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為了推進(jìn)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)“治庸、治懶”活動(dòng)不斷深化，通過實(shí)施“八不”問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，特制定機(jī)關(guān)黨員干部責(zé)任區(qū)實(shí)施意見。

一、意義和目的

設(shè)立黨員干部責(zé)任區(qū)，是在廣泛開展“治庸、治懶”活動(dòng)中，強(qiáng)化“八不”問責(zé)的必要手段，是將“八不”問責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)干部的一項(xiàng)必要措施，是促進(jìn)機(jī)關(guān)風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的有效載體。通過開展黨員干部責(zé)任區(qū)活動(dòng)，逐步使黨員干部對“八不”問責(zé)由外在約束轉(zhuǎn)變到內(nèi)在自覺，由內(nèi)在自覺轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ袆?dòng)，為培養(yǎng)學(xué)習(xí)的品格，養(yǎng)成作為的責(zé)任，增強(qiáng)進(jìn)取的勇氣，樹立落實(shí)意識(shí)，強(qiáng)化碰硬的膽識(shí)，建設(shè)為民的作風(fēng)，弘揚(yáng)協(xié)作的精神，形成守紀(jì)的風(fēng)氣，促進(jìn)全市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

根據(jù)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把“八不”細(xì)化到具體內(nèi)容，問責(zé)量化到具體工作，量化到各部門的目標(biāo)任務(wù)，量化到每一名黨員干部的工作職責(zé)。

二、“八不”問責(zé)內(nèi)容：

1、不學(xué)習(xí)。黨日和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不積極參加，經(jīng)常遲到或請假；支部安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)不記筆記，或筆記撰寫不認(rèn)真，沒有達(dá)到應(yīng)要求的二萬字以上的；“睿智讀書”活動(dòng)不積極，沒有完成讀書任務(wù)的；學(xué)習(xí)心得撰寫、讀書演講活動(dòng)、讀書交流活動(dòng)不認(rèn)真，不踴躍發(fā)言，在學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)中考評60分以下的。

2、不作為。不認(rèn)真履行工作職責(zé)無所事事的；對自己所承擔(dān)的工作任務(wù)以任何借口不認(rèn)真完成的，或完成質(zhì)量不高的；因缺乏工作效率殘疾人意見反映強(qiáng)烈的。

3、不進(jìn)取。對工作缺乏激情和理想，一年中沒有拿出創(chuàng)新和特色工作經(jīng)驗(yàn)的；所承擔(dān)的工作在全省處于中下游位次的；在機(jī)關(guān)黨員干部中工作效率和質(zhì)量排在倒數(shù)三名以內(nèi)的。

4、不落實(shí)。工作浮在上面重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位的；工作上夸夸其談但沒有達(dá)到實(shí)際效果的；不經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)工作沒有創(chuàng)新和特色的；對本部門或本人承擔(dān)的工作基本情況說不清楚的。

5、不碰硬。對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題不認(rèn)真研究提出解決意見辦法的；對殘疾人來訪應(yīng)由本部門或本人接待不認(rèn)真對待而推托的；對殘疾人提出的問題應(yīng)由本部門或本人釋疑做好安撫工作而回避的。

6、不為民。缺乏宗旨意識(shí)。在首問過程中不按工作程序認(rèn)真負(fù)責(zé)造成殘疾人不滿的；應(yīng)該由本部門或本人承辦為殘疾人解決的事情不認(rèn)真辦理的；不完成支部安排的捐款、捐物活動(dòng)的；

7、不協(xié)作。沒有大局觀念。事關(guān)各部門配合的工作以任何借口不配合的；在大型活動(dòng)或大型會(huì)議組織籌備中對所承擔(dān)工作任務(wù)推托、扯皮的、不認(rèn)真完成的；辦公室或機(jī)關(guān)支部安排的集中公益活動(dòng)無故不參加或參加不認(rèn)真積極的。

8、不守紀(jì)。不遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律。上班、開會(huì)和參加活動(dòng)經(jīng)常遲到早退的；工作時(shí)間在電腦上玩游戲、聊天或看與工作無關(guān)的休閑內(nèi)容的；涉入不允許國家公務(wù)員進(jìn)入的不健康場所，參加不健康活動(dòng)的；

三、“八不”問責(zé)黨員干部責(zé)任區(qū)

1、市殘聯(lián)理事長、副理事長、秘書長的黨員責(zé)任區(qū)為所主管的部室。負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)內(nèi)部室主任和黨員干部“八不”問責(zé)的首要領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)。具體責(zé)任區(qū)如下：黨組書記、理事長譚軍：責(zé)任區(qū)是市殘聯(lián)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)為辦公室（財(cái)務(wù)室、基金會(huì)、支關(guān)支部）、教就部（就業(yè)站）；副理事長方萍：責(zé)任區(qū)為康復(fù)部（供應(yīng)站）、權(quán)益部（信訪辦）；秘書長金志偉：責(zé)任區(qū)是宣文部、組聯(lián)部。

2、各部室負(fù)責(zé)人的黨員責(zé)任區(qū)是該部室負(fù)責(zé)人。對本部室黨員干部“八不”問責(zé)負(fù)首要領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。李麗紅責(zé)任區(qū)為教就部；賈桂萍責(zé)任區(qū)為宣文部；王金智責(zé)任區(qū)為康復(fù)部；何志敏責(zé)任區(qū)為供應(yīng)站；左延軍責(zé)任區(qū)為辦公室、權(quán)益部；賈桂玲責(zé)任區(qū)為組聯(lián)部；鄭春桃責(zé)任區(qū)為財(cái)務(wù)室、機(jī)關(guān)支部；陶金慧責(zé)任區(qū)為殘聯(lián)志辦公室。

3、市殘聯(lián)各部室的黨員干部的責(zé)任區(qū)是本職崗位，負(fù)責(zé)對本人的“八不”問責(zé)的自警自律的責(zé)任。

四、“八不”問責(zé)程序及評分：

1、各部室主任對各部室工作人員實(shí)施首次問責(zé)。同時(shí)，將問責(zé)處理意見上報(bào)市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組核定扣分。

2、市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室主任實(shí)施問責(zé)。并對各部室主任對部室工作人員問責(zé)實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，對部室人員工作依“八不”問責(zé)的要求，在機(jī)關(guān)季度警告問責(zé)和年終處理問責(zé)。

3、市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導(dǎo)小組依有關(guān)《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)“八不”問責(zé)黨員責(zé)任區(qū)實(shí)施意見》進(jìn)行考評計(jì)分?？荚u計(jì)分以扣分為主。每次問責(zé)分值如下：“八不”問責(zé)中1、7問責(zé)內(nèi)容一次扣1分；在“八不”問責(zé)2、3、4、5、6、8問責(zé)內(nèi)容的一次扣2分；工作中，殘疾人反映意見很大，經(jīng)核實(shí)確有此類問題，并對工作造成一定負(fù)面影響的，一次扣3分；在開展“治庸、治懶”活動(dòng)中，市檢查組抽查存在問題并給予通報(bào)，影響機(jī)關(guān)整體形象的，一次扣10分。平時(shí)依考評扣分，季度警告問責(zé)，年度公開處理問責(zé)。

4、在實(shí)施問責(zé)中，主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)黨員責(zé)任區(qū)有干部被問責(zé)，責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)減半扣分。

5、對上述“八不”問責(zé)內(nèi)容，其中違背一條的即實(shí)施季度警告問責(zé)。凡季度警告問責(zé)的，視問題的糾正情況和領(lǐng)導(dǎo)小組對多項(xiàng)問責(zé)年度綜合打分情況而確定年度處理問責(zé)；實(shí)施年度問責(zé)的扣分計(jì)入市殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)管理年度綜合考評。重要工作嚴(yán)重失誤而被年度處理問責(zé)的，扣分超過10分的，年終取消先優(yōu)評比資格。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“八不”問責(zé)中設(shè)立黨員干部責(zé)任區(qū)活動(dòng)，由市殘聯(lián)“治庸、治懶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組長由黨組書記、理事長譚軍同志擔(dān)任，副組長由副理事長方萍和秘書長金志偉擔(dān)任。活動(dòng)小組下設(shè)辦公室，由機(jī)關(guān)辦公室和機(jī)關(guān)支部共同承擔(dān)此項(xiàng)工作，以保證此項(xiàng)工作順利開展起來。