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為了貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針政策，積極支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題，完善全市農(nóng)村金融服務(wù)體系，逐步構(gòu)建市場(chǎng)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，進(jìn)一步提高我市廣大種植戶、養(yǎng)殖戶抵御自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的能力。10月15日上午，市財(cái)政局組織召開(kāi)了全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)溝通協(xié)調(diào)會(huì)，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局主管局長(zhǎng)及企業(yè)股長(zhǎng)參加了會(huì)議，并邀請(qǐng)了承辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。會(huì)上，市財(cái)政局副局長(zhǎng)張毅明同志結(jié)合全市當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)了前一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工業(yè)的開(kāi)展情況，分析了工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題和不足，就如何做好今后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作講了要求。

一、認(rèn)真總結(jié)好*年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。*年全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（種植業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)）推廣、簽保、補(bǔ)貼、理賠等工作已經(jīng)告一段落，各縣（市、區(qū)）財(cái)政要會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步踏實(shí)細(xì)致的做好以下幾項(xiàng)工作：一要做好各險(xiǎn)種的結(jié)算工作和決算的準(zhǔn)備工作，掌握小麥、玉米、棉花、奶牛、能繁母豬各險(xiǎn)種的財(cái)政補(bǔ)貼比例、預(yù)算基數(shù)、實(shí)際撥付和未支付情況。二要做好臺(tái)賬的建立、登記、管理工作，依據(jù)各險(xiǎn)種預(yù)算、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況、補(bǔ)貼資金結(jié)算情況、保險(xiǎn)理賠情況，健全臺(tái)賬管理體系。三要做好四項(xiàng)核實(shí)工作：一是核實(shí)清楚農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種種類、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額；二是核實(shí)清楚受保品種的預(yù)算基數(shù)和各險(xiǎn)種的分布情況；三是核實(shí)清楚各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況，實(shí)際已撥付的財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額，理清已撥、未撥、已結(jié)算、未結(jié)算補(bǔ)貼數(shù)額；四是核實(shí)清楚受保品種的理賠情況。

二、提早謀劃好2009年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在認(rèn)真做好*年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼工作的同時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)謀劃2009年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）思想上高度重視。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，是國(guó)家惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”之一，是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，也是WTO允許的“綠箱政策”之一，我們應(yīng)本著為廣大農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策。（2）行動(dòng)上精心組織。要明確工作時(shí)限，講具體要求，采取得力措施，責(zé)任到人。（3）底數(shù)上徹底摸清。在總結(jié)*年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步摸清2009年各農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種的基數(shù)，做到相關(guān)數(shù)字真實(shí)可靠、實(shí)事求是，確保財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算的完整。（4）部門間互相配合。財(cái)政部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門，承辦公司的協(xié)調(diào)配合。要積極主動(dòng)地參與到投保、理賠等各項(xiàng)工作中。（5）出發(fā)點(diǎn)為民謀利。要心系“三農(nóng)”，要帶著感情做好此項(xiàng)工作。（6）要做到掛圖作戰(zhàn)。各縣（區(qū)）按照行政區(qū)域，切實(shí)摸清各自的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖分布情況，做到心中有數(shù)，一目了然。（7）推進(jìn)中不留死角。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作時(shí)不能只注重種植大戶、養(yǎng)殖大戶，要保證使廣大農(nóng)民應(yīng)保盡保，工作不留死角。（8）要切實(shí)公開(kāi)政策。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳，做到政策公開(kāi)，使保險(xiǎn)條款、理賠程序以及財(cái)政補(bǔ)貼政策在廣大農(nóng)戶中家喻戶曉。（9）程序上陽(yáng)光操作。在投保、簽約、理賠的各環(huán)節(jié)各保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)，保證財(cái)政資金的安全使用。防止虛保、騙保行為的發(fā)生。（10）前提是預(yù)算保障。屬于縣級(jí)配套資金要按照比例足額安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金，以確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利實(shí)施。

三、如何扎實(shí)有效地全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。各縣（市、區(qū)）在貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策時(shí)主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要大膽探索。要注意學(xué)習(xí)其它地區(qū)的先進(jìn)做法，突破各自的思想“壁壘”，解決好現(xiàn)實(shí)工作中的“瓶頸”，在遵守國(guó)家惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)的前提下，積極探索涉農(nóng)保險(xiǎn)的有效路徑。二要積累經(jīng)驗(yàn)。各保險(xiǎn)公司既要競(jìng)爭(zhēng)更要合作，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。三要實(shí)事求是。以農(nóng)戶自主自愿為原則，不強(qiáng)求、不強(qiáng)制，以簽保的保單為依據(jù)，據(jù)實(shí)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金。四要照章辦事。把投保原則和理賠條款講清、說(shuō)透、弄明白，普及參保知識(shí)，增強(qiáng)投保意識(shí)，發(fā)生理賠要按規(guī)定程序快速辦理。