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分析檢查階段是承前啟后、把深入學習實踐科學發展觀活動引向深入的重要階段，也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。做好這一階段的各項工作，對于確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效至關重要。按照《*省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作指導意見》的要求，根據《省體育局系統深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，現就我局學習實踐活動第二階段即分析檢查階段的各項工作安排如下。

一、開好專題民主生活會和組織生活會

11月中旬——12月初。召開檢查貫徹落實科學發展觀情況的領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會是分析檢查階段的首要任務，也是領導班子在學習培訓、深入調研、解放思想的基礎上，進一步形成科學發展共識、起草好分析檢查報告的重要前提。各黨委、黨支部對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又要堅持正面教育為主，不搞人人過關，注意保護領導班子成員和廣大黨員干部的發展積極性。

第一，確定民主生活會主題。專題民主生活會要緊緊圍繞“以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，大力促進體育事業和體育產業協調發展，努力走出一條符合*實際、具有鮮明特色的體育發展成功之路”這一實踐載體，緊扣近年來我省體育發展的實踐經驗，結合本單位確定的實踐載體和工作實際，確定民主生活會主題。做到主題明確，特點鮮明，符合要求，切合實際。

第二，廣泛征求意見。民主生活會召開前，各單位要在解放思想大討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法，進一步征求基層群眾、服務對象、班子成員、上級領導、業務部門對領導班子和班子成員的意見建議，進一步找準影響和制約本單位科學發展的突出問題、影響社會穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進行梳理歸納，真實反映到民主生活會發言材料中。

第三，開展談心活動。各單位要根據實際情況，圍繞突出問題，確定談心的范圍，并提出明確的要求。領導班子主要領導要帶頭談心，班子成員之間要相互談心，交換看法。黨員領導干部與分管部門（單位）負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

第四，撰寫發言材料。各單位在征求意見建議的基礎上，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上，對照不足，總結反思，認真撰寫好專題民主生活會發言材料，做好充分準備。領導班子主要負責同志的發言材料要送請指導檢查組審閱，其他班子成員的發言材料要送請班子主要負責同志審閱。

第五，召開專題民主生活會。在搞好以上環節工作的基礎上，領導班子召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。在專題民主生活會上，領導班子成員要嚴肅認真地開展批評與自我批評，要結合各自分工，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調整偏的。

專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。局黨組領導班子專題民主生活會初步定于11月底至12月初召開，召開前7天，報告省紀委、省委組織部，約請派員參加。省委指導檢查組將提前介入，指導工作，并列席我局黨組領導班子專題民主生活會。

各單位領導班子在確定專題民主生活會具體時間后，上報局學習實踐活動領導小組辦公室。各聯系點領導和局學習實踐活動指導檢查組將列席局屬各單位召開的民主生活會。會后，要按民主生活會的要求形成報告，及時上報。

第六，召開專題組織生活會。各單位、機關各處室要以黨支部為單位，認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上每個黨員都要充分準備，認真發言，查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻策，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要在本單位領導班子民主生活會后召開。

二、形成領導班子分析檢查報告

12月上旬。根據查找出的問題，認真起草好領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節，是學習實踐活動思想成果的集中體現，也是整改落實階段各項工作的依據和努力方向。

第一，明確分析檢查報告的主要內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：一是近年來貫徹落實科學發展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因分析；四是在學習實踐活動中形成的新認識；五是今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強領導班子自身建設的具體措施。努力使分析檢查報告成為一個指導本單位科學發展的重要文件，防止寫成一般的工作性報告。

第二，充分吸收征求到的意見和建議。起草分析檢查報告時要重視系統梳理基層單位和工作、服務對象提出的意見建議，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領導班子及其成員提出的批評意見，提交領導班子和班子成員討論分析，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。領導班子分析檢查報告要在12月初撰寫完成。

第三，及時召開黨委（黨支部）擴大會議。討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，對落實效果進行客觀分析。黨委（黨支部）擴大會應在12月上旬召開。會議召開前，要將分析檢查報告送到參會人員手中。會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發表意見。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

局學習實踐活動領導小組將在召開黨委（黨支部）擴大會議后，結合實際開展“自選動作”。屆時將對局屬各單位、機關各處室領導干部集中封閉，召開各單位領導班子調研成果、分析檢查報告的研討交流會。更好地找準體育發展存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，調整推進*體育協調、可持續發展的思路、方法和措施，修改完善分析檢查報告。

修改定稿后的分析檢查報告，要分別報聯系點領導和局學習實踐領導小組辦公室。局黨組領導班子的分析檢查報告報送主管副省長審閱。

三、組織開展好群眾評議工作

12月中、下旬。對領導班子分析檢查報告進行評議，是發動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴大黨內民主、發展人民民主的過程。

第一，確定評議范圍。各單位要根據實際情況，組織本單位的黨員干部和群眾代表，以及黨代會代表、人大代表、政協代表、有關專家學者、基層單位和服務對象代表參加評議，合理確定比例，保證參評人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時的滿意度測評人員范圍通盤考慮。

第二，明確評議內容。各單位具體的評議內容要同分析檢查報告的主要內容統一起來，引導參評人員著重從以下方面進行評議：一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要評議按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對評議過程中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收，體現到分析檢查報告中。

第三，創新評議方式。要重視利用網絡、熱線電話等各種形式，敞開大門搞評議，開門納諫、匯集民意。要充分利用召開座談會等形式進行深入討論，由參評人員提出評議建議。也可召開評議大會，在充分討論的基礎上，由參評人員提出評議建議，各單位還可根據實際情況積極探索其它有效形式。

第四，公布評議結果。在根據評議情況對分析檢查報告充分修改完善，并經指導檢查組把關的基礎上，各單位對分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。整個群眾評議工作應在12月下旬全部完成。

四、加強對分析檢查階段工作的組織領導

分析檢查階段的工作政策性強，任務艱巨。各單位黨委（黨支部）要切實負起責任，加強組織領導。主要負責同志要親自抓，充分發揮表率作用，帶頭聯系思想和工作實際，分析檢查在學習實踐科學發展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。

局指導檢查組要加強對各單位學習實踐活動情況的具體指導，注意掌握進展情況，及時發現問題，提出工作建議，確保各個環節的工作要求落到實處。