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廳機關各處室：

根據《省民政廳深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和廳黨組有關意見，現對“活動”第一階段調研工作安排如下：

一、調研工作總體意圖：通過組織“以科學發展觀為指導，全力解決制約民政事業發展的突出問題”為主題的調研活動，緊緊抓住當前制約民政發展的重點問題，深入基層調查研究，廣泛征求群眾意見，借鑒兄弟省市先進經驗，比較分析，綜合論證，拿出符合我省民政工作發展實際的對策措施，指導我省民政事業健康科學發展。

二、調研重點課題及任務分工：結合當前我省民政工作重點，擬定以下7個調研課題，廳領導分工包抓，相關處室組織承辦。

1、《農村社會救助的現狀及發展》，牽頭廳領導：，責任處室：

2、《農村社區建設的投入機制、管理體制及運行機制》，牽頭廳領導：，責任處室：

3、《農村救災應急機制的現狀及對策》，牽頭廳領導：，責任處室：

4、《我省社會化養老機構的現狀及發展》，牽頭廳領導：，責任處室：

5、《強化基礎，優化隊伍，大力加強我省民政系統標準化、規范化建設》，牽頭廳領導：山振興，責任處室：辦公室、人事處、資金處、監察室

6、《改善慈善機構管理，推進我省慈善事業發展》，牽頭廳領導：常延生，責任處室：民間組織管理處

7、《科學定位，加速發展，抓好省民政廳直屬事業單位全面建設》，牽頭廳領導：，負責處室：優撫處、人事處、福利處

其他未參與重點課題的處室，根據自己的業務職能，通過座談、函調、網調等方式搞好調研，重點查找問題，提出對策措施和意見建議，并準備好發言提綱。

三、基本方法：

（一）深入調查研究。各重點課題組自10月22日起到月底前，用一周左右的時間，組織調研組前往相關市縣，采取剖析典型、數據采集、組織座談、征求意見等多種方式，收集第一手資料；各組其他人員根據課題要求，采取網上收集、電話聯絡等方式輔助調研，整理兄弟省市相關情況和先進經驗，進一步豐富論證資料。

（二）全面分析整理。在調查研究的基礎上，各課題組組織集中論證，拿出初步結論，做到相關問題觀點準確、論據可靠、分析到位，解決問題的對策措施切合實際、有所創新。

（三）集中研討：擬于11月上旬伺機組織召開“解決問題求發展”集中研討，處以上領導集中三天參與。會上，各重點課題組要圍繞調研成果進行引導式匯報發言，與會人員逐課題集中討論，進一步充實課題論據，完善調研成果。

（四）重點拓展應用。各課題組依據調研成果和研討會意見，認真撰寫調研報告。同時，做好調研成果轉化應用，一是要在調研報告的基礎上，形成向省委、省政府匯報“制約我省民政工作科學發展的突出問題及對策”的匯報材料；二是形成向省委、省政府提出解決民政發展突出問題的專題報告；三是形成2009年民政工作要點及相關指導性文件；四是形成民政工作標準化、制度化建設的相關制度規定。

四、有關要求：

（一）抓緊做好調研準備。各課題組要參照已初步明確的課題和時間，依據調研意圖，進一步調整優化課題，確定課題組人員，擬定調研提綱，選擇調研地區，安排好調研時間，盡快組織實施。

（二）注重結合當前工作。各調研組赴基層調研時，除完成課題要求任務外，還要征求基層群眾對民政工作的意見，結合檢查民生八大工程、災后恢復重建等工作的落實情況，同時，督促各市抓好今年目標任務考核準備工作。