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各市、縣(市、區)教育局,有關高等學校:
為貫徹《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》(教師〔20*〕4號)的精神,落實全省農村教育工作會議“進一步加強教師培訓”的要求,適應我省實施十五年教育、深入進行基礎教育課程改革和中小學教師專業發展等工作的需要,經研究,決定在全省組織實施新一輪中小學(含幼兒園,下同)教師全員培訓計劃,并提出如下意見:
一、實施新一輪中小學教師全員培訓計劃的指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以“面向全員、突出骨干、傾斜農村、均衡發展”為原則,以《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》為依據,以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點,切實提高中小學教師的整體素質。
二、新一輪中小學教師全員培訓計劃的主要內容
(一)教師全員提高培訓項目(簡稱“3333”項目)
1.300名訪問(進修)學者項目。在“省5522名師名校長計劃”基礎上,全省選拔頂尖教師250名和校長50名,參加國內外高級研修活動,培養一批中小學各學科首席帶頭人。
2.3000名省級骨干教師培訓項目。全省選拔中小學骨干教師2500名和校長500名,參加省級培訓,造就一支中小學教育教學和管理的領軍隊伍。
3.30000名市級骨干教師培訓項目。結合各市工作實際,按教師總人數10%左右的比例組織選拔一批中小學骨干教師(校長)參加市級培訓,形成中小學教育教學的中堅力量。
4.300000名中小學教師全員培訓項目。結合全省小學教師專題培訓和中學教師主題培訓,組織全省中小學教師參加新一輪全員培訓;結合新課程要求,全面推進新課程師資培訓。
(二)學歷提升進修項目。動員和鼓勵全省約13000名幼兒園教師、62000名小學教師、50000名初中教師和2000名高中教師參加學歷水平提升進修。到20*年底,全省幼兒園教師專科、小學教師專科、初中教師本科和高中教師研究生學歷(學位)比例(含在讀)平均分別要達到50%、80%、80%和5%。凡年齡在45周歲以下的、未達到專科學歷的幼兒園、小學教師和未達到本科學歷的初中教師均須參加學歷提升進修。有條件的地區應積極支持中小學教師參加更高層次學歷水平提升進修。
(三)農村教師素質提升項目。用三年時間,在欠發達地區選拔300名教師和100名校長參加培訓,逐步形成一支農村骨干教師和校長隊伍。在上述學歷提升進修項目計劃中,這些地區要有2900名幼兒園教師、16000名小學教師、12000名初中教師和170名高中教師參加進修。到20*年底,這些地區幼兒園教師專科、小學教師專科、初中教師本科和高中教師研究生學歷(學位)比例(含在讀)平均分別要達到50%、70%、70%和2%。
(四)全國教師教育網絡聯盟省級區域項目。以省內高等學校為主體,縣級教師培訓機構為支撐,充分利用全國教師教育網絡聯盟和現有網絡資源,構建我省區域教師教育網絡。2005年完成“浙江省中小學教師和校長研修網”教學平臺建設,開發一批繼續教育課程并投入試運行。20*年,全省有60%左右的縣級教師進修學校能夠運用網絡資源開展繼續教育活動。
(五)師德建設項目。進一步完善中小學教師暑期師德培訓制度;每年結合教師節慶祝活動主題,開展一次師德主題培訓活動和師德論壇活動,切實提高中小學教師的職業道德水平和實施未成年人思想道德教育的能力。
(六)教師培訓機構建設項目。進一步貫徹落實《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》(教師〔2002〕3號),每縣(市、區)辦好一所教師培訓機構。各地要按照省政府“改善承擔教師培訓任務的各級各類教育機構的辦學條件”的要求,加強教師進修學校建設,到20*年,所有縣級教師進修學校必須達到省備案條件,取得中小學教師和校長培訓資質。縣級教師進修學校要與高等學校建立合作關系,充分利用高等學校教育資源,為教師全員培訓服務。
(七)培訓者培訓項目。選拔和組織500名教師進修院校優秀教師參加省級以上的高級研修學習,培養和建設一支繼續教育教學和研究骨干隊伍;建立和完善全省中小學教師繼續教育和校長培訓的兼職教師人才庫。
(八)英語教師培訓項目。大力開展英語學科教師培訓,充實英語教學力量,滿足中小學英語教學需要。每年選送20名中小學英語教師赴英語國家參加短期進修學習。
三、項目的組織實施
(一)加強領導。省師訓、干訓工作領導小組負責計劃項目的統籌規劃、科學管理、省級培訓經費保障及督查評估等工作。省師訓、干訓工作領導小組辦公室負責計劃項目的具體實施。各地應明確相應的工作領導小組和執行機構。
(二)落實培訓經費。堅持以各級政府投入為主,多渠道籌措經費的原則。從20*年到20*年,省政府每年下達的2000萬元教師培養培訓專項經費,主要用于欠發達地區農村教師素質提升項目。省教育廳專項經費主要用于省級培訓項目和全國教師教育網絡聯盟省級區域項目等工作。
各地應切實貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》(浙政發〔20*〕47號)文件精神,按每年不少于當地教職工工資總額3%的比例安排中小學師資培訓專項資金,由縣(市、區)以上教育行政部門統一管理,專款專用。各地應按省政府要求安排骨干教師培訓專項經費,特別要對農村地區教師培訓予以經費和政策上的傾斜和支持。
(三)明確“屬地管理”職責。按照“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制要求,各級教育行政部門對所屬中小學的教師培訓、基地建設、經費投入等方面負有主要責任。
縣級教師培訓機構主要負責培訓縣屬中小學教師和指導中小學校本培訓;市級教師培訓機構主要負責培訓市屬中小學教師、市級骨干教師和指導轄區各縣(市、區)教師培訓業務;省級教師培訓機構主要負責培訓省級骨干教師和指導各市、縣(市、區)教師培訓業務。各級教師培訓機構要努力創新培訓機制和方法,提高培訓實效。
(四)省中小學教師和教育行政干部培訓中心、省幼兒師資培訓中心要組織調查研究,提出具體工作的實施意見和建議。有關學校在成人高師招生和教育碩士招生中要首先滿足中小學和教師培訓機構教師的進修需要。
(五)加強督查評估。省教育廳將組織制定教師培訓計劃項目績效考評制度,并定期對各教育行政部門和教師培訓機構工作進行督查和評估,定期通報督查評估結果。
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