能素質。

（4）充分發揮社區在提高勞動者科學素質方面的作用。大力開展科普示范街道、社區的創建活動，充分發揮社區、科普活動室、科普畫廊等機構和設施的作用。要將定期舉辦科普講座和科技培訓，形成制度并建立長效機制。要進一步加強科普畫廊的建設和管理，建立定期更換制度，通過通俗易懂、圖文并茂、寓教于樂的形式普及和宣傳居民身邊的科學知識和居民關心的熱點問題。深入組織開展“科教進社區”等多種形式的教育培訓和科普宣傳。積極創建各種類型的學習型組織，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區學習服務體系，不斷提高社區居民科學素質。

（四）領導干部和公務員科學素質行動

1．主要任務：

（1）在面向領導干部普及科學技術知識的同時,突出弘揚科學精神,提倡科學態度,講究科學方法,增強領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和科學決策的能力。

（2）圍繞貫徹落實科學發展觀和建設學習型機關,調動公務員提高自身科學素質的積極性和主動性,增強終身學習和科學管理的能力。

2．牽頭部門：縣委組織部、縣人事局

3．責任單位：縣委宣傳部、縣委黨校、縣科技局、團縣委、縣婦聯、縣科協。

4．行動措施：

（1）實施黨政領導干部科技素質培訓工程。加強對廣大干部科學思想科學方法的傳播和新理論、新知識、新技能的培訓，提高干部的執政素質、執政本領和決策水平。將現代科技知識課程列為每年黨政領導干部專題培訓的教學內容，到2010年使全縣科級領導干部全部輪訓一遍，科級以下公務員受訓率達到95%以上。

（2）促進領導干部和公務員的科技教育和科普培訓的規范化與制度化。分層次制定各級領導干部和公務員的科普培訓規劃，將提高科學素質列入培訓教育規劃和相關計劃的重要內容。各級機關在創建學習型機關中，其學習培訓制度應體現提高領導干部和公務員科學素質的要求。各級黨校要將提高學員科學素質列入教學計劃，干部到黨校參訓，課程中要安排一定比例的科技創新、前沿科技等科普知識培訓內容，采取切實措施加以落實。

（3）采取多種形式加強對領導干部和公務員的科學技術普及。舉辦高層次的講座、主題報告會等科普活動，向領導干部和公務員介紹現代科技知識及發展趨勢，傳播科學思想、科學方法、科學精神。科級以上黨政領導干部要帶頭參加科普活動，每年至少參加1次科技報告會；公務員每年參與1次以上科普活動。

五、基礎工程

（一）科學教育與培訓基礎工程建設行動

1．組建專家庫和講師團。充分吸納我縣各領域的專家型人才100人左右組成專家庫，按不同學科領域劃分成若干分團，分別對未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員等群體和對象提供科普志愿服務，并從中選出30名左右表達能力強、熱心科普公益活動的專家組成講師團。

2．加強中小學科學教育教師隊伍建設。采取多種途徑，開展中小學科學教育教師培訓工作，尤其重視農村中小學科學教育師資的配備和培訓。在縣教師進修學校開辦科學教育專業的進修培訓班，培養具有較高專業水平和職業能力的科學教育教師。

3．加強科學教育與培訓志愿者隊伍建設。發揮各級學會的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務員和企業事業單位的專業技術人員參與科學教育與培訓。建立中小學專兼職科技輔導員隊伍，重點開展對農村科技輔導員的培訓與輪訓。

4．加強科學教育研究。按照普及性、基礎性、發展性的要求，促進科學課程的完善與發展，更新課程內容，提高中小學科學課程的教材質量，改進教學方法。以創新意識和實踐能力的培養為重點，促進學習方式的變革。

5．加強各類科學教育的教材建設。根據農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員的不同特點和需求，以科學發展觀、先進實用技術、職業技能、現代科技知識等為主要內容編寫教材。

6．加強中小學校科學教育設施建設。省級實驗小學要建成科學工作室，省級示范初中和省級重點高中要結合科學課和綜合實踐活動、研究性學習等課程，建立科學實驗室；各中小學圖書館要確保科普書籍占有相當比例；鼓勵有條件的學校因地制宜建設富有特色的科普活動場所。

7．充分利用社會資源開展科學教育和培訓。鼓勵和支持科普場館、社區科普活動室、成人文化技術學校等開展科學教育與培訓。充分發揮縣職教中心、縣技工學校、縣遠程辦、縣電教中心等機構的科學教育和培訓資源優勢。構建不同職業、不同工種、布局合理的職業技能培訓基地。

牽頭部門：縣委組織部、縣教育局、縣人事局

責任單位：縣委宣傳部、縣發改委、縣財政局、縣科技局、縣勞保局、縣農林局、縣文化局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協。

（二）大眾傳媒科技傳播能力工程建設行動

1．加大各類媒體的科技傳播力度。建湖電視臺、廣播電臺要開辟科普專題節目，建湖快報要開辟科普專欄。各鎮（區）要建有科普網站，向公眾傳播科技動態和科技知識。

2．打造科技傳播媒體品牌。鼓勵、支持科技專欄、專版、科普網站進一步提高質量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌。

3．建立科普應急機制。提高各類媒體對于公共衛生事件和重大自然災害等突發事件的反應能力，及時以各種方式向公眾進行科普宣傳，指導公眾以科學的行為和方式應對突發事件。

牽頭部門：縣委宣傳部、縣廣電局

責任單位：縣教育局、縣財政局、縣科技局、縣農林局、縣文化局。

（三）科普基礎設施工程建設行動

1．統籌規劃科普基礎設施建設。加強對科普基礎設施建設的宏觀指導，將科普畫廊建設納入居民小區建設規劃的審批內容。制定科普設施的發展規劃、建設標準、認定辦法和管理條例，規范科普設施的建設與管理。各地要把科普基礎設施建設納入國民經濟和社會事業發展總體規劃及基本建設計劃，加大對公益性科普設施建設和運行經費的公共投入。

2．加強科技場館建設。要積極籌建建湖科技館。對現有的科普教育功能薄弱的設施進行更新改造，完善基層科普設施的功能。落實科普場館對未成年人和老年人的優惠措施。

3．鼓勵社會力量參與科普基礎設施建設。落實有關優惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設施建設提供捐贈、資助；吸引境內外資本投資興建和參與經營科普場館；鼓勵有條件的企業、事業單位根據自身特點建立專業科普場館；落實有關鼓勵科普事業發展的稅收優惠政策，鼓勵社會力量參與科普基礎設施建設。

4．加強科普教育基地建設。新增一批市級科普教育基地，培育一批市級青少年科技教育基地。所有的科普教育基地和科技教育基地定期對公眾免費或優惠開放。

5．加強基層科普設施建設。在城鎮與鄉村建設一批較高標準的科技活動中心，運用網絡進行遠程科普宣傳教育的終端設備等設施。加大青少年校外科普場館、基地建設。確保在2010年前配備科普宣傳車。

牽頭部門：縣發改委、縣科協

責任單位：縣委組織部、縣科技局、縣教育局、縣財政局、縣建設局、縣農林局、縣文化局。

六、保障措施

（一）加強領導

（1）健全組織。縣全民科學素質工作領導小組領導《全民科學素質行動計劃綱要》的實施工作，負責動員部署和檢查監督。各鎮人民政府、開發區管委會應成立相應的領導機構。各有關部門、事業單位和人民團體要將有關任務納入相應工作規劃和計劃，充分履行相關工作職責，發揮各自優勢，密切配合，形成合力，切實推進公民科學素質建設。

（2）明確責任。各級政府是實施主體。要結合實際，制定本地區公民科學素質建設規劃，并納入當地經濟社會發展的總體規劃，統一部署，統籌安排。要把實施《科學素質綱要》納入政府議事日程。

（3）建立實施工作機制。縣全民科學素質工作領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作，并定期向領導小組匯報工作的進展情況、所取得的經驗和存在的問題。各鎮（區）也要建立相應機構，并為其開展工作創造必要的條件。各級領導小組辦公室要切實加強自身建設，更好地承擔起協助做好推進公民科學素質建設工作的重要責任。

（二）完善政策法規體系。完善有關政策法規，明確政府、社會組織、企業及公民個人在公民科學素質建設中的責任、權利和義務。在經濟社會發展規劃和有關科技、教育、傳播與普及的法律法規中體現公民科學素質建設的目標和要求。制定專項表彰激勵政策，定期表彰在公民科學素質建設中做出優異成績的集體和個人。

（三）健全經費投入體系。加大政府和社會投入，形成多渠道投入機制，為公民科學素質建設提供資金保障。各級政府要加大財政保障力度，根據公民科學素質建設發展的實際需要，逐步提高科普經費的增長速度，并將科普經費列入同級財政預算。“*”期間，各級財政要加大對科普事業專項經費的投入，由各級科協掌握，財政部門監督使用。到2010年縣級科普專項經費應達到人均1元；已成為市級科普示范鎮的近湖、蔣營、岡西、恒濟、草堰口、高作、鐘莊、上岡、慶豐等鎮科普專項經費應達到人均1元以上，其它鎮（區）不少于人均0.5元。各有關部門、事業單位和人民團體根據承擔的實施任務，按照預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。通過有效運用政府的引導資金，促進全社會增加對科普事業的投入。認真落實對科技場館、各人民團體以及企事業單位開展的公益性科普活動給予稅費優惠政策。進一步完善捐贈公益性科普事業個人所得稅減免政策和相關實施辦法，積極爭取、廣泛吸納境內外機構、個人的資金支持公民科學素質建設。

（四）構建人才隊伍體系。通過培養專業化人才，發掘兼職人才，建立志愿者隊伍、專家庫和講師團，加強理論研究，為公民科學素質建設提供人才保障和智力支撐。組織開展面向科普機構和影視、廣播、報紙、網站等各類媒體人員的多種形式的培訓和進修活動，加強業務學習，全面提升在職科技教育、傳播與普及人員的科學素質和業務水平。做好科普專職人員技術職稱評定工作，提高廣大專業科普工作者的積極性。充分調動各界人士參加公民科學素質建設的積極性，逐步形成一支具有一定規模、素質較高的兼職人才隊伍、志愿者隊伍和講師團。

（五）建立監測評估體系。以《中國公民科學素質基準》和《江蘇省科學技術普及教育大綱（試行）》為指導，結合我縣實際，建立我縣公民科學素質狀況和公民科學素質建設工作的監測指標體系，并納入社會發展指標體系。啟動并定期開展全縣公眾科學素養調查，加強對公民科學素質建設進程的監測評估，將監測統計工作列入常規統計制度。根據監測評估結果，提出相應對策和建議，不斷改進工作方法，增強工作力度，確保如期達到公民科學素質建設目標。