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為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施“項(xiàng)目統(tǒng)攬”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和吸引縣外客商到桐柏投資，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，作出如下規(guī)定：

一、優(yōu)惠政策

第一條外來(lái)投資者在桐柏投資，享受國(guó)家、河南省和南陽(yáng)市的各類鼓勵(lì)外商投資的一切優(yōu)惠政策。

第二條外來(lái)投資者固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上,且是工業(yè)項(xiàng)目或農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，平均每畝用地固定資產(chǎn)投資不低于100萬(wàn)元人民幣（外匯按當(dāng)時(shí)匯率折算），根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，其土地出讓金地方所得部分可以即繳即返，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償部分按最低標(biāo)準(zhǔn)支付，其它屬市級(jí)及市級(jí)以上管理的費(fèi)用原則上由投資者承擔(dān)。

項(xiàng)目建設(shè)必須按照設(shè)計(jì)要求取得所需用地，項(xiàng)目用地一旦取得，不能改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)用途或長(zhǎng)期閑置。對(duì)改變用途或閑置六個(gè)月以上的項(xiàng)目用地，由政府依法收回。對(duì)出讓的土地，在固定資產(chǎn)投資完成且經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)驗(yàn)收后，辦理土地使用權(quán)證。

第三條外來(lái)投資者投資能源、交通、城市公共設(shè)施、教育、科技、醫(yī)療和其他社會(huì)公益性事業(yè)的項(xiàng)目用地，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地可享受行政劃撥政策，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的出讓金可適當(dāng)給予優(yōu)惠。

第四條產(chǎn)品出口企業(yè)（經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定）自確認(rèn)之日起，年出口創(chuàng)匯值完成10萬(wàn)美元以上或達(dá)到年經(jīng)營(yíng)收入30%以上的，五年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)，第六年至第十年減半繳納。

第五條經(jīng)縣政府批準(zhǔn)入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照國(guó)家重點(diǎn)扶持縣有關(guān)規(guī)定，可減征或免征三年所得稅。

第六條對(duì)從事資源深加工，進(jìn)行礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)或下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、且日處理規(guī)模500噸以上的，企業(yè)所得稅前三年減征50%。

第七條從事符合規(guī)定的服務(wù)型和商貿(mào)型企業(yè)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)，服務(wù)型企業(yè)三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，商貿(mào)型企業(yè)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

第八條外來(lái)投資者在項(xiàng)目建設(shè)期間，免收一切地方行政性規(guī)費(fèi)；經(jīng)批準(zhǔn)入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項(xiàng)目，5年內(nèi)免收一切地方行政性規(guī)費(fèi)；項(xiàng)目投產(chǎn)后，凡國(guó)家、省有明確規(guī)定收費(fèi)幅度的收費(fèi)項(xiàng)目，均按低限征收。

第九條外商投資企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，除法律、法規(guī)必須具備的前置審批外，其余一律取消。

第十條企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，如注冊(cè)資金不能全部到位，首期注入資金可放寬到法定注冊(cè)資金的10%，其余部分可在三年內(nèi)分期到位。

第十一條對(duì)于從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)或注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上不涉及前置審批的大型綜合類私營(yíng)企業(yè)，不核定具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十二條免除外商投資企業(yè)年檢的一切費(fèi)用。對(duì)連續(xù)三年以上無(wú)違法違規(guī)行為、經(jīng)營(yíng)情況良好的外商投資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可免予年檢。

二、配套政策

第十三條實(shí)行政府幫辦制度。中小企業(yè)服務(wù)局和招商局幫辦或代辦縣外投資企業(yè)的有關(guān)證照。屬縣級(jí)管理證照，手續(xù)齊全的，自申請(qǐng)之日起三日內(nèi)辦理完畢；需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的，相關(guān)部門幫助辦理。

第十四條實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)檢制度。除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)外,對(duì)上級(jí)規(guī)定必須進(jìn)行的企業(yè)年度檢查項(xiàng)目，由縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督局牽頭，組織有關(guān)部門實(shí)行一次性聯(lián)合年檢，任何部門和個(gè)人不得隨意到企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比。

第十五條實(shí)行掛牌保護(hù)制度。紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。對(duì)掛牌保護(hù)的企業(yè)，不經(jīng)紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入檢查和收費(fèi)。

第十六條支持和保護(hù)審批、登記機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。凡積極支持我縣對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要給予鼓勵(lì)和保護(hù)，不得因企業(yè)自身在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題而追究審批、登記等有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。

三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

第十七條招商引資項(xiàng)目建成后，由同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額的2‰對(duì)引資人給予一次性旅差費(fèi)補(bǔ)貼；無(wú)明確引資人的，補(bǔ)貼給引資單位。

第十八條引進(jìn)的公益性事業(yè)投資項(xiàng)目，同級(jí)財(cái)政按固定資產(chǎn)投資總額的2%，對(duì)引資人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條引進(jìn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)并產(chǎn)生稅收后，同級(jí)財(cái)政每年按稅收中地方實(shí)得部分的5%，對(duì)引資人給予獎(jiǎng)勵(lì)，受獎(jiǎng)資格可終身享受，但不能買賣、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十條引進(jìn)的縣外投資者以參股、租賃、收購(gòu)等形式對(duì)我縣國(guó)有和集體企業(yè)進(jìn)行改造，同級(jí)財(cái)政每年按稅收中地方實(shí)得增長(zhǎng)部分的5%獎(jiǎng)勵(lì)引資人，受獎(jiǎng)資格可終身享受，但不能買賣、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十一條引進(jìn)縣外客商來(lái)我縣承包荒山荒灘300畝以上，兩年內(nèi)造林綠化達(dá)標(biāo)后，縣財(cái)政可對(duì)引進(jìn)者給予每畝3元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條引進(jìn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)縣對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)，引資有功人員可享受特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的，對(duì)有功人員記三等功一次，并頒發(fā)獎(jiǎng)金1萬(wàn)元；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的，對(duì)有功人員通令嘉獎(jiǎng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金5000元；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的，對(duì)有功人員進(jìn)行通報(bào)表彰。

第二十三條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的引資項(xiàng)目建在淮北工業(yè)城、安棚化工城，其產(chǎn)值歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，稅收地方所得部分的90%歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10%歸企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。屬縣委、縣政府直接引進(jìn)的項(xiàng)目，產(chǎn)值、稅收歸縣級(jí)統(tǒng)計(jì)核算。

第二十四條縣直單位引進(jìn)項(xiàng)目，稅收中地方所得部分按項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位出資比例或協(xié)商比例分配。

第二十五條本規(guī)定亦適用于縣內(nèi)民營(yíng)資本投資項(xiàng)目。

本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原頒發(fā)的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定解釋權(quán)歸桐柏縣對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組。