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為深入貫徹落實黨的*大和省委九屆四次、五次、六次全會精神，努力建設(shè)“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地提供強大的思想動力和堅強的政治保證，日前，省總黨組根據(jù)《中共四川省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》（川委發(fā)[2009]2號）精神，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》。

《意見》，要適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新情況，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。思想政治建設(shè)事關(guān)根本、全局和長遠。必須認(rèn)清我省面臨的新形勢新情況，切實把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為深入推進“兩個加快”，促進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強大的思想動力和堅強的政治保證。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的目標(biāo)要求是：堅持以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹執(zhí)行民主集中制、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識進一步增強，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的狀態(tài)進一步提升，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新的作風(fēng)進一步形成，攻堅破難、科學(xué)發(fā)展的能力進一步提高，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提高到一個新水平。

《意見》，要強化理論武裝，堅定理想信念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。必須把理論武裝放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首位，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。（一）堅持不懈地開展理想信念教育，堅定正確的政治立場和政治方向。必須把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的始終。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實踐宗旨，深入學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實做到對黨忠誠、為黨分憂和為民盡責(zé)、為民奉獻；始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)至少要開展1次以堅定理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，班子成員積極參與。（二）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，把推進災(zāi)后恢復(fù)重建作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最具體的實踐，緊緊圍繞本部門（產(chǎn)業(yè)）、單位發(fā)展和工作實踐，在聯(lián)系實際、系統(tǒng)掌握上下功夫，在解決問題、創(chuàng)新機制上求實效，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃跨越式發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路、推進“兩個加快”的決策。（三）弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，努力提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。進一步堅持和改進學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂機關(guān)各部門（產(chǎn)業(yè)）、單位和黨組織的年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)要求，保證學(xué)習(xí)時間。要把集體學(xué)習(xí)研討作為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的主要形式，確保重點題目，研究解決問題的思路和對策，做到研討一個專題，推動一項工作。省總中心組和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)習(xí)研討時間不少于12天。進一步深化集中研學(xué)、個人自學(xué)、組織督學(xué)等措施，完善學(xué)習(xí)考核激勵機制，健全落實述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，并將理論學(xué)習(xí)情況作為干部考核和選拔任用的重要內(nèi)容和依據(jù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。（四）進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識。加強改革開放教育，積極適應(yīng)新形勢新情況發(fā)展變化，不斷深化對省情的認(rèn)識。要立足新的歷史起點，圍繞新的歷史任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，著力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，教育和引導(dǎo)廣大干部和職工敢于直面矛盾，敢于破解難題，找準(zhǔn)解放思想和實際工作的對接點，準(zhǔn)確把握全省發(fā)展階段性特征和工作總體取向，著力在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展體制、發(fā)展動力、發(fā)展保障上進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實把思想大解放的成果轉(zhuǎn)化為推動四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的動力。

《意見》，要堅持民主集中制、完善運行機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。增強黨內(nèi)生活的思想性、政治性、原則性是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基本要求。必須堅持和完善民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（一）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各種制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。加強民主集中制教育，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定。堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，健全完善工作機制，加強對民主集中制執(zhí)行情況的督促檢查。（二）提高民主生活會質(zhì)量，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開好民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員會前要深入開展談心交心活動，廣泛征求黨員和職工群眾意見；會中深刻對照檢查，積極開展批評與自我批評；會后及時制定措施，認(rèn)真抓好整改。民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要及時向干部群眾通報，接受監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行上級黨委（黨組）成員參加下級黨總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，切實履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要主動邀請省總黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加。上級黨組織派員列席下級黨組織民主生活會，要提前介入、加強指導(dǎo)。（三）堅持和完善談心談話制度，切實關(guān)心愛護干部。堅持把談心談話作為增進班子團結(jié)、推進工作、教育關(guān)心干部的重要手段，切實抓緊抓好。建立班子內(nèi)部談心制度，主要負責(zé)同志每年至少要與班子成員談心1次，班子成員也要互相談心。要經(jīng)常與聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，把深入細致的思想政治工作貫穿到日常干部教育管理中。建立健全提醒談話、誡勉談話和函詢制度，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)發(fā)生變化、群眾反映有突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有不團結(jié)現(xiàn)象、個人及家庭成員有苗頭性傾向性和其他值得注意的問題時，黨組織要指定專人進行談話，及時給予提醒和幫助。

《意見》，要進一步擴大民主，切實樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是各級黨組織的重要職責(zé)，是黨組織最大的導(dǎo)向。必須樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向，切實提高選人用人的公信度，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。（一）樹立崇尚實干用人導(dǎo)向，加強干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注重選拔那些在關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出去、困難時候挺得起來的干部，注重選拔那些不圖虛名、不事張揚、埋頭苦干、注重長遠的干部，讓想干事、干好事、會干事、干成事的干部受到重用。要把那些特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律的干部選拔出來，把那些顧全大局、有魄力、能力強、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔出來，著力建設(shè)適應(yīng)“兩個加快”和新形勢下工會工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。（二）擴大干部工作民主，提高選人用人公信度。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷深化干部人事制度改革，提高選人用人的公信度。積極探索建立干部初始提名情況和推薦、測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開的制度；不斷完善民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查等制度，切實落實職工群眾“四權(quán)”；改進完善公開選拔和競爭上崗制度，規(guī)范“兩推一述”，加大競爭性選拔干部力度；認(rèn)真落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，全面、客觀、公正地考核和評價干部。

《意見》，要弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是凝聚黨心民心的巨大力量。必須牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，加強作風(fēng)建設(shè)，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。（一）牢記黨的宗旨，加強和改進群眾工作。堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，進一步提高群眾工作的能力和水平。堅持調(diào)查研究制度，及時了解職工群眾困難、傾聽職工群眾呼聲，千方百計為職工群眾排憂解難。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)寫出1篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，在班子內(nèi)交流或向上級報送。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入職工群眾中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，努力將矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。（二）大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，堅決反對形式主義。教育引導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風(fēng)，重實際、講實話、出實招、辦實事、求實效，把心思用在事業(yè)上，把精力投入到落實中。堅持發(fā)揚艱苦樸素、艱苦奮斗作風(fēng)，厲行節(jié)約、勤儉辦事。扎實開展機關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高。（三）堅持講黨性、重品行、作表率，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要按照講黨性、重品行、作表率的要求，積極促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，切實做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，始終保持政治上的清醒和堅定，努力實踐社會主義核心價值體系，保持道德品行的純潔性和先進性，身先士卒，奮發(fā)有為。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進加強個人修養(yǎng)與接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，切實做到秉公用權(quán)、廉潔從政，不斷增強拒腐防變能力。

《意見》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)工作機制。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂，也是一項長期任務(wù)。必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，改進工作方法，常抓不懈。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把思想政治建設(shè)列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中長期規(guī)劃，作為黨建工作重要內(nèi)容切實抓緊抓好。實行領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，形成各負其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。（二）健全工作機制。建立完善定期向上級黨組織報告領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期討論研究思想政治建設(shè)制度。堅持定期召開會議，及時研究分析干部職工思想政治建設(shè)面臨的形勢、存在的問題，有針對性地改進措施，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、相互聯(lián)動的工作格局。（三）抓好工作落實。要創(chuàng)新載體，每年或幾年突出一個主題，開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主題實踐活動。堅持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的重要內(nèi)容，暢通干部群眾參與評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的渠道，探索和完善有關(guān)考核辦法。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳的引導(dǎo)作用，為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)營造一個良好環(huán)境和輿論氛圍。