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市人民政府：

《*市性病艾滋病防治管理條例》（以下簡稱《條例》）已于*年10月27日經*市第*屆人大常委會第*次會議通過，并報省九屆人大常委會第二十次會議批準，自*年5月1日起實施。為進一步加強對我市行政區域內性病、艾滋病的管理，有效控制性病、艾滋病的發生、傳播，切實保障人民群眾的身體健康，現提出貫徹實施意見如下：

一、提高認識，切實加強對性病艾滋病防治工作的領導

近年來，受多種因素的影響，我市性病、艾滋病的發病率呈持續上升趨勢，嚴重威脅著人民群眾的身體健康。據不完全統計，1999年我市性病報告發病率已達到15536/10萬，比1991年上升了近4倍，而實際發病率可能高出報告發病率2-4倍；目前，我市相當一部分區（市）縣已發現艾滋病病毒感染者。若不加以積極的預防和控制，將會嚴重危害人民群眾的身體健康，嚴重制約我市兩個文明建設。對此，各級政府一定要高度重視性病、艾滋病防治工作，以江總書記“*”重要思想為指導，本著對人民群眾健康和社會文明進步高度負責的態度，充分認識預防控制性病、艾滋病發生和傳播的重要性和緊迫性。以《條例》的頒布實施為契機，切實加強對性病、艾滋病防治工作的領導，把它作為一項民心工程來抓，抓出成效。認真組織《條例》的宣傳貫徹，制定本地區性病、艾滋病防治工作規劃，成立性病、艾滋病防治工作領導機構，適時召開相關部門參加的聯席會議，分析研究性病、艾滋病防治工作中存在的問題，制定對策，協調工作，督促有關部門和單位認真實施《條例》。要按《條例》要求，設立開展性病、艾滋病防治工作必要的專項經費，保障這項工作的順利進行。對執行本《條例》做出顯著成績的單位和個人，建議各級政府應給予表彰和獎勵。

二、密切配合，共同抓好性病艾滋病防治的綜合治理

性病、艾滋病防治工作是一項社會性、政策性很強的工作。各有關職能部門要按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《四川省預防控制性病艾滋病條例》及《*市性病艾滋病防治管理條例》等法律法規的有關規定，緊密配合，按照部門和機構的分工，切實履行職責，標本兼治，綜合治理，主動做好工作?/P>

公安部門要堅決打擊、取締、吸毒活動，掃除丑惡現象，凈化社會環境。對被收容教育的人員及被強制戒毒人員進行預防性病、艾滋病知識的宣傳教育。對抓獲的人員和吸毒人員，應在規定時限內通知同級性病、艾滋病防治專業機構并協助進行性病、艾滋病檢查。對查出的性病、艾滋病病人及感染者，按《條例》有關規定，實行強制治療管理。其檢查治療費用，原則上由本人或家屬負擔，可以從人員被扣押的財務中預留或先行扣除。確實無力負擔的，公安機關與同級財政部門協商解決。對犯罪嫌疑人員中患有性病、艾滋病的，應協助衛生行政管理部門送指定的醫療機構實行強制隔離治療。對拒絕、阻礙性病、艾滋病防治監督人員依法執行公務的性病、艾滋病病人及其他人員，應依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定進行處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

廣播電視、新聞出版、文化等部門要積極配合《條例》的實施，有計劃地播放、刊登防治性病、艾滋病的醫學知識和有關法律常識，宣傳性病、艾滋病的危害，增強市民自我保護意識，倡導健康、科學、文明的生活方式和社會風尚。

新聞單位要嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》和《條例》第十九條的規定，按有關部門審批的內容刊登醫療廣告。未經批準，不得刊登、性病、艾滋病廣告和變相性病、艾滋病廣告。嚴禁刊登、虛假性病、艾滋病診療廣告。

各級教育部門負責在中等以上學校開展性病、艾滋病預防知識宣傳教育，并納入健康教育內容。

各級財政部門要落實性病、艾滋病防治工作必需的經費，并列入財政預算?？顚Ｓ?，做好經費使用的監督工作。

民政部門要嚴把婚姻登記關，對婚前醫學檢查中發現的艾滋病、梅毒、淋病病人及感染者未治愈的，不予辦理婚姻登記。

計劃生育部門要積極配合衛生行政部門和性病、艾滋病的防治專業機構做好性病、艾滋病的防治專業機構做好性病、艾滋病防治知識的宣傳、預防和控制性病、艾滋病的傳播，提高人口素質。

工商、物價、體育、藥監、出入境檢驗檢疫等部門要按國家有關法律法規及《條例》的規定各司其責，主動做好性病、艾滋病防治管理工作。

工會、共青團、婦聯、科協等群眾組織，要采取多種形式向廣大職工、青年和婦女宣傳性病、艾滋病預防知識和科普知識，引導他們樹立正確的道德、戀愛、婚姻及家庭觀念，自覺抵制社會丑惡現象的侵蝕。

三、嚴格執法，統一實施性病艾滋病防治的監督管理

市和區（市）縣衛生行政部門要認真貫徹預防為主的方針，制定《條例》的具體實施意見，對性病、艾滋病防治工作實行統一監督管理。

有計劃地組織各級醫療衛生機構的廣大醫務人員認真學習《條例》，并對從事性病、艾滋病防治工作的人員進行專業培訓，提高其業務技術水平。要充分利用新聞媒體和展版、宣傳畫、宣傳手冊、義診咨詢等群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳形式，向群眾宣傳《條例》及性病、艾滋病的危害和防治知識。

認真依照《條例》的有關規定，加大執法力度，綜合整治性病診療市場?！稐l例》實施前后，市和各區（市）縣衛生行政部門要對全市開展性病診療工作的醫療機構進行專項清理整頓，并由市衛生行政部門組織實施性病診療執業許可制度。凡在《條例》實施后未取得《性病診療執業許可證》的醫療機構，一律不得開展性病診療工作，違者依法進行處罰。同時，要進一步完善執法監督和管理機制，會同各有關部門實施綜合治理，使性病診療市場逐步實現規范化、法制化管理，切實保障我市人民群眾的身體健康。

性病、艾滋病診療機構要加強對性病、艾滋病病人及感染者的醫療管理，規范診療行為，防止醫源性感染，做好為就診者保密的工作。

各級婦幼保健機構要嚴格依照《條例》有關要求，采取有效措施，加強對母嬰的保健，做好性病、艾滋病防治工作。

市衛生行政部門要根據全市區域衛生規劃和工作需要，確定性病、艾滋病防治專業機構，并健全性病、艾滋病疫情監測報告網絡，加強對高危人群、重點人群和采供機構及血液制品生產單位的性病、艾滋病監測管理，遏制性病、艾滋病的蔓延。各級衛生防疫站要按照《條例》第八條的規定，逐步開展賓館、飯店、旅社、招待所、公共浴池、游泳池、理發店、美容店、歌舞廳等經營單位直接為顧客服務人員的性病、艾滋病監測體檢工作，檢查項目由市衛生行政部門確定，檢查費用由受檢單位或本人負擔。

積極開展性病、艾滋病防治科學研究，密切注意性病、艾滋病疫情、發病模式的變化。有計劃地培訓性病艾滋病防治、科研、宣傳教育及管理等工作人員，加強技術力量和設施裝備建設，不斷改善性病、艾滋病防治工作條件，使我市的性病艾滋病診斷、治療、監督、監測、宣傳咨詢技術及防治管理工作邁上一個新臺階。

以上意見如無不妥，請批轉執行。