前言：本站為你精心整理了按摩服務場所管理意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為更好地貫徹落實公安部、勞動和社會保障部、衛生部、國家工商行政管理局《關于清理整頓按摩服務場所嚴厲打擊非法經營活動的通知》(公通字(*)85號)精神，加強按摩服務場所的管理，維護良好社會風尚，結合我省實際，提出如下意見。

一、按摩服務場所的范圍及其經營、從業人員

(一)按摩服務場所指各類桑拿按摩、足部按摩場所。

從事美容美發服務項目的發廊、美容店(室)不得從事按摩服務項目(頭部按摩除外)。

(二)按摩服務場所經營人員須經場所轄區或戶口所在地公安派出所證明其合法身份，但被吊銷《治安許可證》、《衛生許可證》或營業執照的按摩服務場所的法定代表人和經營責任人，自吊銷證照之日起未滿三年的不得經營按摩服務場所。

(三)按摩服務場所從業人員是指管理人員、按摩人員、保安人員和其它服務人員。

二、按摩服務場所的管理

(一)按摩服務場所的管理工作由各級公安、勞動、衛生、工商行政管理部門本著總量控制、依法管理、各司其職的工作原則，依照條件，嚴格審批，齊抓共管。

(二)公安機關負責按摩服務場所日常治安、消防管理，建立經常性的治安檢查工作制度，加大公開治安檢查力度，督促各項安全防范措施的落實，預防和打擊違法犯罪活動，及時糾正和妥善處置場所中發生的治安問題，消除治安隱患。要定期檢查消防通道、消防設備、報警系統，檢查從業人員證明和保安員雇請管理使用情況，發現問題及時處理。

(三)勞動部門負責按摩服務場所勞動用工、勞動年審和勞動合同管理，規范用工行為；做好按摩人員的職業技能培訓和技能鑒定，頒發國家職業資格證書，實行持證上崗制度，對該行業實行勞動監察。

(四)衛生部門負責對按摩服務場所的場地、設施、用品及空氣質量的衛生監督、檢測。同時，加強對從業人員的衛生知識培訓和健康檢查．

(五)工商行政管理部門負責監督管理按摩服務場所的經營行為，及時發現并查處場所中的違法經營問題。

(六)公安、勞動、衛生、工商行政管理部門應定期召開聯席會議，互通情況，密切配合，加強合作，切實加強按摩服務場所的管理工作．

三、開業審批程序

(一)向縣級以上工商行政管理部門申請所需要登記注冊的蟹摩服務場所的名稱。

(二)憑縣級以上公安機關消防機構的《消防安全檢查意見書》及其他相關證明向場所所在地公安派出所申請審核，經審核同意后向縣級以上公安機關治安管理部門申領《治安許可證》。

(三)向縣級以上衛生行政部門申領《衛生許可證》。

(四)持《治安許可證》和《衛生許可證》向縣級以上工商行政管理部門申領營業執照。

(五)憑營業執照向縣級以上勞動部門申領用工許可證，辦理勞動用工手續。

(六)各職能部門在接到申辦證照之日起30日內將批準或不予批準的決定書面通知申辦單位，對符合條件的，應頒發有關證照；但對外商獨資、中外合資、中外合作經營按摩服務場所的需從嚴控制。

四、申領有關證照的條件

(一)申領《消防安全檢查意見書》必須向縣級以上公安機關消防機構出具建筑場地報建施工及峻工驗收資料，經檢查符合消防要求。

(二)申領《治安許可證》應具備的條件；

1．經營人員必須提供由經營場所轄區或其戶口所在地公安派出所出具的身份證明文件。

2．必須向公安機關提供從業人員名冊，從業人員須持有身份證，其中外地從業人員還應辦理暫住證。

3．有縣級以上公安機關消防機構簽發的經營場所《消防安全檢查意見書》，場所內消防設施齊全有效，通道、出入口和安全門必須與場所的容量相適應并設置明顯標志。

4．場所不得設置封閉式套間(貴賓房)，按摩間內不得設桑拿間、衛生間、浴室等形式的房中房，

5．按摩間須保持一定的亮度，不得設置可調燈光。

6．按摩間須安裝能展現整體環境的透明門窗，透明門窗的高度自地面1．2米起，窗戶面積不小于0．25平方米，門窗背面不得懸掛遮蓋物．

7．按摩間門鎖應能內外通開，室內擺設物件符合要求。

8．確定專職治安責任人，負責落實安全防范工作，并與場所所在地公安派出所簽訂治安管理責任書，場所設有報警電話和安全應急設施。

9．配備與場所規模、治安情況相適應的保安人員，保安人員的錄用應遵守《*省保安服務管理條例3。

10．按摩服務場所從業人員每年由當地公安機關進行律法規知識培訓。

1L法律、法規規定的其他條件。

(三)申領《衛生許可證》應具備的條件：

1.按摩服務場所及周圍環境整潔、美觀、衛生，無明顯污染源．地面防滲、防滑，排水通暢。室內無積水、無異味、無昆蟲等。

2．從業人員必須有場所所在地縣級以上衛生行政部門頒發的健康合格證明，每半年進行一次健康檢查。

3．建立健全衛生組織和衛生制度，專人負責，定期檢查。

4．配備相應的衛生、消毒設施，包括：(1)洗消間內設去污清潔池、消毒地、沖洗地，用于茶具、酒具的清洗消毒，并配備杯具保潔柜。使用公共拖鞋的場所，應另設拖鞋消毒間。(2)浴巾，毛巾、衣褲等設專用洗滌，消毒間，并設布草房、保潔柜。(3)公用杯具、拖鞋、布草、理發、修腳工具應保持“一客一換一消毒”。(4)設機械通風換氣設備，空調裝置的新鮮空氣進風口應設在室外空氣清新處，遠離污染源，空謂器過濾材料應定期清洗或更換。(5)衛生間應每日清掃、消毒，保持清潔無異味，設置座廁的應提供一次性座墊．

5．按摩服務場所的各組成部分應符合衛生要求：(1)更衣室應根據客流量和衣服保管柜的數量確定面積，保證空氣質量符合懸掛遮蓋物．

7．按摩間門鎖應能內外通開，室內擺設物件符合要求。

8．確定專職治安責任人，負責落實安全防范工作，并與場所所在地公安派出所簽訂治安管理責任書，場所設有報警電話和安全應急設施。

9．配備與場所規模、治安情況相適應的保安人員，保安人員的錄用應遵守《*省保安服務管理條例3。

10．按摩服務場所從業人員每年由當地公安機關進行律法規知識培訓。

11．法律、法規規定的其他條件。

(三)申領《衛生許可證》應具備的條件：

1.按摩服務場所及周圍環境整潔、美觀、衛生，無明顯污染源．地面防滲、防滑，排水通暢。室內無積水、無異味、無昆蟲等。

2．從業人員必須有場所所在地縣級以上衛生行政部門頒發的健康合格證明，每半年進行一次健康檢查。

3．建立健全衛生組織和衛生制度，專人負責，定期檢查。

4．配備相應的衛生、消毒設施，包括：(1)洗消間內設去污清潔池、消毒地、沖洗地，用于茶具、酒具的清洗消毒，并配備杯具保潔柜。使用公共拖鞋的場所，應另設拖鞋消毒間。(2)浴巾，毛巾、衣褲等設專用洗滌，消毒間，并設布草房、保潔柜。(3)公用杯具、拖鞋、布草、理發、修腳工具應保持“一客一換一消毒”。(4)設機械通風換氣設備，空調裝置的新鮮空氣進風口應設在室外空氣清新處，遠離污染源，空謂器過濾材料應定期清洗或更換。(5)衛生間應每日清掃、消毒，保持清潔無異味，設置座廁的應提供一次性座墊．

5．按摩服務場所的各組成部分應符合衛生要求：(1)更衣室應根據客流量和衣服保管柜的數量確定面積，保證空氣質量符合5．外來務工人員須辦理外出就業登記卡和流動人員就業證，否則不能招用．

6．嚴禁超范圍經營．對經營范圍內的服務項目要明碼實價，嚴禁從業人員向顧客索取其他費用。

7．按摩服務場所不得在指定經營場所以外向顧客提供按摩服務．

8.從業人員應統一著裝上崗，佩帶崗位、職務標志。

9.按摩服務場所的名稱、標志、服務商標、廣告應符合有關法律法規和公共道德規范的要求，嚴禁出現不良文化現象。

10．嚴禁利用按摩服務場所進行嫖娟活動。

11．服從和接受所在地業務主管部門的行政管理。

(二)醫療衛生單位為幫助病人康復而設立的醫療性保健按摩服務，其場所須設置在醫院內部或縣(市)以上衛生行政部門批準的醫療診所內，保健按摩服務時間須與該醫療機構開診時間相一致，推拿按摩人員須具備執業醫師或執業助理醫師資格。醫療衛生單位設立的醫療性保健按摩場所，不得承包給個人或從事非醫療性保健按摩服務。

醫療機構及其屬下的服務公司或其他附屬機構開設商業經營性的桑拿按摩服務，不屬于醫療服務項目，須納入本《意見》所指的按摩服務場所進行管理，并接受各有關職能部門的管理和監督。

(三)育人按摩服務場所的審批遵照《*省盲人保健按摩行業管理細則》執行，日常管理遵守本《意見》有關規定。

(四)按摩服務場所改變名稱、營業場所，經營范圍和主要負責人，或分立，合并的，須辦理變更審批或重新辦理審批手續；歇業、終止的，到工商部門辦理注銷登記手續后并到公安機關、衛生行政部門繳交《治安許可證》和《衛生許可證》。

六、處罰

(一)對違反本《意見》規定，不符合衛生要求，依據《公共場所衛生管理條例》及其實施細則應當處罰的，衛生行政管理部門可視其情節輕重，依法分別予以警告、罰款、停業整頓、吊銷《衛生許可證》等行政處罰。

(二)對違反本《意見》有關規定，錄用證件不全的從業人員的，衛生、勞動部門可依照有關法律法規，責令其限期補辦有關手續，并可依法予以處罰。

(三)對無照經營或超范圍經營按摩服務項目及內部規章不健全、管理混亂的場所，由工商、公安、衛生、勞動部門依法予以處罰．

(四)對向顧客強行提供經營范圍以外的服務，強行拉客或驅逐顧客的，由工商行政管理部門依法予以處罰；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰。

(五)對以按摩服務為掩護，組織、強迫、介紹、容留嫖娟活動的，由公安機關依法予以查處，并吊銷《治安許可證》；構成犯罪的，依法追究當事人和場所主要負責人的刑事責任。

(六)按摩服務場所違反有關法律、法規或本《意見》之規定，被公安、衛生、工商行政管理部門一方吊銷有關證照的，其余兩個部門應相應吊銷證照。對拒絕，阻礙公安、勞動、衛生、工商行政管理等部門執行職務，未使用暴力的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

(七)公安、勞動、衛生、工商行政管理部門每年對按摩服務場所進行年審；年審不合格的，責令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的，吊銷有關證照．

(八)在本《意見》下發之前已經開業、尚未辦理有關證照的按摩服務插所，應在*年6月底前向有關職能部門申請補辦審批手續，經檢查合格后辦齊有關證照。逾期不辦或未辦的，取消其經營資格。

(九)各部門執法管理人員要嚴格依法行政、公正執法，文明辦事．凡違反開業審批條件和審批程序擅自頒發證照的，或濫用職權侵犯經營單位和從業人員的合法權益，甚至放任、包庇經營單位違法行為的，依照有關規定追究直接責任人和主管領導的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。