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委局機關各室：

為進一步提高本委局機關干部的法制意識和法律素質，保障我市“*”規劃的順利實施，根據市委、市政府的統一部署和市委宣傳部、市司法局《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的要求，結合本委局機關實際情況，現提出*市紀委、監察局機關“*”普法宣傳教育工作實施意見如下：

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學觀，圍繞全市經濟社會發展大局和法治*建設進程，通過廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，傳播法治思想，確立法治理念，推進法治實踐，努力增強紀檢監察干部法律素質，提高依法執紀工作能力，促進全市反腐倡廉工作水平不斷提升，為全面完成我市今年經濟社會發展各項目標任務，實現率先發展、科學發展、和諧發展提供堅強有力的政治保證。

二、學習內容和實施步驟

按照市委、市政府的統一部署，委局領導干部重點學習鄧小平民主法治理論、憲法、國家基本法律和社會主義法治理念，著力提高依法執政、依法決策和依法管理經濟與社會事務的能力。委局機關人員重點學習國家基本法律，熟悉和掌握與本職工作相關的法律、法規，學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《行政復議法》、《招標投標法》、《建筑法》、《土地管理法》、《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償的觀念，著力提高法律素質和依法行使公權力的能力。根據市委和市政府的統一部署和安排，本委局機關“*”普法宣傳教育工作分三個階段進行：

宣傳啟動階段（*年）。根據*市法制宣傳教育第五個五年規劃的總體要求，結合委局機關實際情況，制定委局機關“*”普法宣傳教育工作實施意見，并做好宣傳、發動工作，健全工作機構、建立規章制度、完善保障措施，確保規劃實施的規范性和連續性。

組織實施階段（*年-2009年）。根據委局機關“*”普法宣傳教育工作實施意見，組織全面貫徹實施，各室結合各自的工作實際，在貫徹落實過程中要制定計劃、突出重點，及時部署、強化措施、加強指導、務求實效，確保規劃目標的實現。

總結驗收階段（2010年）。各室按照委局機關實施意見所確定的目標、任務和要求，做好自查工作，委局機關“*”普法領導小組辦公室根據市委、市政府的統一部署，做好組織總結驗收和表彰的具體工作。

三、組織領導和實施措施

1、提高認識，加強領導。深入開展法制宣傳教育，提高全市公民的法制意識和法律素質，是實施依法治國方略、建設法治*的重要內容和基礎，是落實“*”經濟社會發展規劃和實現“兩個率先”宏偉目標的法制保障。委局機關全體干部要提高思想認識，認真學習領會“*”普法規劃的文件精神和學習內容所要求的有關材料，特別是與本職工作相關的法律法規知識。通過學習，進一步增強委局機關全體干部的法律素質，牢固確立法律在調整社會關系中的基礎主導地位；進一步增強公務員的社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力;進一步提高依法管理和服務社會的水平。為加強委局機關“*”普法宣傳教育各項工作的組織、落實和協調，成立“*”普法領導小組，組長：于憲平；副組長：盛克儉、周廣菊;成員：陸文虎、吳全清、洪炳忠、趙慶、孫雯。下設辦公室，由孫雯同志兼任辦公室主任，閔瑞華、戴春華、紀海平、彭劍鋒等同志為辦公室成員。辦公室在領導小組指導下負責“*”普法的日常工作。各室主任為各室“*”普法的第一責任人，負責本室“*”普法的組織、學習和總結工作，要切實負起責任，認真按照要求做好組織實施工作，委局分管領導要加強督促和指導，確保“*”普法宣傳教育工作落到實處。

2、精心組織，豐富載體。采取多種形式并舉的方法，組織全體機關人員進行廣泛的法律宣傳教育活動。把普法教育納入委局機關理論中心組學習的重要內容。利用周五下午的政治學習、黨團活動時間和機關“學習日”組織學習，堅持集中學習與個人自學相結合，集體學習時間和內容，做到月前安排，日前通知，確保人員到位。學習的主要形式：廣泛采取自學、集中學習、專題講座、開辟法律學習園地、舉辦培訓班和研討會等多種形式開展法制宣傳教育活動，切實增強“*”普法的針對性和有效性。結合崗位實際，使學習活動內容豐富、形式多樣，提高學習效果。

3、聯系實際，突出主題。要緊緊圍繞學習宣傳的主題，大力加強法制宣傳教育陣地建設，為推進法治*建設奠定堅實的法治基礎。一是充分發揮紀檢監察《黨風》雜志的作用，積極宣傳學法、用法經驗。二是繼續在*電視臺舉辦“廉政聚焦”欄目，選好正反面的典型素材，提高宣傳質量。三是積極為全市組織征訂錄像教育片，包括先進事跡和警示教育，增加法制教育的形式。四是與有關單位協同在*監獄建立“警示教育基地”，利用現身說法，現場接受警示教育，提高法制教育的效果。五是邊工作邊宣傳教育。利用接訪，向群眾宣傳依法信訪，減少群眾盲目信訪、越級信訪和重復信訪；利用辦案機會，向談話人宣傳依法行政、按法辦事，不越權、越軌、越線，不違法亂紀。

4、開拓思路，確保實效。要結合委局機關工作實際，在法制宣傳教育工作中，進一步開拓思路，要根據廣大群眾對法律的需求，開展一些貼近實際，貼近生活，貼近群眾的針對性、實用性強的法制宣傳教育，結合委局機關各黨支部與社區的結對共建活動和扶貧幫困活動的開展，通過群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，自辦宣傳板報、宣傳專欄、舉辦講座、組織培訓、發放宣傳材料等形式，進一步擴大法律、法規知識的宣傳，大力拓展法制宣傳教育的深度和廣度。委局機關全體干部要提高認識，創新理念，增強做好普法工作的使命感和責任感，，推動普法扎實有效地開展，切實把普法宣傳教育工作落到實處。