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為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，推動我市動漫產業(yè)快速發(fā)展，結合我市實際，現提出如下意見：

一、認清形勢，明確目標，推動我市動漫產業(yè)再上新臺階。

近年來，動漫產業(yè)在全球迅猛發(fā)展，已成為一個新興的重要產業(yè)。我市是全國發(fā)展動漫產業(yè)最早的城市之一，有著發(fā)展動漫產業(yè)的良好基礎，特別是廈門經過二十五年特區(qū)建設，經濟社會取得長足進步，發(fā)展動漫產業(yè)業(yè)是我市產業(yè)升級的內在需求。在“十一五”期間，我市將通過政策引導，優(yōu)先發(fā)展動漫游戲產品的研發(fā)和制作、動漫游戲相關產品開發(fā)工具的研發(fā)、動漫游戲產品的測試和互動游戲平臺的開發(fā)，重點打造廈門軟件園動漫產業(yè)區(qū)，扶持一批具有較強原創(chuàng)能力、成功贏利模式、良好發(fā)展前景的動漫企業(yè)，培育若干具有國內、國際影響力的動漫品牌。我市動漫產業(yè)發(fā)展目標是：“十一五”期間我市動漫游戲企業(yè)達到100家，動漫人才10000人，動漫游戲產值100億元，形成布局合理、核心突出、分工明確的動漫產業(yè)鏈，創(chuàng)作開發(fā)和生產能力居全國前列。

二、加大扶持力度，做大做強我市動漫產業(yè)鏈。

市財政信息化專項資金中增設動漫產業(yè)發(fā)展資金，主要用于優(yōu)先發(fā)展的動漫企業(yè)的獎勵、資助、貼息等。凡是工商注冊地、稅務登記地、辦公場所均在廈門市行政轄區(qū)內并經市動漫產業(yè)發(fā)展領導小組認定的動漫企業(yè)，除享受《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)〔*〕32號）相關優(yōu)惠政策外，還可以享受廈門市以下優(yōu)惠政策：

（一）原創(chuàng)影視動畫作品，在副省級（含副省級）以上電視臺播出，按二維動畫片每分鐘500元人民幣、三維動畫片每分鐘1000元人民幣標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，但最高不超過100萬元人民幣；在中央電視臺播出的，按照每分鐘二維1000元人民幣、三維2000元人民幣標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，但不超過200萬元人民幣；在多個臺播出的按從高不重復原則給予獎勵。

（二）獲國際性重大獎項的原創(chuàng)動漫產品，一次性獎勵100萬元；獲國家級、省級、市級重大獎項的原創(chuàng)動漫產品，一次性分別獎勵60萬、40萬、10萬元人民幣。被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片，一次性獎勵20萬元。對經國家出版總署和文化部批準，正式上線運營的原創(chuàng)游戲，每項獎勵10萬元；獲國家出版總署和文化部認定并推廣的益智類游戲，每項獎勵20萬元。獲多級獎勵的從高但不重復獎勵。

（三）動漫企業(yè)出口國外、境外的動漫產品除享受市政府出臺外貿出口扶持政策外，還可享受按照出口額100萬美元至500萬美元獎勵20萬元人民幣，500萬美元至1000萬美元獎勵30萬人民幣，1000萬美元以上獎勵40萬人民幣的獎勵政策。

（四）新設立的動漫企業(yè)（不含一人有限責任公司）注冊資本在300萬元（含300萬元）人民幣以上的，除國家法律、法規(guī)有相關要求外，注冊資本可在三年內分三期到位，但首期到位的注冊資本不得低于申報認繳注冊資本總額的30%。注冊資本到位前，企業(yè)按注冊資本總額承擔有限責任。

（五）經認定的動漫企業(yè)向本市銀行借貸資金，用于動漫項目創(chuàng)作，按照貸款利息給予50%貼息，額度不超過在貸款期間企業(yè)實際上繳稅收的地方留成部分，貼息時間不超過三年。

（六）動漫企業(yè)購買廈門軟件園產業(yè)基地動漫游區(qū)研發(fā)樓，經審核認定享受園區(qū)相關待遇。租用園區(qū)內的生產研發(fā)用房，其租金三年內可實行減半優(yōu)惠。園區(qū)內的公共技術服務平臺按優(yōu)惠價格提供給入園的動漫企業(yè)使用。

（七）動漫企業(yè)參加由市有關部門組織的國內外知名動漫游戲展會，其展位費按我市有關規(guī)定給予補貼。

三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，增強動漫產業(yè)發(fā)展后勁。

（一）我市相關媒體優(yōu)先安排播出我市原創(chuàng)動漫產品，開設專題推介節(jié)目。支持廈門廣電集團、報業(yè)、出版等媒體單位與我市動漫企業(yè)合作、創(chuàng)作、出版、發(fā)行動漫游戲及相關產品。

（二）動漫企業(yè)引進的急需緊缺人才可按規(guī)定享受我市引進人才優(yōu)惠待遇。鼓勵在我市大專院校培養(yǎng)動漫游戲相關人才。

（三）加強與臺灣數字內容產業(yè)的合作和交流，鼓勵臺灣動漫企業(yè)和人才來廈創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

（四）加快建設廈門軟件園產業(yè)基地建設，把園區(qū)建成國家級軟件生產與出口基地、動漫游基地以及軟件“產、學、研”基地。同時加快廈門公共技術服務平臺建設，提升我市軟件企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。

四、加強組織領導和協調配合，確保各項措施落實到位。

（一）建立廈門市動漫產業(yè)發(fā)展領導小組和聯席會議制度，由市信息產業(yè)局牽頭，市財政局、文化局、科技局、外資局、人事局、教育局、廣電局、新聞出版局、國稅局、地稅局、工商局、經發(fā)局、貿發(fā)局等部門負責同志參加。辦公室設在市信息產業(yè)局。

（二）組織動漫產業(yè)專家制定享受本意見規(guī)定政策的動漫企業(yè)認定標準，經市動漫產業(yè)發(fā)展聯席會議審議后頒布。

（三）充分發(fā)揮廈門市軟件行業(yè)協會數字娛樂分會的作用，保障和促進動漫產業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）對享受本意見規(guī)定政策的動漫企業(yè)實行年審制度。年審不合格的企業(yè)，不再享受有關優(yōu)惠政策。

五、本意見由市信息產業(yè)局、市財政局負責解釋，實施期限為公布之日起至*年12月31日止。