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各相關支部：

為扎實做好學習調研階段各項工作，進一步夯實學習實踐活動學習的基礎，根據《*區第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《*區教育局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的總體部署,以區委“察民情、解民憂、集民智、幫民富、促發展”主題實踐活動為載體，深入開展“大學習、大調研、大討論、大梳理、大整治、大建設”實踐活動，推動教育局學習實踐活動扎實有效開展，現對學習調研階段工作安排如下：

一、認真組織學習培訓，增強科學發展新共識

學習培訓是學習調研階段和整個學習實踐活動的基礎，對提高認識、做好各環節工作至關重要。各科室（黨小組）和相關支部要集中力量，認真組織好廣大黨員干部的學習培訓，創新學習載體和形式，切實增強學習效果，真正把科學發展觀的精神學深吃透。

（一）周密安排，精心組織學習培訓。要緊密聯系各自工作，制定集中學習培訓計劃，對學習培訓內容、形式、目標及組織措施做出詳細安排。要組織廣大黨員干部認真系統學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《學習實踐科學發展觀100問》和全國“兩會”精神，科級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時認真學習黨的*大和*屆三中全會、紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會、*屆中央紀委第三次全體會議和中央經濟工作會議精神；學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署；學習省第*次黨代會、省紀委*屆三次全會和省、市、區經濟工作會議精神;學世英同志在全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話及教育局學習實踐科學發展觀活動動員大會講話精神、有關教育法規、理論等內容。在學習中，要聯系實際。學習要做到“三嚴三?！保簢栏窨记冢ＷC學習人數；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內容，保證學好必讀篇目。黨員集中學習時間不少于60個小時，科級以上黨員領導干部學習筆記字數不少于2萬字，其他黨員干部學習筆記字數不少于1萬字，每個黨員干部要親自撰寫1篇不少于3000字的學習心得。

（二）創新載體,增強學習培訓實效。局黨委和下屬兩個支部要在認真抓好專題研討、中心組學習等集中學習的基礎上，創新學習載體和形式，采取座談討論、心得交流、邀請專家輔導、典型學習推廣、自編學習資料、開展理論研討和組織學習考察等方式組織好學習，引導黨員干部聯系實際學、帶著問題學，真正領會和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。在學習培訓中，要開展一次科學發展觀理論測試，組織一次科學發展觀征文比賽，舉辦一次“學習踐行科學發展觀，推進*教育大發展”演講會，搞好一次“金點子”征集活動。

（三）突出重點，抓好黨員領導干部的學習培訓。在抓好全體黨員學習培訓的基礎上，要突出科級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，適當增加中心組學習次數。班子成員要結合分管工作，逐人進行交流發言，逐個問題展開討論，達到提高認識、統一思想的目的。領導班子要帶頭參加集中學習，要到基層單位做一次學習專題輔導講座。

（四）分類指導，采取有效方法不斷把學習引向深入。根據工作特點和黨員的實際狀況，采取有效的學習方式方法，確保理論學習入心入腦。教育局機關要靈活選擇辦班培訓、舉辦講座、開辦論壇等多種學習方式深化學習。職業中專、進修學校要通過理論宣講、自編學習資料、舉辦論壇、講座等形式，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育師生。各科室（黨小組）、支部要注意對不同類型黨員干部，提出不同的學習要求，對年老體弱的退休黨員，應視其身體狀況組織他們參加學習或自學，也可指定專人上門送學。

二、深入開展調查研究，探索教育科學發展新路子

深入開展調查研究，是摸清情況、理清教育科學發展思路的前提，也是尋找差距、解決突出問題的基礎。要堅持問計于民、問政于民、問需于民，深入基層，深入實際，深入群眾，切實搞好調查研究工作，積極探索各項工作科學發展的新路子。

（一）廣開渠道察民意，找準影響教育科學發展的突出問題。堅持走群眾路線，組織廣大干部群眾積極參與調查研究，針對全區教育發展中出現的新問題、新情況，深入開展“大梳理”活動。領導小組辦公室要采取開通征求意見熱線電話、發放征求意見表、金點子征集表、設置民情信箱和網絡信箱、主要領導主持召開座談會等方式，廣泛征求各級黨代表、人大代表、政協委員和基層單位、基層干部群眾、服務對象對教育科學發展的意見建議、對黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見建議。對群眾提出的意見和建議，既要原汁原味地向領導班子和領導干部反饋，又要進行歸納和梳理，及時充實到形成的調研報告中，體現在制定的政策措施中。同時要協助所包聯系點，記好民情日志、建立民情檔案，摸清群眾的所思所盼，幫助群眾理思路、出點子，虛心聽取群眾的意見建議。廣開言路，廣納群言，廣集民智，發現工作中的薄弱點，使各項決策部署更加切合實際、更加合乎民意、更加科學合理。

（二）開展集中大調研，形成教育科學發展的新思路。要緊緊圍繞事關*教育科學發展的重大問題，緊扣影響教育科學發展的熱點難點問題，緊扣建立健全保障和促進教育科學發展的體制機制、體現和服務教育科學發展的規章制度，緊緊圍繞提高教育管理水平、依法治教、創新教育管理體制機制、全面推進素質教育、提高教學質量、布局結構調整、項目建設、特色學校創建、聯片教研活動、職業教育發展、民辦教育發展、黨風廉政建設及作風建設、師德師風建設、未成年人思想道德建設、校務公開、關注民生等工作，確定專題，開展調查研究，撰寫調研報告。職業中專、進修學校要著重在明確辦學思路、提高辦學質量、完善體制機制、建設和諧校園等方面開展調研，進一步突出辦學特色和風格，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育。教育局班子成員和干部的調研報告于4月12日前報教育局學習實踐科學發展觀活動辦公室。調研的題目要切合實際，有針對性，調研報告要明確牽頭領導、協助科室和調研地點、調研方式等內容。

（三）積極解決能夠解決的突出問題。體現實踐特色、解決突出問題，既是學習實踐活動的基本要求，也是學習實踐活動的重要目標。要深入開展以服務基層、服務師生、服務發展為主要內容的“三服務”活動。領導班子成員要率先接訪、主動下訪，開展重點信訪案件集中排查處理活動，親自協調解決群眾反映的信訪突出問題和實際困難，要帶頭深入聯系點，集中開展“五個一”服務活動，即作一次宣講報告、開展一次理論對談、走訪慰問一批困難黨員群眾、召開一次征求意見座談會、協調解決一批具體問題，把聯系點建成學習實踐活動及推動科學發展的宣傳點、示范點。教育局班子成員在抓好本局實踐活動的同時，指導聯系點開展學習實踐活動，幫助聯系點解決具體問題，在全區范圍內廣泛開展幫扶活動。對在學習調研階段發現、掌握的影響和制約教育科學發展的突出問題，特別是涉及師德師風、就近入學、農民工子女上學、布局調整等事關人民群眾生產生活的實際問題，要堅持邊學邊改、即知即改，通過深入開展“大整治”活動，積極解決一批具體問題，以實際行動改善民生，讓人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的實際成效。

要著手研究思考創新體制機制工作，開展體制機制“大建設”活動。要對近年來教育局形成的各類政策、制度規定、辦法、審批、申報事項進行規范完善，廢止一批，取消一批，減少一批，根據調研中發現的問題、征求到的意見建議，建立完善推動教育科學發展的體制機制、建立健全保障教育科學發展的懲治和預防腐敗方面的體制機制。體制機制的創新工作要在3月底前制定方案，5月底前拿出初稿，組織有關方面進行充分論證，提交有關會議審定，確保在學習實踐活動中取得一批實實在在的制度成果。

三、積極開展解放思想大討論，樹立教育科學發展新理念

按照科學發展觀要求，針對實際工作中存在的主要問題和黨員干部的思想狀況，緊緊圍繞“四個關鍵問題”（科學發展觀是什么、中央提出科學發展觀為什么、科學發展觀為我們帶來了什么、科學發展觀要我們做什么），組織廣大黨員干部深入開展解放思想大討論。通過開展解放思想大討論，著力消除黨員干部的模糊認識，把思想行動從不符合、不適應科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，努力形成科學發展的新理念。

（一）討論要突出針對性。對照科學發展觀要求，著眼于教育發展全局，針對教育發展中存在的突出問題，針對實際工作中存在的主要矛盾和問題，針對黨員干部的思想和作風狀況，細化討論專題，列出若干討論題目，引導黨員干部有針對性地開展討論。局機關重點在形成科學發展的思想觀念、工作思路、政策措施、解決突出問題等方面開展討論；職業中專、進修學校重點在發揮優勢、科學定位、辦好教育、服務發展等方面開展討論。討論要觸及思想，聯系工作，尋找差距，明確方向，努力形成符合科學發展觀要求的新認識、新理念、新舉措。

（二）討論要增強實效性。黨員領導干部要結合分管工作，主動出題目、找答案，靜下心來深入思考，帶頭參加解放思想大討論活動，帶動其他黨員干部參與討論活動的熱情。通過大討論活動，黨員領導干部要認真思考和解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后等重點問題，帶頭解放思想、轉變觀念、提高認識，進而推動廣大黨員干部的思想解放，切實在事關科學發展全局的重大問題上形成共識，樹立教育科學發展的新理念。其他黨員干部通過大討論活動，要著力思考和解決能力素質不適應教育科學發展要求、服務基層群眾意識不強、宗旨意識不牢靠、崗位職責履行不到位、業務知識不精、作風不實等黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

（三）采取靈活多樣的形式深化討論。在*教育網站開設“我為*教育科學發展獻一策”專題論壇，廣泛發動干部群眾為全區教育科學發展建言獻策。要采取召開座談會、討論會、聘請專家開展理論對談答疑解惑、聯合座談等形式，組織黨員干部圍繞區委、區政府的相關要求和教育局中心工作，開展解放思想大討論，以形成共識，切實增強憂患意識、責任意識、服務意識和機遇意識，達到深化認識、統一思想的目的。