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為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)?/a>市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)范圍內(nèi)燃?xì)夤芾砣缦?a href="http://www.0312yh.com/article/shuzhibaogao/yijian/200904/125400.html" target="_blank">意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和整頓、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要指示精神,以“因地制宜,講求實(shí)效”為原則,以“城鄉(xiāng)安全,人身安全,社會(huì)安定,人心安定”為目標(biāo),按“先整治后規(guī)范”的思路,整合我區(qū)執(zhí)法資源,加大對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)的整治規(guī)范力度,努力形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保社會(huì)的公共安全和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、齊心協(xié)力,開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)目前我區(qū)市場(chǎng)流通的不合格鋼瓶較多,違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)充氣等現(xiàn)象較為突出的實(shí)際情況,各有關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展一次大規(guī)模清查整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治存在嚴(yán)重安全隱患的燃?xì)庹军c(diǎn)、零售部門、到期未檢鋼瓶、報(bào)廢鋼瓶以及無(wú)品牌、無(wú)檢驗(yàn)標(biāo)志、無(wú)出廠時(shí)間的鋼瓶等,查處各種違規(guī)充裝行為,完善公用瓶和品牌瓶經(jīng)營(yíng)管理制度,督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立健全自身及所屬銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)主體行為和市場(chǎng)秩序,確保瓶裝燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、齊抓共管,努力形成規(guī)范市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理線長(zhǎng)面廣,涉及部門多,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和人身安全,因此必須建立*區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組,促使有關(guān)職能部門各盡其責(zé),互相配合,形成合力,共同抓好、管好燃?xì)馐袌?chǎng)。
(一)成立*區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組
*區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組由陳文強(qiáng)副區(qū)長(zhǎng)為召集人,區(qū)府辦副主任林三岳、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)陳燦軍為副召集人,成員單位由區(qū)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、*分局、*消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、規(guī)劃與國(guó)土資源局、交通局、工商局、安監(jiān)局等部門組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)管理和執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,由區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)陳萬(wàn)鵬任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)協(xié)調(diào)小組成員單位的職責(zé)分工
區(qū)建設(shè)局:對(duì)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施監(jiān)督管理工作,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng);執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)管理部門開(kāi)展管理活動(dòng);監(jiān)督、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)及充裝站安全管理制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用者的違規(guī)行為;組織實(shí)施并調(diào)整《*區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:對(duì)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)察,查處違規(guī)使用燃?xì)鈮毫θ萜骱统溲b設(shè)施行為,建立和落實(shí)容器、充裝站設(shè)備設(shè)施安全管理制度;大力推行和完善公用瓶和品牌瓶經(jīng)營(yíng)管理制度。
區(qū)安監(jiān)局:會(huì)同各燃?xì)夤芾聿块T加強(qiáng)對(duì)存在安全隱患的燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等的查處工作。
區(qū)*消防大隊(duì):對(duì)全區(qū)液化石油氣充裝站、液化石油氣零售門店消防工作實(shí)施監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用者進(jìn)行經(jīng)常性消防宣傳教育,提高行業(yè)消防意識(shí),定期不定期組織行業(yè)消防培訓(xùn);督促行業(yè)落實(shí)消防責(zé)任制、建立行業(yè)消防檔案和消防搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,并做好燃?xì)庀狸?duì)伍的應(yīng)急訓(xùn)練工作;依法查處違反行業(yè)消防行為。
區(qū)*交警大隊(duì):加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本區(qū)道路交通運(yùn)輸?shù)囊夯瘹廛囕v檢查,對(duì)違法運(yùn)輸行為予以查處。
區(qū)規(guī)劃與國(guó)土資源局:做好燃?xì)獬溲b站的規(guī)劃選址和規(guī)劃建設(shè)管理工作;查處燃?xì)庹军c(diǎn)違反規(guī)劃建設(shè)的行為。
區(qū)工商局:根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,協(xié)助查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和整治規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)。
區(qū)交通局:加強(qiáng)對(duì)出入本區(qū)的瓶裝液化氣車輛實(shí)施檢查,對(duì)無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格從事液化氣運(yùn)輸或者危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛超出經(jīng)營(yíng)范圍非法運(yùn)輸液化氣氣瓶等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(三)協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制
聯(lián)席會(huì)議制度。燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議每季召開(kāi)一次,由召集人負(fù)責(zé)召集,匯報(bào)開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)管理執(zhí)法情況,協(xié)調(diào)各部門管理、執(zhí)法中的有關(guān)事宜;聯(lián)席會(huì)議作出的工作部署和決定,各成員單位要及時(shí)向本部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并抓好落實(shí);工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組辦公室。必要時(shí)經(jīng)協(xié)調(diào)小組召集人同意,聯(lián)席會(huì)議可以通知各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位以外的其他單位負(fù)責(zé)人參加。
日常事務(wù)協(xié)調(diào)制度。協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)成員單位之間日常事務(wù)協(xié)調(diào)工作。
網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)制度。各成員單位要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,建立聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)同和日常工作的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)管理措施和責(zé)任制,按照分工認(rèn)真履行職責(zé),做到分工明確,協(xié)作有序,監(jiān)管有效,確保安全。要強(qiáng)化源頭管理,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存和非法充裝液化氣的行為,從源頭上預(yù)防和打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣行為,建設(shè)“平安*”和“和諧*”。
(二)上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作,積極配合區(qū)有關(guān)職能部門查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,做到上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成網(wǎng)絡(luò)化管理。
(三)信息互通,資源共享。各部門要及時(shí)溝通信息,做到管理信息資源共享。對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的本部門職責(zé)范圍內(nèi)難以查處的違法行為,應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,相關(guān)部門得到信息后,應(yīng)依職責(zé)進(jìn)行查處,需要其它部門配合的,應(yīng)及時(shí)溝通,確保對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(四)教育為先,疏堵并舉。各部門要采取多種形式加強(qiáng)安全用氣以及選用公用瓶、品牌瓶知識(shí)的宣傳,提高市民自覺(jué)抵制使用非法銷售液化氣的意識(shí)。同時(shí),各部門要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效管理機(jī)制和整治工作的宣傳力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對(duì)查處典型事例的宣傳和曝光力度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
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