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各區(縣級市)建設(和市政)局、總公司、各建設施工企業:
2008年我市建筑工地農民工業余學校工作,在省、市領導的關心和支持下,在各級建設行政主管部門、施工企業及其它相關部門的共同努力下,取得了初步的成績,建筑工地農民工業余學校在提高農民工綜合素質,在創建和諧工地,和諧社會中發揮著積極作用。為使我市農民工業余學校工作更加深入扎實地開展,現就2009年*市建筑工地農民工業余學校工作提出以下指導意見。
一、指導思想
以科學發展觀指導我市建筑工地農民工業余學校工作,開拓發展思路,繼續通過建筑工地農民工業余學校把農民工組織起來,向建筑工地農民工提供思想文化、文明素質、安全知識、操作技能、權益保護等教育培訓服務,在創建建筑工地農民工業余學校的同時,發展農民工黨、團和工會組織,進一步做好建設領域農民工培訓和權益保護工作,從而滿足建筑工地農民工提高技能的需求;滿足農民工的維權需求;滿足農民工的文化需求;滿足農民工的政治需求。為我市建筑工地農民工辦好事、實事。
二、工作重點
(一)加大對農民工業余學校工作的領導力度
1.要進一步加強對農民工業余學校管理工作的力度,各區(縣級市)建設局、集團(總)公司要發揮農民工業余學校管理工作機構的作用,制定本單位2009年度農民工業余學校工作計劃,于2009年2月25日前報市建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室。各級建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室要積極主動爭取各級領導對這項工作的重視和支持。
2.各級建設主管部門要加強對轄區建筑工地農民工業余學校的監督檢查工作,指定部門和專人負責建筑工地農民工業余學校的創建工作。要將農民工業余學校的教學情況作為一項重要內容來檢查。各區(縣級市)建筑質量安全監督站要加大對在建項目建立農民工業余學校的監督力度,負責督促各在建工地按標準建校,把建立建筑工地農民工業余學校工作制度化、常規化。新開工項目工期半年以上,農民工達50人以上的都要建農民工業余學校,2009年各區(縣級市)建設局、集團(總)公司新建農民工業余學校數量應達應建農民工業余學校的100%。
3.市、區兩級要根據實際情況,及時調整農民工業余學校管理工作領導小組成員,并定期召開農民工業余學校管理領導小組聯席會議,了解農民工業余學校工作的開展情況,溝通和協調各項工作。
(二)健全和完善各項規章制度
要健全和完善各項規章制度,使農民工業余學校工作制度化、常規化、標準化。如建立農民工學校學員培訓登記制度,完善農民工業余學校評估制度,使農民工業余學校在申報、培訓、評估、表彰等方面逐步規范化、制度化。
(三)幫助農民工業余學校完善教學基礎建設
1.2009年,市建筑工地農民工業余學校管理工作辦公室將組織開發適合建筑業農民工培訓的新課題,包括安全、技能、權益保護、文明禮儀、衛生計生常識、勞動保護常識等農民工急需的學習新內容,將培訓學習菜單在網上公布,供全市建筑工地農民工業余學校選擇。同時組織相應的師資組成講師團,隨時上門為農民工學校提供教學服務。
2.組織人力、物力編寫適合農民工學習的圖文并茂、通俗易懂的學習教材和多媒體教學光碟。
3.開展農民工業余學校師資培訓。
4.組織為農民工業余學校捐書等活動。
5.組織開展對我市建筑業農民工現狀的調研活動。
(四)加大培訓力度,提高培訓質量
1.各施工企業要把安全和職業技能培訓作為2009年農民工業余學校的主要培訓任務,大力開展建筑業農民工的職業技能和安全培訓,努力提高建筑業農民工的技能水平和職業資格證書的持證上崗率。同時根據企業實際,缺什么補什么,需要什么培訓什么。
2.各農民工業余學校要把學員培訓情況登記入冊,作為評先條件之一。
3.鼓勵農民工參加崗位證書學習考試和大中專學歷學習,不斷提高農民工隊伍的文化水平。
(五)積極開展各項主題鮮明的共建活動,為農民工業余學校提供服務
我們要繼續利用農民工業余學校這個平臺,加強與共建單位和社會各界的合作,做好共建工作:與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設,與勞動和社會保障局共建加大職業技能培訓與鑒定工作的力度,與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作,與衛生局共建開展預防艾滋病知識培訓,與團市委共建開展送電影上工地活動,與禁毒辦共建開展禁毒宣傳,與四五八醫院共建開展送健康上工地活動,與市廣播電視網絡有限公司共建開展有線電視進工地活動,在市普法辦指導下開展建筑業農民工普法宣傳教育。通過共建活動,有組織、有計劃地開展送權益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動,為農民工業余學校提供服務。
(六)樹立典型,促農民工業余學校工作上水平
為樹立典型,表彰先進,進一步加強和推動我市建筑工地農民工業余學校的建設,2009年我們將開展第二屆優秀農民工業余學校、農民工業余學校管理工作先進單位、農民工業余學校黨建工作先進單位評選工作。
三、工作要求
1.提高認識,加強領導。各級建設行政主管部門要提高認識,統一思想,以人為本,以實踐科學發展觀為出發點,充分認識創建農民工業余學校的重要意義,結合本地區實際情況制定具體實施方案,做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位,建立主要領導親自負責、分管領導具體抓、各相關部門協調配合的領導機制,創新思路,加強指導,幫助農民工業余學校解決辦學中的實際問題。
2.扎扎實實,辦出成效。各區(縣級市)建設(和市政)局要堅持從實際出發,統籌兼顧,要注意充分調動企業的積極性,注重以點帶面,在提高辦學質量,提高農民工綜合素質上下功夫。做到“三個一”:樹一個示范學校、進行一次全面的檢查評估、開一次經驗交流會。
3.對未按規定建立農民工業余學校或建立了農民工業余學校但沒有按要求開展培訓活動的企業和項目經理,責令整改,并予以通報批評。被通報的企業和工地不得參與建設工程安全生產、文明施工、“魯班獎”、“五羊杯”等各級優質工程和各類先進單位的評選,被通報的個人不得參與優秀項目經理等獎項的評選。通過建立激勵和監督措施,將農民工業余學校的工作作為企業升級、優質工程評選、文明單位評比達標、安全生產考評的重要參考指標。
4.各區(縣級市)建設局、集團(總)公司要及時把本單位開展農民工業余學校工作及活動情況以通訊形式報市農民工業余學校領導小組辦公室編寫簡報,供各單位交流學習。特別要做好辦學檔案資料的收集和農民工業余學校辦學情況的統計,按市建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室的要求,做好統計匯總工作,分別于每年的5月30日和11月30日前向農民工業余學校領導小組辦公室上報一次。
5.各單位在扎實開展農民工業余學校工作的同時,要特別加強宣傳輿論工作,積極在社會媒體上宣傳農民工業余學校工作的好經驗、好做法,宣傳報道工作情況將作為農民工業余學校評先的條件之一。市建委將組織力量創作反映我市建筑業農民工生活、工作情況的長篇小說《昨日如夢》(暫名),并組織拍攝政論短片。